r - Cámara de Diputados de la República Dominicana

Santo Domingo, D.N.
Octubre 7, 1998.
REP UBLICA DOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
Ingeniero
HECTOR RAFAEL PEGUERO MENDEZ
Presidente de la Cámara de Diputados
Su Despacho.-
Distinguido Presidente:
Cortésmente, le solicito reintroducir en agenda el PROYECTO DE
LEY QUE CREA EL CODIao DE AGUA.
Sin otro particular,
Atentamente,
ar
Nelson Sánchez
Diputado por Santiago (PLD)

,
REPVa l. lCA OOMI NICANA
CAMA AA DE DI PUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICANA
f } Los cauces desecados.
Art. 7. - El dominio de l Estado sobre las aguas públ icas y sus cauces
no admite otras limitaciones que las que resulten de la constituc ión de
este Código y de las leyes y reglamentos que se dicten en su consecuenci a.
Art . 8. - No hay propiedad privada de las a guas n i derechos adquiridos
sobre ellas. El u so justificado y racional del agua sólo puede ser
o t orgado en armonía con el interés soci a l y e l desarrollo del país,
s i e mpre y cuando n o s e cause daño al med i o ambiente.
Ar t. 9.- El uso por c ualquier títul o de aguas públicas, cauces, obras
construidas para utilidad o comodidad común no les hace perder el carácter
de bienes públicos del Estado, i nalienables e imprescr iptibles.
Ar t. 10 .- Tiene prioridad el dueño de un predio sobr e el uso de las
aguas pluviales que caen en el mismo, mientras discurran por él, siempre
y

AEI'VIIllCA OO,,", INICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
ejerci cio de los derec hos emanados de una concesión, realización de
estudios, obras, ordenamiento de cuencas, protección o conservación de
aguas, tierras, edificios, pobl aciones \.1 obras; control de inundaciones,
drenaj e y desecación de tierras anegadizas y no sea posible o conveniente
e l uso de bie nes públicos.
Art. 16. - Corresponde a la Autoridad d e Aplicación la imposición de
servid umbres, conforme al procedimiento que establezca la reglamentación
especi al. La Autoridad de Aplicación requerirá la audiencia de todos los
inte resados y posibilítará el derecho de defensa . En los planos de
l ugares gravados con servidumbres se hará constar su existencia.
Art. 17 . - Las servidumbres que este Código regula no pueden
adqui r irse por prescripción.
Art. 18 . - Las servidumbres procedentes de contratos privados s e
regirán por el Código Civil y las leyes complementarias.
Art. 19.- El sirviente tiene derecho a indemnización por todo daño
que sufra con motivo del ejer cicio de la servidumbre, salvo que el
domina nte acredite que los perjuicios provienen de culpa o dolo de
t e rceros, del perjudicado, sus encargados o dependientes .
Art . 20.- Al dividirse un predio se establecerán las servidumbres
individuales necesarias para el uso de las aguas.
Art. 21 .- El dueño del fundo sobre el que se quiera imponer
ser vidumbre podrá oponerse haciendo la prueba de que el peticionante no es
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L
REPUBl lC A OOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
titular de conceRión, que ella puede imponerse sobre otro predio c on
menores inconvenientes o que puede servirse el derecho de quien quiera
imponer De rvidumbre usando terrenos del dominio público . En estos casos,
la Autoridad de Aplicación resolverá en la forma y plazos que imponga la
reglamentación.
Art. 22. - La i ndemnización a la que alude este título compr e nderá e l
valor del terreno ocupado por l a servidumbre, 109 espacios laterales que
fije la Autoridad de Aplicación para posibilitar su ejercicio y los daños
que cause la imposición de la servidumbre, teniendo en cuenta el perjuicio
que sufre el sirviente por la subdivisión. Esta indemnización será
fijada, previa labor de conciliaci6n entre las partes, por la Autoridad de
Aplicac i ón . Si hay conformidad en el monto del trámite quedará terminado
en sede administrativa .
