Historia Republicana - Ministerio del Poder Popular para la Educación
Historia Republicana - Ministerio del Poder Popular para la Educación Historia Republicana - Ministerio del Poder Popular para la Educación
100 octubre de 1945), ese partido no veía aspectos negativos en la legislación petrolera de 1943. Es más, el presidente Gallegos realizó una nueva reforma petrolera en 1948 que colocó la participación del Estado venezolano en el negocio petrolero en un 50 %. Antes de continuar la lectura, responde: ¿Qué méritos tienen las legislaciones petroleras de 1920, 1943 y 1948? El destino de la renta petrolera Como el Estado es el propietario de los yacimientos petroleros, el petróleo es de todos los venezolanos. Pero, el Estado no entrega individualmente la parte de renta que le corresponde a cada venezolano. Si lo hiciera así, sería una manera incorrecta e irresponsable de distribución de la renta petrolera. Ahora bien, ¿quiénes deciden el uso y distribución de la renta petrolera? Los montos de recursos asignados a cada sector social han dependido del control o incidencia que tengan cada uno de ellos sobre las instancias de decisión sobre la distribución de la renta. En Venezuela, el interés que han tenido los distintos sectores sociales en el control del poder del Estado reside en el uso de la riqueza petrolera en favor de su clase social. Si el Estado es controlado por los propietarios privados, estos harán que el uso y distribución de la renta petrolera les favorezca para alcanzar mayores niveles de acumulación de capital; y en caso de que los trabajadores lograran un gobierno que representara sus intereses, el destino de la renta petrolera priorizaría la satisfacción de las necesidades colectivas de todos los venezolanos. En temas anteriores vimos cómo durante el gomecismo los gastos del Estado estuvieron orientados fundamentalmente a la formación de un ejército nacional moderno para acabar con el caudillismo y mantener la “paz” que requerían las empresas petroleras extranjeras, la construcción de carreteras que interconectaran las distintas regiones del país que hasta entonces estaban aisladas, y el pago de la deuda externa que tantos problemas le había ocasionado antes a la República. En los últimos años del gomecismo y durante el gobierno de López Contreras, Alberto Adriani propuso que el destino prioritario de la renta debía ser para el desarrollo del agro venezolano. De allí su lema “Sembrar el petróleo”, en momentos en que la economía agroexportadora venezolana estaba en crisis, que se manifestaba en la baja de las exportaciones y los precios del café en el mercado internacional. Alberto Adriani argumentaba su propuesta así: “Es en el campo de la agricultura donde se abren amplias oportunidades de actividad y de riqueza para el país, mediante la modernización y perfeccionamiento de los cultivos actualmente practicados y la introducción de otros nuevos (…) constituirán durante mucho tiempo una partida importante de nuestras exportaciones (…) Sobre estas bases podría desenvolverse una industria agrícola floreciente, capaz de asegurar un alto nivel de vida a nuestra población…” Para Adriani, la actividad petrolera es efímera (pasajera), tomando en cuenta que el petróleo es un recurso natural no renovable. Consideraba que como cualquier actividad minera, tarde o temprano llega a su fin, dejando al país sin futuro. Entonces, ¿a qué sector(es) social(es) debía llegar la renta petrolera? En otras palabras, ¿quiénes debían ser los destinatarios finales de la renta petrolera? De la propuesta de Adriani se puede deducir que el futuro del país dependería de la creación y fortalecimiento de una nueva clase social: la burguesía agraria, que sería la destinataria final de la renta petrolera. ¿Qué opinas de la propuesta de Adriani? Finalmente, se impuso la tesis de uno de los ministros del presidente Medina Angarita: Arturo Uslar Pietri. Este sostenía que “el petróleo no es ni una cosecha ni una renta, sino el consumo de un capital depositado por la naturaleza en el subsuelo”.
