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10 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Martes 17 de junio de 2008
Esta Comisión, con fundamento en el precepto legal invocado, emitió la Circular 1458, aplicable a la
información financiera al 31 de enero de 2006, que establece en el párrafo 11 del Criterio B-4 “Bienes
Adjudicados”, lo siguiente:
“En caso de que el valor en libros del crédito, definido como el valor contractual del mismo, sea
superior al valor del bien adjudicado, la diferencia se reconocerá cancelando la estimación preventiva
para riesgos crediticios en el momento de la adjudicación. En el caso de que el valor en libros del
crédito fuese inferior al valor del bien adjudicado, el valor de este último deberá ajustarse al valor en
libros del crédito, en lugar de atender a las disposiciones contempladas en los párrafos 8 y 9.”
El párrafo 14 del Criterio B-4 de la Circular citada establece que:
“Al momento de la venta de los bienes adjudicados, la diferencia entre el precio de venta y el valor en
libros del bien deberá reconocerse en resultados.”
TERCERO.- Que el artículo 45, fracción VIII de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares
del Crédito, prevé que a las uniones de crédito les estará prohibido operar sobre sus propias acciones.
CUARTO.- Que el primer párrafo del artículo 134 de la Ley General de Sociedades Mercantiles prohíbe a
las sociedades anónimas adquirir sus propias acciones, salvo por adjudicación judicial, en pago de créditos de
la sociedad.
QUINTO.- Que en lo conducente, el artículo 78 de la Ley General de Organizaciones y Actividades
Auxiliares del Crédito, textualmente prescribe que: “Tratándose de uniones de crédito, la Comisión Nacional
Bancaria podrá revocar la autorización correspondiente cuando esas organizaciones auxiliares del crédito se
ubiquen en cualquiera de los supuestos señalados en las fracciones anteriores de este artículo, o cuando las
mismas no operen conforme a lo dispuesto en el Capítulo III, del Título Segundo de esta Ley. Para los efectos
de este párrafo la señalada Comisión deberá escuchar previamente a las uniones de crédito afectadas”.
Dicho párrafo, remite a las fracciones anteriores del mismo precepto legal, entre las cuales, se encuentran
las fracciones V y VII que consideran como causales para revocar la autorización a las uniones de crédito
para operar con ese carácter: “Si efectúa operaciones en contravención a lo dispuesto por esta Ley…” y
“Cuando por causas imputables a la organización no aparezcan debida y oportunamente registradas en su
contabilidad las operaciones que haya efectuado;” respectivamente.
SEXTO.- Que esta Comisión, mediante Oficio número 132-3/873411/2007, referido en el numeral 2 del
apartado de Antecedentes de esta Resolución, dio cabal cumplimiento al artículo 78 de la Ley General de
Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, otorgándole a esa Unión de Crédito Agropecuaria,
Comercial e Industrial del Noroeste de Durango, S.A. de C.V., un plazo para que en uso de su derecho de
audiencia que le concede el citado artículo 78, manifestara lo que a su derecho conviniera, ofreciera pruebas y
formulara alegatos en relación con las causales de revocación de su autorización para operar como unión de
crédito en que se encuentra ubicada, previstas en las fracciones V y VII del precepto legal invocado, como se
precisó en dicho Oficio.
SEPTIMO.- Que los argumentos que expuso esa Unión de Crédito Agropecuaria, Comercial e Industrial
del Noroeste de Durango, S.A. de C.V., mediante su escrito fechado 19 de octubre de 2007, referido en el
numeral 3 del apartado de Antecedentes de esta Resolución, en uso de su derecho de audiencia, no lograron
desvirtuar la causal de revocación en que se encuentra ubicada, prevista en la fracción V del artículo 78 de la
Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, por lo siguiente:
a).- En cuanto a su afirmación de que ese tipo de operaciones las tienen debidamente reglamentadas a
través de su “Manual de Procedimientos para el Retiro de Socios”, el cual tiene fundamento en su escritura
constitutiva y en la Ley General de Sociedades Mercantiles, de la simple lectura de los artículos 45 fracción
VIII de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito y 134 de la Ley General de
Sociedades Mercantiles, se desprende de manera expresa la prohibición para las uniones de crédito
constituidas como sociedades anónimas de operar sobre sus propias acciones, sin que se encuentre previsto
como excepción a su cumplimiento que las operaciones se permitan en manuales emitidos por dichas
entidades.
No se omite señalar que esa Sociedad previó, en el Manual de Procedimientos aludido, para este tipo de
operaciones, la amortización de las acciones y como consecuencia, la disminución de su capital social
pagado; sin establecer un supuesto en el que proceda la liquidación por parte de esa unión de crédito de sus
acciones, según se desprende del punto III “Políticas”, inciso d), que dispone: “A falta de comprador, la
institución procederá a amortizar dichas acciones y a reducir el capital social pagado cuando ello fuere posible
pues de lo contrario, la separación no podrá llevarse a cabo cuando tenga como consecuencia disminuir a
menos del mínimo legal”; en el mismo sentido, en su punto IV “Procedimiento” “Retiro Voluntario de Socios”,
numeral 4, se prevé: “A falta de comprador, y de manera discrecional, el Gerente General podrá autorizar que
se proceda a amortizar dichas acciones y a reducir el capital social pagado cuando ello fuere posible pues de
lo contrario, la separación no podrá llevarse a cabo cuando tenga como consecuencia disminuir a menos del
mínimo legal”.