La disconformidad con el monto no obstará a la imposición- de la
servidumbre.
Cuando el dueño de la propiedad a gravar no est:.é conforme con la
tasación efectuada por la Autoridad de Aplicación, ésta iniciará juicio
por servidumbre, según las circunstancias , ante los tribunales de aguas .
Art. 23. - El canal, acueducto, camino de servicio de agua o de
abrevadero existente se considerará servidumbre constituida e i ndemnizada,
salvo prueba en contrario. El dominante puede exigir de la Autoridad de
Aplicación declaración expresa en un caso concreto.
Art. 24. - c:l derecho a una servidumbre comprenderá los medios
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"IEPUB l ICA OOMINIC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUS Ll CA DOMINICANA
necesal-ios paloa ejercerla . Las obras se real izarán bajo la supervi sión de
la Autoridad de 1\plicación a expensas del dominante y no deberá causar
perjuicios al sirviente.
Art. 25. - 1':1. sirviente no puede alterar. disminuir n i hacer más
incómodo el d e recho del dominante, ni éste puede aumentar el gravamen
constituido. I .. a Autoridad de Aplicación, en caso de infrac ción a la
disposición d e (ste artículo. restiluirá las c osas al estado anterior y
aplicará al responsable , previa audie ncia, una multa que graduará conforme
a lo preceptundo en el título IX.
Art. 26 . - r; lempre que sea posib 'le se deberán concili a ." los i ntereses
de las partes y en caso de duda se decidirá a favor de la propiedad
sirvi ente.
Art . 27 . - Las servidumbres establecidas con un objeto determin ado, no
podrán usarse para otro fin sin la autorización previa y expresa de la
I\ul od dad de l\p I I c a c ión .
Art. 28. - En las propiedades a ledañas a los cauces naturales o
t:allal eu o.IrLit.i, ·i .ll cl:i , 10I\j0:; , 1

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J\fP'U8LICA OOMINlCANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
y reiteradas a las disposiciones de este Código sobre el uso de
la servidumbre;
g) Por desilparición de la causa que determinó su constitución o
cambio rle circunstancias; o
h ) Por revocatoria.
Art. 52. - La ext inción de la servidumbre s erá declarada por la
Autoridad de Aplicación con a udiencia de interesados .
Art. 53. - l!;xtinguida la serv idumbre, el propietil.!:io del fundo
sirviente vuelve a ejercer plenamente su derecho de dominio, sin que por
ello deba devolverse la indemnización recibida.
CAPITULO 111
OTRAS LIMITACIONES
Art. 54. - Son forzosas las ocupaciones temporales, necesarias para el
uso, conservac i.ón y preservación de ]a9 aguas, cauces y' obras h idráulicas.
Art. 55 . - En caso de emergencia pública, el Podel.- Ejecut ivo, por
intermedio de la Autoridad de Aplicación, podrá disponer, sin trámite
alguno y sin indemnización, por el tiempo que dure la emergencia , de las
aguas , cauces y obras necesarias para evitar o contener el daño.
TITULO 111
DEL USO DE LAS AGUAS PUBLICAS
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nEpulIUCA OOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICANA
condiciones biológicas de las aguas;
b) Emp(-!;.II: explosivos de cLlalquier índole y efectuar disparos de
armas de fuego contra los peces;
e) Usal." estacadas o cualquier tipo de obstásculos que entorpezcan
el libre curso de las aguas con el fin de capturar c ualquier
claSA de peces ;
d) El uso de redes de arrastre, siendo o b ligatorio denunciar la
tenencia de cualquier tipo de redes; y
el Alterar o variar los cauces, remover los fondos como también
destruir o descomponer pedregales o lugares de desove de las
especies ictícolas.
Se exceptúan de esta prohibición y únicamente en lo refer ente a los
inci sos el y d) las actividades de investigación o extracción controlada,
debidamellte autorizada por la Autoridad de Aplicación.