Fuente: www.venezuelatuya.com Alberto Adriani Uslar Pietri quería decir que si el petróleo era un “capital natural”, entonces este debía ser usado para que se reproduzca; es decir, se debía invertir la renta petrolera para crear y consolidar un aparato industrial capaz de producir bienes y servicios. Esta era la manera como Uslar Pietri entendía el lema “Sembrar el petróleo”: el financiamiento del Estado, a través de créditos a la producción, ayudas, subsidios, y demás formas de transferencias, a empresas privadas que crearan un aparato industrial capaz de atender la demanda interna de manufacturas y servicios. Como has podido advertir la renta petrolera debía tener un solo destinatario: la burguesía industrial neonata de aquellos tiempos. Esta propuesta se produce en el contexto de la crisis del sistema capitalista mundial de los años treinta del siglo XX, iniciada en 1929, y de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), cuando los países industrializados tenían dificultades para atender la demanda de manufacturas de sus países periféricos y dependientes. Uslar Pietri agregaba otra argumentación: el riesgo de despilfarro de la renta petrolera. “El verdadero mal, el mal casi irreparable… está en que se ha pervertido (a la población). Dios sabe hasta qué profundas fibras, el sentido de economía del pueblo venezolano. Se ha enseñado, en todas sus capas sociales, a desdeñar el trabajo por el maná, a pensar en términos de magia y no de contabilidad, a perder la noción de los precios, de los costos y del equilibrio económico…” (Arturo Uslar Pietri. “Venezuela en el petróleo”, p. 117. Citado por Asdrúbal Baptista y Bernardo Mommer (1985). El ingreso petrolero y la capacidad de absorción de capital: el caso Venezuela. Caracas: PDVSA-IESA). Haz un alto para reflexionar: ¿qué significa maná? Si no lo sabes, busca su significado en el diccionario. ¿Qué opinas de la propuesta de Uslar Pietri? Entre 1945 y 1948, Betancourt le dio una nueva orientación al destino de la renta. Consideraba que si bien una parte de la renta debía parar en manos de empresarios privados, otra parte debía destinarse urgentemente a cubrir las necesidades y carencias de la población en salud, vivienda, educación, alimentación, etc. Betancourt lo expresó así: “Al asumir el gobierno encontramos un panorama económico-social angustioso. El pueblo se sentía irritado y deprimido, al propio tiempo, por la desocupación, los bajos salarios, la vida cara y la escasez de artículos alimenticios. No se podía esperar (…) Por eso, la obra a realizar se afrontó en dos sentidos. Aportarles soluciones rápidas, algunas de carácter transitorio y contingente, a las cuestiones más apremiantes, y planificar e iniciar el concentrado esfuerzo que tuviera por meta el cambio estructural en la economía…” (Rómulo Betancourt (1979). Venezuela: política y petróleo, pp. 351-352). Haz un nuevo alto en la lectura: ¿qué opinas de lo expresado por Betancourt? 101
- Page 49 and 50: Fuente: www.bicentenario.gob.ve Y s
- Page 51 and 52: venezolano en 1840, argumentándose
- Page 53 and 54: Fuente: Revista Memorias Mapas del
- Page 55 and 56: Traduce e interpreta la caricatura
- Page 57 and 58: LECTURA COMPLEMENTARIA… EL MEMORA
- Page 59 and 60: Fuente: www.bicentenario.gob.ve fre
- Page 61 and 62: Fuente: Revista Memorias banqueros
- Page 63 and 64: Fuente: www.bicentenario.gob.ve Opi
- Page 65 and 66: Fuente: Fuente: www.bicentenario.go
- Page 67 and 68: ECONÓMICOS SOCIALES POLÍTICOS CUL
- Page 69 and 70: La más larga y férrea dictadura J
- Page 71 and 72: Otorgamiento de concesiones petrole
- Page 73 and 74: Para comenzar Antes de ofrecerte do
- Page 75 and 76: ¿Te has preguntado por qué no que
- Page 77 and 78: y Margot Silva Pérez; Margot Garc
- Page 79 and 80: a través de Juan José Palacios, p
- Page 81 and 82: mani esto, habiendo rmado todos un
- Page 83 and 84: Runo Blanco Fombona, después de ej
- Page 85 and 86: En la provincia hubo muchos hombres
- Page 87 and 88: laborales y sociales a los trabajad
- Page 89 and 90: Después de la huelga petrolera de
- Page 91 and 92: Avances del Gobierno Cuando López
- Page 93 and 94: Los comunistas sabían que no podí
- Page 95 and 96: El derrocamiento del presidente Med
- Page 97 and 98: Fuente: Revista El Farol, N° 156,
- Page 99: Estado venezolano en el negocio pet
- Page 103 and 104: Favorecida por la renta petrolera s
- Page 105 and 106: a los estudiantes de institutos ofi
- Page 107 and 108: humanos, apoyar el desarrollo socia
- Page 109 and 110: LECTURAS ILUSTRATIVAS… Del mismo
- Page 111 and 112: PARTE III LA VENEZUELA DEL PETRÓLE
- Page 113 and 114: Fuente: museodeltransportecaracas.b
- Page 115 and 116: Nada de eso podía informar la pren
- Page 117 and 118: 1954 1.933.000 166.000 7.9 1956 2.0
- Page 119 and 120: a Pérez Jiménez el 23 de enero de
- Page 121 and 122: ¡Huelga general! Cuando la Junta P
- Page 123 and 124: El espíritu del 23 de enero Aquel
