Operadores Instalaciones Portuarias

Requisi itos mínimos de seguridad d del Operador
Económicoo
Autorizadoo
en la Repúbblica
Dominicaana
Operad dores Portuarrios
1. Gestió ón Administr rativa
2. Solvencia
Económica
3. Conoc cer sus asocia ados de nego ocios
4. Segur ridad del cont tenedor y demás
unidade es de carga
5. Segur ridad física
6. Contr rol de Acceso o
7. Segur ridad del pers sonal
8. Segur ridad de los procesos p
9. Segur ridad en tecnología
inform mática
10. Entrenamiento
en n seguridad y conciencia de
amenazas
1. Gestión n de Segurida ad y Administ trativa
1.1 El operador
port tuario debe elaborar, do ocumentar, eejecutar,
pubblicar
y divulgar
políticaas
de
seguridad d que incluya a la prevención
contra actividades a ilíícitas
y condductas
delictivas
(narcotrráfico,
terrorismo,
contraband do, robos, otros).
1.2 El operador
portuario
debe ten ner objetivos s claros de seeguridad
que garanticen eel
cumplimiennto
de
la política de seguridad d.
1.3 El ope erador portua ario debe ten ner un encarg gado de la altta
Dirección ccon
autoridadd
y responsabbilidad
que asegu ure el cumplim miento de las s políticas y objetivos o de sseguridad.
1.4 El ope erador portua ario debe ela aborar, documentar
y ejeecutar
un sisttema
de gesttión
de riesggos
en
seguridad d de socios de d negocios, seguridad de d contenedoor,
control dde
acceso físico,
seguridaad
del
personal, seguridad física, seguridad
de tec cnología de informática, seguridad de los proccesos,
entrenam mientos de seg guridad y con nciencia de am menazas.
1.5 El op perador portu uario debe identificar
y documentar los procesoos
que realiza
la organizaación,
utilizando o para esto un n mapa de pro ocesos.
1.5.1 Esto os procesos deberían id dentificar ent tradas, salidaas,
indicadorres
de medición,
requisiitos
a
cumplir, documentos d a utilizar y res sponsables de el proceso.
1.6 El operador o portuario
debe e disponer de d un equippo
de audittores
internoos,
capacitaddos
y
competen ntes en los sistemas
de gestión g de seguridad
del OOEA,
o en suu
defecto, unna
persona qque
se
encargue de velar por el cumplimiento
de los req quisitos OEA. .
1.6.1 El operador
port tuario debe realizar r como o mínimo, cada
año audittorías
internaas,
para evaluuar
el
cumplimie ento de los requisitos mínimos de seguridad, para determminar
y ejeccutar
las accciones
correctiva as y de mejor ra cuando se requiera. Est tas auditoríass
deben ser reemitidas
a la Dirección Geeneral
de Aduanas.
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1.7 El ope erador portua ario debe disp poner de una infraestructuura
financieraa,
física, técniica,
administrativa
y, con el recurso hum mano que per rmita ejercer de manera aadecuada
la actividad que
desarrolle como
Operador r Económico Autorizado. A
Esto se re efiere a que debería d tener r:
1.7.1 Un sistema de re egistro contab ble organizad do y actualizaddo.
1.7.2 Un sistema info ormático que e cubra toda as las actividdades
adminnistrativas
y financieras de la
organización:
contabilidad
genera al, bancos, cuentas c por cobrar, cueentas
por ppagar,
facturaación,
inventario os, nómina, producción,
co ompras, venta as, etc.
1.7.3 Man nuales de des scripción de puesto y personal
capaciitado
con el perfil adecuaado
para el ppuesto
que ocupa a.
2. Solvenc cia financiera a
2.1 El ope erador portua ario no debe tener t perdida as recurrentees
los últimoss
tres (3) añoss
de ejercicio fiscal
concluido os. Debe te ener indicadores
financieros
favoraables
(Rentaabilidad,
Liquidez,
Razón
de
endeudam miento y Capi ital de Trabajo).