CAPITULO 11
USOS ESPECIALES
Art . 63. - Toda persona , i ncluyendo las entidades del sector público
naci onal y de los gobiernos locales, requiere de la correspondiente
concesión o permiso de la Autoridad de Aplicación para usos especiales de
las aguas públicas.
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REI'V8 11CAOOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICAN A
las aguas en !lIlS cauces deberá ser controlada y s upervisada po r la
Autoridad de Aplicación, la que podrá denegar u otorgar permisos para su
eXl racción, S lI jpLOS a las condiciones que en ellos se establezcan y
pagando a l Estado los correspondientes derechos. Los fondos recaudados
por este concepto deberán ser remitidos a la Autoridad de Apl icaci ón,
quien lo utilizara e n la protección y conservación de l os cauces de que se
trate.
TI TULO IV
DE LOS DERECHOS DE USO
CAP I TULO I
CONCES I ON
SECCION A
DISPOSICI ONES GENERALES
Ar t. 81. - Los derechos de aguas se adquieren exclusivamente mediante
concesión o permiso, otorgado por la Autoridad de Aplicación .
No estarán disponibles l as aguas a c uyo respecto se hayan constituido
derechos de aprovechamientos , ni los caudal es ecol ógicos, los cuales serán
definidos por la Autoridad de Apl i cación conforme a lo especificadO en e l
reglamento.
Toda conces ión o permiso se entiende sin perjuicio de tercer os, ni
del derecho del Estado de usar tales aguas para fines d e i nterés general.
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f\EPU8L 1CA UO,,",,1NIC ANA
CAMA AA DE DIPUTADOS DE LA AEPUBLlCA DOMINICANA
Art. 91. - Las conces i ones no pueden ser embargadas ni e najenadas ,
5J.110 con el ten-eno, industria o instalación para el que fue o t orgad o e l
uso del agu.a pllblica .
Art. 92. - El concesionario goza de los siguientes derecho s:
al Usa r de las aguas o del objeto concedido, conforme a los
términos de la concesión, las disposiciones de este Código . los
reglamentos que en su consecuencia se dicten y las resoluciones
de Ja Autoridad de Aplicación ;
b) Solicitar la afectación de los terrenos necesar ios para e l
ejercicio de la concesión;
e) Obtener la imposición de las servid umbres y otras l imi taciones
neceaarias para el ejercicio pleno del der echo concedido ;
d) Obtener la autorización para construir las obras necesari as pa ra
el ejercicio de la concesión ; y
e) Ser protegido inmediatamente en el ejercicio p l e no de los
derechos derivados de la concesión, cuando éstos sean amenazados
o afectados >
Art> 93. - Todo concesionario está obligado a >:
a) Cumplir las estipulaciones del título de Concesi ó n que l e
adjudicó el derecho de uso, las d i sposiciones de est e Código,
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RE PUBLICA OOM1N1C ANA
CAMII RA DE DIPUTADOS DE LA RE PUB Ll CA DOMINICAN II
Ar t. 104.- La Autoridad de Aplicación por razones de oportunidad o
conveniencia, podrá sustituir el punto de toma, fuente, curso o depósito
con el que se .;l L iende la concesión. El costo de sustitución será por
cuenta del concedente y el de operación a cargo del concesionario.
Art . 105 . - Para la transferencia de las concesiones es indispensable
la previa ilutol'lzación de la Autoridad de Aplicación . Esta autorización
se considera implícita en los casos de transferencia de inmuebles e
industrias a 108 que sean inherentes conces i ones d e uso de aguas públ icas.
Ar t . 106 . - LR duración de las concesiones es la que para cada uso
especial establece el presente Código.
Art. 1 07. - Las concesiones pueden ser efectivas o eventuales, y , en
u no u otro caso, continuas o temporarias.
Art . 108 . - Las efectivas o permanentes tendrán derecho a recibir
prioritariamente la dotación concedida. Son continuas c uando la dotación
puede usarse en cualquier época del año y discontinuas o temporar ias
cuando sólo quede usarse en el periodo fijado en la concesión.
En caso de escasez de agua, la continua tiene preferencia sobre la
temporaria.
