análisis y evaluación de los mecanismos de control ciudadano en la ...

Cuadro comparativo de los organismos objeto de estudio
AFIP CONICET
Mayor grado de apertura a la comunidad Menor grado de apertura
Variados mecanismos de acceso a la información Internet como único mecanismo
La interacción con la ciudadanía es imprescindible
para el correcto desempeño de sus funciones
La información se relaciona más con las obligaciones
de los contribuyentes que con sus derechos
Incipiente mecanismo de control ciudadano: Defensor
del Contribuyente
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La ciudadanía es vista como un actor ajeno a su
práctica cotidiana. Problema típico de la APN:
organismo cooptado por su clientela.
La Información se dirige exclusivamente al público
usuario
No existen mecanismos institucionales que viabilicen
el control ciudadano
Teniendo en cuenta que cada organismo presenta ciertas particularidades en lo que se
refiere a funciones, clientela, posición frente a la sociedad y en el Estado, no podemos
efectuar recomendaciones ni aconsejar “políticas” generales aplicables a toda la APN
que viabilicen el control ciudadano 69 . En el caso de los organismos estudiados y a partir
de los datos (secundarios y primarios) recogidos, sugerimos:
Sugerencias para los organismos
AFIP-DGI CONICET
1. Institucionalizar el proyecto de “Defensoría
del Contribuyente” de manera que su vigencia
y continuidad no dependa de la voluntad
del Administrador Federal de Ingresos
Públicos.
2. Difundir en forma masiva la actividad que
desarrolla la Defensoría.
3. Difundir los derechos de los contribuyentes.
4. Incorporar a la DGA en el proyecto de la
Defensoría.
5. Capacitar a los “Defensores” de cada agencia.
6. Separar los procesos de servicio y control.
1. Generar mecanismos de acceso a la información.
2. Recomponer el circuito administrativo
interno.
3. Crear una base de datos con actualización
periódica.
- Eliminar libro de quejas e institucionalizar el sistema de respuesta de cartas dirigidas a las autoridades
competentes.
- Generar una base de datos pública con el seguimiento de las respuestas a las cartas.
- Crear un cuadro estadístico con los reclamos y quejas de los ciudadanos y las soluciones brindadas
por el organismo.
69 Además, claro está, eso dependerá en última instancia de la ciudadanía.