3. Segu uridad y Cont trol de los aso ociados de ne egocios
Es considerado
un aso ociado de negocio
toda aquella
persona
subcontraatada
para laa
realización dde
un
servicio o para la pro ovisión de un n bien, cuya acción puedda
repercutir en la seguriidad
de la caadena
logística de d la empres sa contratant te: entre estos,
sin que lla
presente eenumeración
sea limitativva,
se
encuentra an: transportistas,
importa adores, expo ortadores, ageente
de aduaanas,
consoliddadores
de caargas,
agencias navieras, ins stalaciones portuarias,
ag gentes de carrga
líneas aééreas,
aeropuuertos,
supliddores,
clientes, entre e otros.
El proyecto
del OEA reconoce r la complejidad
c de las cadennas
de suminnistro
y práctticas
de seguuridad
internacio onales, y apoya
la aplicación
e implementación
de medidas de sseguridad
bassadas
en el riesgo.
Por lo tanto,
el progr rama brinda flexibilidad y permite addaptar
los planes
de seguridad
en baase
al
modelo empresarial
de el miembro.
3.1 El op perador portuario
debe tener proced dimientos esscritos
y verrificables
para
la seleccióón
de
asociados s de negocios.
3.2 El op perador portuario
debe diseñar y mantener
actuualizado
un formato de identificacióón
del
asociado de negocio, ajustado a la l naturaleza a de sus opeeraciones
y qque
contengaa
como mínimmo
la
siguiente información:
1. Nombres
y apellidos s, en caso de persona física a, o razón soccial,
cuando sse
trate de peersona
jurídica.;
2. Número
del docume ento de ident tificación tribu utaria o RNC;
3. Domicilio;
4. Activida ad económica a;
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5. Antecedentes
comerciales
de sus s asociados de e negocios.
3.3 El ope erador portuario
debe tener
la docum mentación (ceertificado,
Noo.
de certificaado)
para aquellos
asociados s de negocios que tengan algún a tipo de e certificaciónn,
ya sea C‐TPPAT,
BASC, OEEA
o cualquieer
otra
certificaci ión de segurid dad. Indicand do el tipo de certificación.
c
3.4 El operador
portu uario debe ce erciorarse que
sus asociaddos
de negocios
que no están autorizados
como OEA A en la Repúb blica Dominic cana, ni certificados
por ottro
programa de seguridadd,
cumplen coon
los
requisitos s mínimos de seguridad de el Operador Económico E Autorizado.
Essto
se puede verificar meddiante
una decla aración por escrito e del as sociado demo ostrando su ccumplimientoo,
una carta de un funcioonario
superior del asociado o atestiguand do cumplimie ento, o preseentando
un cuestionario de seguridaad
del
operador.
3.4.1 El op perador portu uario, basado o en un proce eso de análisiss
y evaluaciónn
de riesgos, debería someter
a
una verificación
de cumplimientos
bajos los parámetros
de seguridad OEEA
a los asocciados
de neggocios
que no cu umplen con lo os requisitos para integrar rse al OEA.
3.5 El ope erador portua ario, basado en e un proces so de análisis y evaluaciónn
de riesgos, ddebería
conoocer
la
solidez fin nanciera, cap pacidad de cu umplimiento de requisitoss
contractualles
de seguridad
y la habbilidad
para identificar
y corre egir deficienci ias de sus aso ociados de neegocio.
3.6 El ope erador portua ario debe est tablecer, docu umentar, impplementar
y mmantener
proocedimientoss
para
garantizar r que las op peraciones de e los clientes s que son OOperadores
EEconómicos
AAutorizados,
serán
atendidas s con priorida ad. Se recom mienda como mínimo una de las siguieentes
propueestas
sin que estas
sean exclu uyentes:
Asignación
de un área espe ecial con mayo ores niveles dde
seguridad para el custoodio
de la cargga
del
operador
econ nómico autorizado
Asignación
de e un represe entante del servicio s al ccliente
en el puerto quee
pueda ayudar
a
so olucionar con n prioridad los s inconvenien ntes presentaados
al operaddor
económicco
autorizadoo.