- Page 125 and 126: pobres que eran desalojados formaro
- Page 127 and 128: Infórmate y opina Te invitamos a e
- Page 129 and 130: “La alternabilidad” A Rómulo B
- Page 131 and 132: Esta posición anticomunista del go
- Page 133 and 134: Fuente: www.bicentenario.gob.ve Gue
- Page 135 and 136: Otras acciones gubernamentales de B
- Page 137 and 138: La fi gura del desaparecido nació
- Page 139 and 140: Ante aquella atomización del movim
- Page 141 and 142: El adelanto de la reversión de la
- Page 143 and 144: Fuente: www.bicentenario.gob.ve Par
- Page 145 and 146: Recrudece la protesta popular y est
- Page 147 and 148: En aquel tiempo histórico, Venezue
- Page 149 and 150: El Caracazo en fotografías… Repr
Fuente: www.venezue<strong>la</strong>tuya.com<br />
Alberto Adriani<br />
Us<strong>la</strong>r Pietri quería decir que si el petróleo era<br />
un “capital natural”, entonces este debía ser<br />
usado <strong>para</strong> que se reproduzca; es decir, se debía<br />
invertir <strong>la</strong> renta petrolera <strong>para</strong> crear y consolidar<br />
un a<strong>para</strong>to industrial capaz de producir bienes<br />
y servicios. Esta era <strong>la</strong> manera como Us<strong>la</strong>r Pietri<br />
entendía el lema “Sembrar el petróleo”: el<br />
financiamiento <strong>del</strong> Estado, a través de créditos a<br />
<strong>la</strong> producción, ayudas, subsidios, y demás formas<br />
de transferencias, a empresas privadas que crearan<br />
un a<strong>para</strong>to industrial capaz de atender <strong>la</strong> demanda<br />
interna de manufacturas y servicios. Como has<br />
podido advertir <strong>la</strong> renta petrolera debía tener un<br />
solo destinatario: <strong>la</strong> burguesía industrial neonata<br />
de aquellos tiempos.<br />
Esta propuesta se produce en el contexto de<br />
<strong>la</strong> crisis <strong>del</strong> sistema capitalista mundial de los<br />
años treinta <strong>del</strong> siglo XX, iniciada en 1929, y de <strong>la</strong><br />
Segunda Guerra Mundial (1939-1945), cuando los<br />
países industrializados tenían dificultades <strong>para</strong><br />
atender <strong>la</strong> demanda de manufacturas de sus países<br />
periféricos y dependientes.<br />
Us<strong>la</strong>r Pietri agregaba otra argumentación: el<br />
riesgo de despilfarro de <strong>la</strong> renta petrolera.<br />
“El verdadero mal, el mal casi irre<strong>para</strong>ble… está en que se<br />
ha pervertido (a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción). Dios sabe hasta qué profundas<br />
fibras, el sentido de economía <strong>del</strong> pueblo venezo<strong>la</strong>no. Se<br />
ha enseñado, en todas sus capas sociales, a desdeñar el<br />
trabajo por el maná, a pensar en términos de magia y no de<br />
contabilidad, a perder <strong>la</strong> noción de los precios, de los costos<br />
y <strong>del</strong> equilibrio económico…”<br />
(Arturo Us<strong>la</strong>r Pietri. “Venezue<strong>la</strong> en el petróleo”, p. 117. Citado<br />
por Asdrúbal Baptista y Bernardo Mommer (1985). El ingreso<br />
petrolero y <strong>la</strong> capacidad de absorción de capital: el caso<br />
Venezue<strong>la</strong>. Caracas: PDVSA-IESA).<br />
Haz un alto <strong>para</strong> reflexionar: ¿qué significa maná?<br />
Si no lo sabes, busca su significado en el diccionario.<br />
¿Qué opinas de <strong>la</strong> propuesta de Us<strong>la</strong>r Pietri?<br />
Entre 1945 y 1948, Betancourt le dio una nueva<br />
orientación al destino de <strong>la</strong> renta. Consideraba<br />
que si bien una parte de <strong>la</strong> renta debía <strong>para</strong>r en<br />
manos de empresarios privados, otra parte debía<br />
destinarse urgentemente a cubrir <strong>la</strong>s necesidades<br />
y carencias de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en salud, vivienda,<br />
educación, alimentación, etc. Betancourt lo<br />
expresó así:<br />
“Al asumir el gobierno encontramos un panorama<br />
económico-social angustioso. El pueblo se sentía irritado y<br />
deprimido, al propio tiempo, por <strong>la</strong> desocupación, los bajos<br />
sa<strong>la</strong>rios, <strong>la</strong> vida cara y <strong>la</strong> escasez de artículos alimenticios.<br />
No se podía esperar (…) Por eso, <strong>la</strong> obra a realizar se afrontó<br />
en dos sentidos. Aportarles soluciones rápidas, algunas<br />
de carácter transitorio y contingente, a <strong>la</strong>s cuestiones más<br />
apremiantes, y p<strong>la</strong>nificar e iniciar el concentrado esfuerzo<br />
que tuviera por meta el cambio estructural en <strong>la</strong> economía…”<br />
(Rómulo Betancourt (1979). Venezue<strong>la</strong>: política y petróleo,<br />
pp. 351-352).<br />
Haz un nuevo alto en <strong>la</strong> lectura: ¿qué opinas de<br />
lo expresado por Betancourt?<br />
101