análisis y evaluación de los mecanismos de control ciudadano en la ...

dudas respecto de la posibilidad de que dichos plazos puedan ser cumplidos en la práctica.
Planteamos, entonces, la necesidad de que Ley establezca plazos de respuesta más
relacionados con la capacidad institucional de la Administración Pública nacional que
con la adecuación a los estándares internacionales del derecho. Más allá de esto, creemos
que el plazo de 48 horas para los casos en que la demora en acceder a la información
tornara inconducente la solicitud a los fines de evitar daños para el interés
público proporcionaría, sin dudas, una garantía central para el cumplimiento de este
derecho. Por último, cabe resaltar que tal previsión está ausente en las otras tres Leyes
estudiadas.
Variable Nº 4. Formalización de las quejas. Posibilidad de denuncias, reclamos y
sanciones frente a una potencial transgresión de este derecho.
En este punto el proyecto presenta una interesante novedad respecto de la legislación
considerada. Nos referimos, concretamente, a la creación de una instancia a la cual los
ciudadanos podrían concurrir y efectuar una denuncia en el caso de sentir cercenado
su derecho de acceso a la información.
A continuación citamos los párrafos que consideramos centrales del segundo capítulo
que versa sobre el organismo de aplicación.
Artículo nº 19 -Organismo de aplicación. Créase el Comisionado de la Información,
en el ámbito de la Defensoría del Pueblo, con autonomía funcional. El Comisionado
será designado a propuesta de una comisión constituida a tal fin por el Congreso Nacional
en sesión pública por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes.
Durará cinco (5) años en sus funciones, pudiendo ser reelegido una sola vez y removido
cuando los dos tercios del Congreso Nacional así lo determinen.
Artículo nº 23 -Funciones. El Comisionado de la Información tendrá las siguientes
funciones:
a) Velar por la correcta aplicación de la legislación nacional en la esfera de su competencia;
b) Recibir, investigar y resolver las quejas y reclamos que se le presenten y tomar las
medidas necesarias para asegurar el pleno ejercicio del derecho de acceso a la información
en los términos de la presente Ley; [...].
h) Realizar los demás actos que considere necesarios para que los órganos de la administración
faciliten el acceso a la información de acuerdo con los principios de celeridad,
eficiencia, oportunidad, austeridad, honestidad, idoneidad y publicidad en
el ejercicio de la función pública, teniendo legitimación para interponer las acciones
y recursos que sean necesarios ante los tribunales nacionales. [...].
Artículo nº 28 -Presentación de quejas ante el Comisionado de la Información. (...) el
Comisionado de la Información recibirá, investigará y resolverá las quejas de: [las personas
a quienes se les ha denegado el acceso a la información solicitada, aquellas a
quienes se les ha requerido el pago de un arancel o no han obtenido respuesta en los
plazos previstos por la Ley; y aun sobre cualquier materia relativa a la dificultad para
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