Notificación
in nmediata de e entrada y salida al pueerto
de los ccontenedoress
de las emppresas
ce ertificadas OE EA.
Asignación
de d un carril expreso para
la entradda
y salida al puerto así
como parra
las
ve erificaciones e inspeccione es.
4. Seguridad
del conte enedor y dem más unidades s de carga
Inspección
de contene edores
4.1 El ope erador portua ario debe pos seer procedim mientos documentados
y een
ejecución establecidoss
para
verificar la
integridad física de la estructura
del contenedor, , incluso la coonfiabilidad
dde
los mecanismos
de cerrad dura de las pu uertas. Se de ebe como mí ínimo tener uun
proceso dde
inspección de SIETE PUUNTOS
para todo os los contene edores:
1. Pare ed delantera
2. Lado o izquierdo
3. Lado o derecho
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4. Piso
5. Tech ho interior/ex xterior
6. Puer rtas interiores s/exterior
7. Exterior/Sección
inferior
4.1.1 Con ntenedores Refrigerados:
R
In nspección de área del evap porador.
Área Á del condensador.
Caja C de contro ol
Área Á del comp presor
Inspección
de remolqu ues
4.2 El op perador portu uario debe po oseer procedimientos
doccumentados
y en ejecucióón
para verifiicar
la
integridad d física de la estructura de el remolque, incluso la confiabilidad
dee
los mecanissmos
de cerradura
de las pue ertas. Se reco omienda com mo mínimo ten ner el siguiennte
proceso dee
inspección:
1. Área a de la quinta rueda – inspeccionar
el co ompartimientto
natural/plaaca
del patín
2. Exterior
– frente/ /costados
3. Post terior – parachoques/puer
rtas
4. Pare ed delantera
5. Lado o izquierdo
6. Lado o derecho
7. Piso
8. Tech ho interior/ex xterior
9. Puer rtas interiores s/exterior
10. Exterior/Sección
in nferior
De los pr rocesos de inspección del d contened dor y remolqque
debe quuedar
un reggistro
documental,
debidame ente firmado por el respon nsable.
4.2.1 El operador
port tuario debería an disponer de d algunos innstrumentos
electrónicos o mecánicoss
para
hacer la verificación v de e los contene edores, tales como: mazo de goma, linnterna,
fibra óóptica,
mediddor
de
distancia con láser, me edidor de den nsidades, med didor de CO2, , espejo con mmango
flexiblle,
entre otroos.
Sellos de alta segurida ad con estánd dar ISO 17712 2
4.3 El ope erador portua ario deben ve erificar o inst talar (si son rremovidos)
sellos
de alta seguridad a todos
los remol lques y contenedores
car rgados con destino d a la exportación Estos sellos de alta seguuridad
deben cum mplir o exced der la norma vigente v ISO 17712.
4.4 El operador
portuario
debe est tablecer, documentar,
impplementar
y mantener proocedimientoss
para
reconocer r y reportar r a la autoridad
aduane era o a la aautoridad
coompetente,
ccuando
los ssellos,
contenedores
y/o dem más unidades de carga han sido vulnerados.
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4.5 El op perador portu uario debe establecer, e do ocumentar, implementar
y mantener procedimienntos
y
registros del uso, distr ribución y alm macenaje de los
sellos. Sóloo
los empleados
designaddos
deben maanejar
y distribuir
los sellos.
Almacenamientos
de contenedore es
4.6 El ope erador portua ario debe alm macenar los co ontenedores y demás uniddades
de carggas
llenas y vvacías,
en un área
segura para a impedir el acceso a y/o ma anipulación no
autorizada.
4.7 El op perador portu uario debe tener t proced dimientos esttablecidos
paara
denunciaar
y neutralizzar
la
entrada no n autorizada a los contene edores o las áreas á de de almacenaje
dee
contenedores.
4.8 El op perador portuario
debe realizar y do ocumentar laas
inspeccionnes
periódicaas
a las áreaas
de
almacenamiento
de co ontenedores y demás unid dades de carrga
llenas y vacías
para deetectar
situacciones
sospechosas
o activida ades irregulares,
indicand do el responssable
de dichha
inspección.
