análisis y evaluación de los mecanismos de control ciudadano en la ...

En segundo lugar, fueron seleccionados en virtud de la distinta posición que ocupan y
que ellos mismos adoptan frente a la sociedad. En otras palabras, mientras la AFIP-
DGI es uno de los pocos organismos que firmó la carta compromiso con el ciudadano,
que se orienta a dar satisfacción a un viejo reclamo ciudadano como es mejorar la
atención cotidiana del público, el CONICET vivió encerrado en los últimos meses en
una serie de conflictos internos a consecuencia de un polémico proyecto de reforma
que costó la renuncia del presidente del organismo y duras críticas a la gestión actual.
Por último, se eligieron porque el criterio metodológico recomienda comparar dos
objetos similares para encontrar los puntos de diferencia o, por el contrario, comparar
objetos completamente diferentes entre sí con el objetivo de encontrar puntos en común
o similitudes. En nuestro caso, los dos organismos se seleccionaron porque comparten
una propiedad (manejan fondos públicos) y se diferencian en todas las demás
características (clientela, funciones y responsabilidades).
La Dirección General de Ingresos (DGI) y el Consejo Nacional de Investigaciones
Científicas y Técnicas (CONICET)
Sobre la base de observaciones empíricas, informes del Poder Ejecutivo (SIGEN), Legislativo
(AGN), documentos y una serie de entrevistas en profundidad a funcionarios
de los dos organismos, a continuación presentamos los resultados de nuestro estudio.
El criterio de selección para las entrevistas fue no probabilístico dado que nuestra intención
aquí era recoger la opinión tanto de los funcionarios “políticos” como de los
funcionarios administrativos de carrera, que tienen un profundo conocimiento del
organismo y un trato cotidiano con los usuarios y sus problemas más comunes.
A partir de la información recolectada en las entrevistas elaboramos un cuadro en el
cual se presentan en forma organizada las variables más significativas de nuestro análisis.
Luego, se desarrollan en detalle las cuestiones que resultaron más relevantes para
la temática estudiada.
Variables para el análisis de las entrevistas
Variable AFIP CONICET
Actualización de la información Permanente Carece de un mecanismo de
actualización permanente
Limitación temporal
(información de gestiones anteriores)
Limitación
Temática
No existe Presentan limitaciones, ya que
carecen de un registro detallado
de gestiones anteriores
Secreto fiscal No han sido estipuladas
Lenguaje de la información Términos técnicos Términos técnicos
Requisitos No se exigen Explicitación de las razones de
la solicitud
Costos No existen Los costos de reproducción
están a cargo del solicitante
44