maria-cristina-menen.. - Sociedad Argentina de Análisis Político ...

porque si la opinión pública es autónoma, su conformación corresponderá a
canales plurales y competitivos. Pero la personalización de la política encuentra
políticos paradigmáticos en las figuras de Ronald Reagan en Estados Unidos,
Felipe González en España, Berlusconi en Italia, Zhirinovski en Rusia, Aoshima
en Tokio o Collor de Mello en Brasil.
Ciertos datos empíricos refuerzan esta explicación. Tomando el caso de
Estados Unidos la fuente de las noticias en la década del ’90 correspondía en un
69% a la televisión mientras que en los ’60 rondaba el 50%. Una tendencia
indudablemente creciente contra otra decreciente del 57 al 43 % para los
periódicos. (Castells, 345)
Por otra parte, la argumentación discursiva que funda la demanda
habermasiana de acción comunicativa también ha ido adaptándose a la lógica
mediática cediendo el paso a la imagen y a la espectacularidad. Explicación
también reforzada por los datos empíricos, dado que se ha registrado que
mientras las declaraciones políticas transmitidas por noticias ocupaba 42
segundos en 1968 en la década del noventa se ha reducido a menos de 10
segundos. (Castells, 354).
III. Los medios de comunicación en sus funciones de control e integración
a. El control mediático o la ‘accountability’ mediática.
Al abordar el ya clásico tema de la teoría democrática del control o la
acccountability horizontal con todo su mapa de controles institucionales
desdoblada en ‘accountability’ horizontal de balance y ‘accountability’ horizontal
asignada, (O’Donnell, 2001, 21-24), queda un amplio espacio para la relación
entre la esfera pública y privada. Éste es cubierto, en parte, por la denominada
‘accountability’ vertical que permite la participación y control por parte de la
sociedad civil.
Dentro de este segundo tipo de ‘accountability’ puede ubicarse la que desde
ahora denominaremos ‘accountability mediática’. En este tipo específico el
periodismo de investigación inicia temas que luego son recogidos por el sistema
político, sea el poder legislativo o el poder judicial llegando a generarse la función
de control o responsabilidad politica por una vía diferente al control horizontal
entre poderes.
La ‘accountability mediática’ adquiere nuevos realces desde que se abre la
posibilidad de una discusión más profunda acerca de la democracia.
Si quisiéramos ubicar históricamente la fecha de la profundización del
debate democrático podríamos retornar tentativamente a la caída del Muro de
Berlin. Porque desaparecida la tensión entre una alternativa democrática y otra
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