Dicha inspeección
debe esta ar documenta ada.
4.8.1 Dura ante estas inspecciones
deberían
revis sarse de manera
aleatoria los sellos utiilizando
el méétodo
de inspección
VVTT:
V‐
Ver el sello y mecanismo os de las cerra aduras del contenedor
(Vieew)
V‐
Verificar el número de se ello (Verify)
T‐ ‐ Tirar del sello
para asegu urarse que est tá correctameente
puesto ( (Tug)
T‐ ‐ Torcer y gira ar el sello par ra asegurarse.
(Twist and TTurn)
Apertura del contened dor
4.9 El ope erador portua ario deben as segurarse que e: Si el contennedor
es abieerto
para insppección
por aalguna
autoridad d, las puerta as tienen qu ue ser cerra adas inmediaatamente,
ree‐sellada
unaa
vez termine
la
inspección.
Los sellos colocados de eben ser registrados
en el
documentoo
de embarquue
con la razóón
de
remoción del sello or riginal. Deben n asegurarse que se encuentre
la auutoridad
competente,
seggún
lo
requiera.
5‐Segurid dad física
Cercado
5.1 El ope erador portua ario debería tener t una cer rca perimetraal
que encierrre
las áreas dde
las instalacciones
de manejo o y almacenaje
de carga.
5.1.1 Todas
las cercas deben ser ins speccionadas s periódicameente
para verrificar
su integgridad
e identificar
daños. De ebe dejar regi istro de la mis sma.
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5.1.2 El operador o port tuario deberí ía tener cerc cas o barreraas
interiores dentro del área
de maneejo
de
carga para
identificar, separar y alm macenar los diferentes d tipos
de mercanncía
destinado
al mercadoo
local
y de expo ortación
Puertas y Casetas
5.2 El operador
portuario
debe ate ender y/o sup pervisar las ppuertas
de enntrada
o salida
de vehículoos
y/o
personal y debería mantener
la ca antidad de puertas p al míínimo
necesaario
para perrmitir
un accceso
y
seguridad d apropiados.
Estructura a de los edificios
5.3 El ope erador portua ario debe con nstar con inst talaciones quue
resistan la entrada ilegaal.
5.4 El op perador port tuario debe realizar insp pecciones y rreparaciones
periódicas para mantenner
la
integridad d de las instal laciones.
Control de
cerraduras y llaves
5.5 El ope erador portua ario debe ase egurar todas las ventanas, , puertas y ceercas
interiorees
y exteriorees
con
cerradura as. La gerencia
o el person nal de segurid dad deben coontrolar
la enntrega
de todas
las cerraduuras
y
llaves.
Iluminació ón
5.6 El operador
portuario
debe ten ner iluminación
adecuada dentro y fueera
de la instalación,
incluuso
en
las siguientes
áreas: entradas e y sa alidas, áreas de manejo y almacenaje
de carga, cercas y áreas
de
estacionamiento.
Mien ntras un buqu ue este en el puerto, debee
ser adecuadamente
iluminado.
5.7 El operador
portuario
debe ten ner dispositiv vos de emerggencia
ante el
caso de unaa
eventual péérdida
de la ilum minación: Generadores,
Inv versores y lám mparas de emmergencias.
Sistema de d alarmas y Videocámara
V as de vigilancia
5.8 Se de eberían utiliza ar sistemas de d alarmas y videocámaraas
de vigilancia
para supervisar
los locaales
e
impedir el e acceso no autorizado a a las
áreas de manejo m y almmacenaje
de carga.
El almacenamiento
de las
grabacion nes deberían ser s mínimo 90
días.
Sistema de d seguridad
5.9 El operador
port tuario debe tener un enc cargado o reesponsable
dde
la seguridad,
con funcciones
debidame ente documen ntadas.
