Historia Republicana - Ministerio del Poder Popular para la Educación

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07.06.2013 Views

50 CONTROVERSIAS LIMÍTROFES Y CONFLICTOS INTERNACIONALES Venezuela, al constituirse como República separada de Colombia, inicio negociaciones para conseguir el reconocimiento internacional. Las primeras misiones diplomáticas enviadas a España con esta finalidad fracasaron. Quince años después (1845), durante la Presidencia de Carlos Soublette, España reconoció a Venezuela como Estado independiente en el tratado de Madrid. Este tratado comprometió a Venezuela a pagar indemnización por los bienes españoles que habían sido confiscados durante la Guerra de Independencia, lo que significó una carga económica mayor para la naciente República, porque Venezuela había reconocido la obligación de pagar el 28,5 % de la deuda externa comprometida por Colombia antes de 1830. Otras naciones como Holanda (1831), Francia (1831), Inglaterra (1834) y Estados Unidos (1835) habían reconocido prontamente a nuestra República. Estas naciones estaban interesadas en el comercio con los países latinoamericanos con la intención de controlar sus mercados. Con este propósito se firmaron tratados de amistad, comercio y navegación con Inglaterra (1834), las ciudades Hanseáticas (1837), Dinamarca (1838), Suecia y Noruega (1840), Francia (1840), Bélgica (1858), Estados Unidos (1860), Italia (1861) y Alemania (desde 1871). Inglaterra que había iniciado una pujante industrialización desde hacía más de un siglo, y que en el siglo XIX se había convertido en un país imperialista que controlaba los mares del mundo, logró controlar la mayor parte de las exportaciones de productos agrícolas venezolanos y las importaciones de productos manufacturados. La inversión de capital extranjero en Venezuela se sintió tempranamente cuando se fundó en 1838 el primer banco con capital inglés, el Banco Colonial Británico. Luego, en 1848 se creó el Banco Nacional con capital inglés y del Estado venezolano. También hubo inversión de capital extranjero en la instalación de casas comerciales importadoras y exportadoras en los puertos venezolanos, en la construcción de ferrocarriles, en la explotación de minas, etc. Los intereses económicos y geopolíticos de estas naciones extranjeras las llevaron en varias oportunidades a tener injerencias en los asuntos de política interna de nuestro país, en nuestras controversias limítrofes, y se produjeron graves conflictos internacionales como veremos más adelante. El Tratado Michelena-Pombo Las Repúblicas surgidas en Nuestramérica a comienzos del siglo XIX se acogieron al principio jurídico internacional del uti possidetis iuris, según el cual las nuevas naciones conservarían los territorios que poseían antes de lograr su independencia. Pero, como los límites de los territorios coloniales eran imprecisos y confusos, las nuevas Repúblicas tuvieron que buscar arreglos. Prontamente, en 1833, Lino de Pombo, en representación de Colombia, y Santos Michelena, representante de Venezuela, acordaron un proyecto de Tratado de amistad, alianza, comercio, navegación y límites, conocido en nuestra historiografía como Tratado Michelena-Pombo. Santos Michelena en las primeras conversaciones, basándose en el principio del uti possidetis iuris, sostuvo la tesis de que el punto más al norte debía empezar en el cabo de La Vela; mientras que el representante colombiano propuso fijar el inicio de límites en Punta Espada. Finalmente, se llegó al acuerdo de fijar la línea fronteriza en el cabo Chichivacoa. De esta manera Venezuela conservaba buena parte de la península de la Guajira. Este Tratado fue rechazado por el Congreso

venezolano en 1840, argumentándose que los límites debían partir, no de Chichivacoa, sino del cabo de La Vela, situado cuarenta millas al oeste; es decir, hasta donde se extendía legalmente la costa venezolana en la Capitanía General de Venezuela. Fracasado el Tratado Pombo-Michelena, en 1844 se nombraron varias comisiones bilaterales que no llegaron a acuerdos defi nitivos. El Laudo Arbitral de 1891 Fracasadas las negociaciones bilaterales, ambos países convinieron en someter la disputa al arbitraje del rey de España Alfonso XII, quien no llegó a un fallo porque murió. Fue sucedido por su esposa la reina María Cristina de Habsburgo-Lorraine, quien en Madrid otorgó un laudo en 1891 que fi jó nuevos límites mediante los cuales Venezuela perdía extensos territorios que estaban incluidos en el Tratado Pombo-Michelena. A pesar de las protestas de muchos venezolanos, el Gobierno fi rmó un pacto con Colombia en 1898. Entonces fue designada una comisión mixta que se encargaría de ejecutar la sentencia arbitral. Como las comisiones que trabajaron en el terreno no encontraron el sitio “los Mogotes llamados Los Frailes”, decidieron que ese sitio era Castilletes y en 1900 se fi rmó el Acta de Castilletes. La demarcación del resto de la frontera de Venezuela con Colombia culminó con el Tratado de 1941 y ha tenido serias repercusiones hasta el presente. LECTURA COMPLEMENTARIA… Observa y llega a conclusiones... Observa el mapa y responde: • ¿De acuerdo con el uti possidetis iuris donde debió comenzar la frontera norte entre Venezuela y Colombia? • Si se compara el actual mapa de Venezuela con el de la Capitanía General de Venezuela, ¿hemos perdido poco o mucho territorio? Razona por qué ha sido así. LA CONDUCTA DEL ILUSTRE AMERICANO EN EL LAUDO ESPAÑOL DE 1891 ... El Ilustre Americano, general Antonio Guzmán Blanco, hizo una especie de colosal enchufe con todas las representaciones diplomáticas de Venezuela, y se hizo nombrar por el Ejecutivo Federal representante en Italia, Inglaterra, en Bélgica, en Holanda, en España, en la Corte Vaticana y en los Estados Ponti cios. Este representante diplomático no fue a España durante la tramitación del litigio ante la Corte Española. Nuestro representante, el General Guzmán Blanco, solo fue a hacer valer los derechos de Venezuela ante la Corte Española… a dar el pésame a la Reina madre María Cristina por la muerte del Rey don Alfonso XII. Esa fue toda la representación que Venezuela tuvo en la Corte española para hacer valer sus derechos.” (Congreso Nacional, Diario de Debates de la Cámara de Diputados de 1941. Citado por Earle Herrera en ¿Por qué se ha reducido el territorio venezolano?, pp. 30-31). Fuente: Revista Memorias 51

