análisis y evaluación de los mecanismos de control ciudadano en la ...

Leyes específicas.
Variable Nº 3. Plazo de entrega previsto para que el organismo consultado facilite
la información
Con respecto a los plazos de respuesta, el artículo nº 7 establece un plazo de diez (10)
días para satisfacer la requisitoria pudiéndose prorrogar por diez (10) días más, en casos
excepcionales.
Variable Nº 4. Formalización de las quejas. Posibilidad de denuncias, reclamos y
sanciones frente a una potencial transgresión de este derecho.
En caso de que la demanda no se haya satisfecho de manera completa o parcial, según
el artículo nº 8 queda habilitada la acción de amparo ante el fuero contencioso administrativo
de la Ciudad de Buenos Aires. Por otra parte, el artículo nº 9 afirma que la
denegatoria debe estar fundada y sólo puede ser dispuesta por un funcionario de jerarquía.
Finalmente, el artículo nº 10 establece que el funcionario que, de manera arbitraria,
obstruya el acceso a la información será considerado incurso en falta grave.
Desde nuestra perspectiva, queremos resaltar el carácter progresista de la Ley no sólo
por su contenido y estructura clara y simple, sino también por la innovación que supone
en el ámbito de la legislación nacional. De hecho, la Ley nº 104 implica “un
paso importante en dirección al objetivo de la democratización del Estado y la transparencia
de la administración, que debería generalizarse en las demás jurisdicciones de
nuestro sistema federal” 61 . De todos modos, es objetable que la Ley no establezca sanciones
más explícitas para aquellos funcionarios que impidan el acceso a la información
o mecanismos de defensa más expeditivos que la acción de amparo.
II.7. La utilización de Internet como herramienta de control de gestión: Proyecto
de Gobierno Electrónico 62
En la actualidad, buena parte de las orientaciones del Plan Nacional de Modernización
del Estado se concentra en desarrollar el proyecto de Gobierno Electrónico. El
mismo se ha comenzado a implementar en varios países del mundo y se sustenta en la
idea de que la utilización de tecnología informática permite mejorar la calidad de las
democracias representativas, achicando las distancias entre el individuo y el Estado.
En el caso de nuestro país, el uso de internet como herramienta de mejoramiento de
la gestión se orienta, por un lado, a suplir por medio de la reducción de costos de gestión
la restricción presupuestaria imperante y, por el otro, a brindar mayor transparencia
a los actos administrativos que se encuentran sospechados de corrupción por la
opinión pública.
Desde el punto de vista del acceso a la información como insumo para control ciuda-
61 Chumbita, H., ibid. op. cit., página 18.
62 Agradecemos la colaboración de Federico Riccardi.
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