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5.10 El operador o port tuario debe tener t un serv vicio de segurridad
propio o contratadoo
con una emmpresa
competen nte que garan ntice una acción
de respue esta oportunaa
y disponibiliidad
durante 24 horas del día.
5.11 El operador o por rtuario debería
tener un plano con la ubicación de las áreas
sensibles dde
las
instalaciones.
Dichas áreas
deberían n ser vigiladas
por el persoonal
de segurridad.
5.12 El operador o port tuario debe establecer, e do ocumentar, immplementar
y mantener pprocedimienttos
de
contingen ncia y emergencia
en caso c de que e ocurra cuaalquier
eventtualidad
de carácter naatural,
narcotráfi ico, corrupció ón y/o terror rista con el objetivo o de ggarantizar
la continuidad y seguridad en la
cadena lo ogística intern nacional. Esto debe estable ecer la realizaación
de ejerccicios
prácticoos
y simulacroos.
Estaciona amientos y lockers
5.13 El operador
port tuario debe prohibir p el es stacionamiento
de vehícuulos
de empleeados
y visitaantes,
dentro de e las áreas de e manejo y al lmacenaje de e carga o en ááreas
adyacentes
a la entrada
o salida de la
misma.
5.14 El operador
port tuario debe disponer d y co ontrolar las ááreas
destinaadas
para locckers,
vestidoores
o
similares y separarlas de d las áreas de d almacenam miento u operración
de cargga.
5.15. El operador o port tuario deben n establecer y comunicar a los usuarioos,
las mediddas
de seguridad
y
sanciones s por el uso indebido
de áreas á comune es. Estas meddidas
deben incluir comoo
mínimo, esttrictos
controles de velocidad d, completa señalización y normas dee
uso para árreas
peatonaales,
de parqueo
y
zonas verdes.
6‐ Controles
de acceso o físico
Empleado os
6.1 El op perador portu uario debe te ener un siste ema de identtificación
de empleados, los cuales ddeben
presentar r carnet de la empresa con n foto, para fines
de docummentación
a ssu
llegada y coontrol
de accceso.
6.2 Los empleados
sól lo deberían te ener acceso a aquellas áreeas
seguras qque
necesitann
para desempeñar
sus funcio ones.
6.3 Se de ebe documen ntar los proce edimientos para p la entregga,
devolucióón
y cambio de dispositivvos
de
acceso a los
empleado os (por ejemplo,
llaves, tarj jetas de llave,
etc.).
Visitantes s
6.4 El op perador portu uario debe exigir
que los vi isitantes pressenten
identifficación
legal (cedula, licenncia
o
pasaporte e) con foto con fines de e documenta ación a su lleegada.
Todos
los visitantes
deberíaan
ser
escoltado os y exhibir en n un lugar visi ible su identif ficación proviisoria
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6.4.1 El operador o port tuario debe tener t un registro
de todoss
los visitantees
que entren
al recinto dde
las
Instalaciones
portuaria as que incluya a su hora de llegada
y salidda.
6.5 La ge erencia o el personal
de se eguridad de la
compañía ddebe
controlaar
adecuadammente
la entrrega
y
devolució ón de insignias
de identifica ación de los visitantes. v
Enfrentam mientos y retiro
de person nas no autori izadas
6.6 Deben n existir proc cedimientos documentado
d os y en ejecución
para ideentificar,
enfrrentar
y diriggirse
a
personas no autorizadas
o no identificadas.
Control de
las entrega as
6.7 Los pa aquetes y el correo c de llegada
deberían n ser examinaados
y registraados
al momeento
de su
llegada.
6.8 El ope erador portua ario deben as segurarse que
el personal
de seguridaad
este controolando
las puuertas
de entrad da y salidas de d sus instalaciones,
incluy yendo el conntrol
sobre las
áreas de allmacenamiennto
de
contenedores,
equipos s y carga en general. g
6.9 El operador
portu uario deberían
coordinar acciones conn
las autoridaades
locales y del buquee
para
controlar el acceso al buque. b
7. Segu uridad del per rsonal
El operad dor portuario debe establecer,
docume entar, implemmentar
y mantener
proceedimientos
para
la
selección de los candidatos
con po osibilidad de ser vinculadoos
a la empreesa
en cualquier
modalidad
de
contrato. Este procedimiento
debe e incluir la ve erificación dee
la informacción
de la solicitud
de emmpleo,
análisis de e antecedentes.