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CONTROVERSIAS<br />

LIMÍTROFES Y CONFLICTOS<br />

INTERNACIONALES<br />

Venezue<strong>la</strong>, al constituirse como República se<strong>para</strong>da de Colombia, inicio negociaciones <strong>para</strong> conseguir<br />

el reconocimiento internacional. Las primeras misiones diplomáticas enviadas a España con esta finalidad<br />

fracasaron. Quince años después (1845), durante <strong>la</strong> Presidencia de Carlos Soublette, España reconoció a<br />

Venezue<strong>la</strong> como Estado independiente en el tratado de Madrid. Este tratado comprometió a Venezue<strong>la</strong> a pagar<br />

indemnización por los bienes españoles que habían sido confiscados durante <strong>la</strong> Guerra de Independencia, lo<br />

que significó una carga económica mayor <strong>para</strong> <strong>la</strong> naciente República, porque Venezue<strong>la</strong> había reconocido <strong>la</strong><br />

obligación de pagar el 28,5 % de <strong>la</strong> deuda externa comprometida por Colombia antes de 1830.<br />

Otras naciones como Ho<strong>la</strong>nda (1831), Francia (1831), Ing<strong>la</strong>terra (1834) y Estados Unidos (1835) habían<br />

reconocido prontamente a nuestra República. Estas naciones estaban interesadas en el comercio con<br />

los países <strong>la</strong>tinoamericanos con <strong>la</strong> intención de contro<strong>la</strong>r sus mercados. Con este propósito se firmaron<br />

tratados de amistad, comercio y navegación con Ing<strong>la</strong>terra (1834), <strong>la</strong>s ciudades Hanseáticas (1837),<br />

Dinamarca (1838), Suecia y Noruega (1840), Francia (1840), Bélgica (1858), Estados Unidos (1860), Italia<br />

(1861) y Alemania (desde 1871).<br />

Ing<strong>la</strong>terra que había iniciado una pujante industrialización desde hacía más de un siglo, y que en<br />

el siglo XIX se había convertido en un país imperialista que contro<strong>la</strong>ba los mares <strong>del</strong> mundo, logró<br />

contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong>s exportaciones de productos agríco<strong>la</strong>s venezo<strong>la</strong>nos y <strong>la</strong>s importaciones<br />

de productos manufacturados.<br />

La inversión de capital extranjero en Venezue<strong>la</strong> se sintió tempranamente cuando se fundó en 1838 el<br />

primer banco con capital inglés, el Banco Colonial Británico. Luego, en 1848 se creó el Banco Nacional con<br />

capital inglés y <strong>del</strong> Estado venezo<strong>la</strong>no. También hubo inversión de capital extranjero en <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de casas<br />

comerciales importadoras y exportadoras en los puertos venezo<strong>la</strong>nos, en <strong>la</strong> construcción de ferrocarriles, en<br />

<strong>la</strong> explotación de minas, etc.<br />

Los intereses económicos y geopolíticos de estas naciones extranjeras <strong>la</strong>s llevaron en varias oportunidades<br />

a tener injerencias en los asuntos de política interna de nuestro país, en nuestras controversias limítrofes, y se<br />

produjeron graves conflictos internacionales como veremos más a<strong>del</strong>ante.<br />

El Tratado Michelena-Pombo<br />

Las Repúblicas surgidas en Nuestramérica a<br />

comienzos <strong>del</strong> siglo XIX se acogieron al principio<br />

jurídico internacional <strong>del</strong> uti possidetis iuris, según el<br />

cual <strong>la</strong>s nuevas naciones conservarían los territorios<br />

que poseían antes de lograr su independencia.<br />

Pero, como los límites de los territorios coloniales<br />

eran imprecisos y confusos, <strong>la</strong>s nuevas Repúblicas<br />

tuvieron que buscar arreglos.<br />

Prontamente, en 1833, Lino de Pombo, en<br />

representación de Colombia, y Santos Michelena,<br />

representante de Venezue<strong>la</strong>, acordaron un proyecto<br />

de Tratado de amistad, alianza, comercio, navegación<br />

y límites, conocido en nuestra historiografía como<br />

Tratado Michelena-Pombo.<br />

Santos Michelena en <strong>la</strong>s primeras conversaciones,<br />

basándose en el principio <strong>del</strong> uti possidetis iuris, sostuvo<br />

<strong>la</strong> tesis de que el punto más al norte debía empezar<br />

en el cabo de La Ve<strong>la</strong>; mientras que el representante<br />

colombiano propuso fijar el inicio de límites en Punta<br />

Espada. Finalmente, se llegó al acuerdo de fijar <strong>la</strong> línea<br />

fronteriza en el cabo Chichivacoa. De esta manera<br />

Venezue<strong>la</strong> conservaba buena parte de <strong>la</strong> penínsu<strong>la</strong><br />

de <strong>la</strong> Guajira.<br />

Este Tratado fue rechazado por el Congreso

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