SAL EN LA HERIDA

ida de fuentes no gubernamentales que revela la persistencia de casos de
tortura y malos tratos por parte de las fuerzas y cuerpos de seguridad del
Estado». 11 El hecho de que no se investigue cada caso obstaculiza también
la determinación de las deficiencias estructurales que facilitan los malos tratos
e impide, por tanto, que se lleven a cabo mejoras institucionales.
Aunque Amnistía Internacional no cree que los malos tratos a manos de
funcionarios españoles encargados de hacer cumplir la ley sean algo habitual,
basándose en sus investigaciones la organización no está de acuerdo con la
afirmación de que constituyen hechos aislados, de cuya comisión sólo cabe
responsabilizar a unos cuantos agentes de policía deshonestos. Amnistía
Internacional reconoce las dificultades que encuentran los agentes de policía
para cumplir con su deber cuando se enfrentan a personas que pueden ser
peligrosas y violentas, así como los riesgos personales que corren. Asimismo,
la organización reconoce que a veces se pueden formular acusaciones falsas
contra los agentes, pero considera que la persistente ausencia de investigaciones
adecuadas de cada denuncia de malos tratos ni contribuye a conseguir
que los responsables rindan cuentas de sus actos ni sirve para garantizar que
se limpia debidamente el buen nombre de los agentes acusados en falso. La
falta de investigaciones no protege ni a las presuntas víctimas de los malos
tratos ni a los agentes que puedan ser víctimas de las falsas denuncias.
Amnistía Internacional reconoce que la reputación de la gran mayoría de los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, que cumplen su deber con
profesionalidad, se ve empañada injustamente por los actos de los que son
responsables de malos tratos. Una vez más, el hecho de que no se garantice
la rendición de cuentas de quienes infligen malos tratos, la cual incluye mostrar
a la ciudadanía que se ha hecho así, contribuye aún más a menoscabar
la credibilidad del conjunto de los organismos encargados de hacer cumplir
la ley de España. Las investigaciones de Amnistía Internacional indican que
los casos documentados en el presente informe no son incidentes aislados.
De hecho, se han escogido como ejemplos de las reiteradas deficiencias del
sistema.
Ciertos casos de gran resonancia han sido objeto de una enérgica condena
por parte de representantes del gobierno, y Amnistía Internacional acoge con
satisfacción las medidas adoptadas por la policía autonómica del País Vasco,
la Ertzaintza, que, entre otras cosas, ha introducido mecanismos de control
de calidad durante la detención (consistentes en detallados procedimientos
que se vigilan atentamente) y grabación con cámaras de vídeo de amplias
zonas de las comisarías de policía. La organización considera también muy
positiva la propuesta del gobierno autonómico catalán de crear un comité de
ética policial que le informe de los casos de malos tratos y de colocar cámaras
de vídeo en todas las zonas de las comisarías de policía bajo su control.
Todas estas medidas constituyen un claro avance, pero Amnistía Internacional
lamenta que no se ajusten todavía a las recomendaciones formuladas por
11 Conclusiones y recomendaciones del Comité contra la Tortura: Spain.
23/12/2002, CAT/C/CR/29/3, párr. 8.
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