7. 1 El operador
portuario
debe est tablecer, documentar,
impplementar
y mantener proocedimientoss
para
la selecció ón de los candidatos
con posibilidad p de e ser vinculaddos
a la emprresa
en cualqquier
modalidad
de
contrato.
7.2 El operador
port tuario debe verificar la información en la solicittud
de empleo,
tal commo
los
antecedentes
penales referencias s personales y de empleo
anteriores, , de conformmidad
con nuuestra
legislación n para los can ndidatos con posibilidad de
empleo. Se debe dejar registro
de loss
mismos.
7.3 El ope erador portua ario debe ten ner actualizad da el historiall
laboral de todo
el personal
vinculadoo,
que
incluya, entre e otros: información i
familiar, arch hivo fotográffico,
direcciónn,
teléfonos entre otros datos
personale es
7.4 El ope erador portua ario, basado en un proces so de análisiss
y evaluaciónn
de riesgos, debe identifficar
y
actualizar r los cargos cr ríticos que pu uedan compro ometer la segguridad
de la cadena logísttica.
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7.5 El op perador portu uario debería a realizar y documentar d vvisitas
domicciliarias
al peersonal
que oocupa
cargos crí íticos, por lo menos m cada dos d años o po or alguna sosppecha.
(Verificación
de domicilio).
7.6 El op perador portu uario debería a establecer, documentarr,
implementaar
y manteneer
procedimientos
para el seguimiento
s
de los resultados
de las
visitas dommiciliarias,
qque
permita detectar cammbios
relevantes
en el patrim monio de los empleados. e
7.7 El ope erador portua ario debería realizar r prueb bas antidopinng
al momentto
de la contrratación
y después
de la cont tratación cuando
haya una a sospecha justificada,
al ppersonal
que ocupa cargoss
críticos.
7.8 El op perador portu uario debería poseer un manual de coonducta
y cóódigo
de éticaa,
que estipuule
las
sanciones s administrat tivas en cas so de incum mplimiento de
las mediddas
de seguridad
y de otros
comporta amientos que e afecten la seguridad. Dicho manuaal
debe ser de público conocimientto
del
personal.
7.9 El ope erador portua ario debería controlar
el su uministro (entrega
y devollución)
de uniformes
de trrabajo
que conte enga el logo e identificació ón de la empr resa.
7.10 El op perador portu uario debe es stablecer, doc cumentar, immplementar
y mantener procedimientoss
para
el retiro del d personal.
8 Segu uridad de los s procesos
8.1 El operador
portuario
debe est tablecer, documentar,
impplementar
y mantener proocedimientoss
para
garantizar r la integridad
y seguridad d de los proc cesos relativoos
al manejo, almacenaje y transporte de la
carga a lo largo de la ca adena de sum ministro:
Mapeo de e Procesos: Debe D elaborar
un mapa que
muestre ppaso
a paso eel
proceso loggístico
del fluujo
de
las mercancías
y la doc cumentación requerida a través t de su ccadena
internnacional
de suuministros
Procesam miento de la documentació
d ón
8.2 El ope erador portua ario debe est tablecer, docu umentar, impplementar
y mmantener
proocedimientoss
para
garantizar r que toda la a información n y documen ntación utilizaada
para desspachar
o recibir
mercancías
y
carga sea legible y que e esté protegida
contra cam mbios, pérdiddas
o introduccción
de inforrmación
errónea.
8.3 El con ntrol de la documentación
n debe incluir la protecciónn
del acceso y de la informmación
tanto een
los
registros físicos f como digitales. d
8.4 El op perador portu uario debe te ener procedim mientos docuumentados
de
control de documentoss,
que
incluya lis stado maestro os de docume entos y de reg gistros.
8.5 El ope erador portua ario debe tene er procedimie entos sobre eentrega
de doocumentos
y dde
informacióón.
8.6 El ope erador portua ario debe ten ner un lugar adecuado
y seeguro
para el archivo de loos
documentoos.
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8.7 El ope erador portu uario debe te ener una po olítica de firmmas
y sellos que autoriccen
los diferrentes
procesos.
Procedim mientos de ma anifiestos y/o o documentos
de embarques
8.8 El op perador portu uario debe est tablecer, doc cumentar, implementar
y mantener proocedimientoss
para
asegurar que la inform mación recibid da o enviada de los asociaados
de negoocios,
relacionada
con la ccarga,
sea veraz y oportuna, permitiendo
p la trazabilidad d de los proceesos.
Verificación
de envíos y recibos vs los documen ntos de embaarques
8.9 El ope erador portua ario debe ver rificar la carg ga que se está
enviando o recibiendo ccon
la informmación
en el docu umento de em mbarque.
8.10 El op perador portu uario debe de escribir con exactitud e y see
deben indicaar
y verificar el peso, etiquuetas,
marcas y la cuenta de unidades.
8.11 El op perador portu uario debe comparar
la car rga que se esttá
enviando o recibiendo ccon
las órdennes
de
compra o de entrega.
8.12 El op perador portu uario debe identificar
posi itivamente (ccedula,
licenciia,
documenttos
de autorizzación
de la emp presa transpo ortista, nomb bres del chofe er en la docuumentación,
cchasis,
etc), a los chóferees
que
entregan o reciben la carga c antes de
recibirla o entregarla. e
Discrepan ncia de la carg ga
8.13 El op perador portu uario debe es stablecer, doc cumentar, immplementar
y mantener procedimientoss
para
tomar acc ciones en cas so de faltante es, sobrantes o cualquier ootra
actividadd
ilegal o sosppechosa
repoortada
en el proceso
de ve erificación. Debe D reporta ar según corrresponda,
a la Autoridad
Aduaneraa
y/o
competen ntes y dejar registros r cont teniendo la in nformación reelativa
a las ppartes
involucradas
y datoos
del
contenedor.
Gestión de d Inventario.
El operador
portuario debe tener procedimiento
os escritos paara
el control de inventarioos
y almacenaaje
de
los conten nedores de ca arga, para lo cual c se recom mienda tomarr
las siguientees
acciones:
8.14 El op perador portu uario debe te ener establec cidas políticass
de control dde
inventarioos.
(Verificación
de
información
a la recep pción/entrega a de mercancía,
requisicióón
de docummentos
especcíficos,
revisióón
del
personal que q trabaja en e el patio de e contenedore es). Deberíann
realizar audditoria
de inveentario
de manera
periódica, , selectiva y de d sorpresa
Sistema cadena c de frio o
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Requisi itos mínimos de seguridad d del Operador
Económicoo
Autorizadoo
en la Repúbblica
Dominicaana
Operad dores Portuarrios
8.15 El op perador portu uario debe establecer,
doc cumentar, implementar
y mantener proocedimientoss
para
garantizar r el sistema de d suministro o y mantenim miento de la ccadena
de fríío.
Esto incluye
el control de la
temperatura
y garantiz zar el suminis stro de energía.
8.16 El op perador portu uario debe dis sponer de un lugar adecuaado
para la inspección
físicca
realizada ppor
las
autoridad des sanitarias s, donde se eviten e contam minaciones del
exterior y fluctuacionees
de temperratura
entre la in nterna del con ntenedor y el l medio ambiente.
Revisión no n intrusiva
8.17 El op perador portu uario debería a, en caso de e poseer equuipos
de escááner
o de revvisión
no intrrusiva,
establecer,
documenta ar, implementar
y mantener
procedimientos
para ell
manejo de loos
mismos.
De almacenamiento
8.18 El op perador portuario
debe asegurar a que toda la cargga
almacenadda
este identificada
de manera
legible, pa ara facilitar su u ubicación.
8.19 El op perador port tuario debe segregar s y marcar
la cargga
según su nnaturaleza,
de
acuerdo coon
las
normas de
seguridad industrial
y manejo
de mat teriales peligrrosos.
Báscula o balanzas
8.20 El op perador portu uario debe establecer,
doc cumentar, implementar
y mantener proocedimientoss
para
evitar fra audes en la operación o de e las báscula as o balanzass.
Estas balaanzas
deben ser certificadas
e
inspeccionadas
por lo menos una ve ez al año por alguna institución
autorizzada.
Carga y descarga
del buque b
8.21 El operador
port tuario deben grabar la operación
de carga y desccarga
del buque
y manteenerla
disponible e en caso de que sea nece esaria una rev visión posterior.
Los recordds
de las grabbaciones
debben
de
estar disp ponible mínim mo por un período
de 45 días. d
8.22 El op perador portu uario debería tener un sistema
informáttico
para el mmanejo
de la ccarga,
que peermita
un contro ol efectivo de el inventario de contened dores y cargaa,
así como controlar el movimiento hacia
fuera y ad dentro de la terminal
marít tima.
9. Segur ridad en la te ecnología y la a información n
Protecció ón de contrase eña
9.1 El op perador portu uario debe asignar a cuent tas individuales
que exijaan
un cambiio
periódico de la
contraseñ ña o clave de acceso a todo os los sistema as informáticoos.
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Económicoo
Autorizadoo
en la Repúbblica
Dominicaana
Operad dores Portuarrios
9.2 El ope erador portua ario debe ten ner políticas, procedimienttos
y normass
de tecnologgía
de informáticas
establecid das que se de eben comunic car a los empl leados mediaante
capacitacción.
Responsa abilidad
9.3 El ope erador portua ario debería tener t un siste ema estableciido
para idenntificar
el abuuso
de los sisttemas
de compu utación y detectar
el acce eso inapropiado
y la manipulación
indeebida
o alteración
de los datos
comercial les.
9.4 El ope erador portua ario debería aplicar
medida as disciplinariias
apropiadaas
a todos loss
infractores.
Control y protección de d la informac ción
9.5 El ope erador portuario
debería tener copia de respaldo con la informmación
sensibble
de la emppresa.
Una copia a debería guardarse
fuera de las instalaciones.
9.6 El op perador port tuario debe cumplir con las disposicciones
legalees
y normas sobre proppiedad
intelectua al y derechos de autor.
10 Capac citación en se eguridad y concienciación
sobre amenaazas
10.1 El operador o portuario
deber ría implemen ntar un proggrama
de conncientización
sobre amennazas,
dirigido a todos los em mpleados para
prevenir, re econocer y acctuar
frente a cualquier amenaza
terroorista,
contraban ndista o cualq quier actividad
delictiva.
10.2 El operador o por rtuario debe ofrecer capacitación
esppecializada
een
seguridad a los empleeados
ubicados en las áreas de d envío, recibo,
manejo y almacenajee
de carga, y ttambién
a aquellos
que reeciben
y abren el
correo.
10.3 Los empleados del operador
portuario deben conoccer
los proceedimientos
eestablecidos
de la
compañía a para conside erar una situa ación y cómo denunciarla a las autoridaades
competeentes.
10.4 El operador
port tuario debería
implementar
un progrrama
de prevención
sobrre
el consummo
de
drogas y alcohol. a
10.5 El operador o por rtuario debe e ofrecer cap pacitación esspecífica
parra
ayudar a los empleaddos
a
mantener r la integrida ad de la carg ga, reconoce er conspiracioones
internas
y protegerr
los controles
de
acceso.
10.6 Esto os programas s implementa ados por el operador poortuario
debeerán
ofrecer incentivos ppor
la
participac ción activa de e los empleados.
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Económicoo
Autorizadoo
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Operad dores Portuarrios
10.7 El operador o portuario
debe e brindar capacitación
een
manipulacción
de alimmentos,
prodductos
químicos, material peligroso
y norm mas de saneam miento básicoo
como mínimmo
una vez all
año.
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