No podrán otorgarse concesiones permanen tes mi entras no se complen ten
los estudios hidro lógicos necesarios, según se especificará en los
reglamentos.
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REPU8UC,," OOM INICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUB lI CA DOMIN ICAN A
una emisora que difunda en la zona. En el supuesto de concesión para
riego o abrevaderos de ganado; la publicación se hará mediante la
exhibición de J,J !301icitud en un espacio habilitado a tal efecto en las
oficinas de L:I Junta de Regantes competente.
Art. 118. - Habrá concurrencia de solicitudes cuando las mismas se
haya n presentado dentro de l os quince días contados a partir de la fecha
de la última pubJ:icaci ón de la pri mera solicitud realizada de conformidad
al articul o anterior.
SECCION e
SUSPENSION DE LAS CONCESIONES
Art . 119 , - El uso del agua pública podrá ser suspendido
temporariamente e n los siguientes casos :
al En los períodos anuales f ijados para hacer limpieza y
repar,lciones e n los conducl:os y sus a ccesorios;
b) Por no tener el usuario preparados sus sistemas de conductos
internos ¡ o
c) Por fuerza mayor.
Art. 120. - Sin perjuicio de la aplicación d e otras sanciones
establecidas en este Código, la Autoridad de Aplicación puede suspender
t o tal o parcialme nte la entrega d e dotación al concesio nario que no dé
c umpl imiento a las obligaciones establecidas en este Código, en l as
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AEP\JBltCA OOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, las resoluciones de la
Autoridad de Apl i cación y en el Tí t ulo de Concesión , así como en el
supuesto del artículo 141. La suspensión se mantendrá mientras dure la
infracción .
Art . 121. - IJas concesiones permanentes pueden ser restringidas en su
uso o suspendidas temporariamente en caso de escasez o falta de cauda les
o para abasteC€l" a concesiones que las precedan en el orden establecido en
el art ículo 68. Aquél que bajo estas condi ciones violare las reglas de
opel.-ación estabJecidas debel-á indemniza r e l daño emergente que se cause a l
concesionari o, por medio de la Autoridad de Aplicación, sin perjuicio de
lo estipulado por el título IX de este Código .
SECCION D
DE LA EXTINCION DE LAS CONCESIONES
Art. 122. - I .. as concesiones se extinguen por:
a) Renunclcl;
b) El vencimiento del plazo ;
e) La caducidad;
d) La revocación; o
e) Falta de objeto concesible .
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REl"UlI llCA OOM INICANA
CAMA AA DE DIPUTADOS DE L A RE PUBLICA DOMINICANA
Art. 123 , - Los concesionarios pueden renunciar en cualquier momento
a sus respectivos derechos en todo o en parte. La renuncia solo surtirá
efecto cuando cOllcurran los siguientes requisitos;
al Debe ser aceptada por la Autoridad de Aplicación;
b) Debe ser igualmente aceptada por los titulares de derechos
reales sobre el inmueble, cuando los hubiere; y
e) El c o ncesionario debe estar al día en el sistema de pagos de
uso del agua y no adeudar contribuciones públicas derivadas de
la construcción de obras y servicios hidráulicos .
Ar t . 124 . - 81 vencimiento del plazo por el cual fue otorgada la
concesión produce su extinción automática y obliga a la Autoridad de
Aplicación a tomar las medidas para el cese del uso del derecho concedido
y cancelar la inscripción de la concesión. La s i nstalaciones o mejoras
permanentes hechas por el concesionario pasarán sin cargo alguno al
dom i nio del Estado.
Art. 125. - L,as concesiones caducan por las siguientes causas, además
de las otras establecidas por este Código:
a) Por e] incumplimiento reiterado de las obligaciones de acuerdo
a las cuales fueron otorgadas ;
b) Cuando transcurr idos seis meses a partir de su otorgamiento no
hayan sido ejecutadas las obras, los trabajos o los estudios a
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AffUS lICA OOMINICANA
CIIMIIRA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICANA
que obliguen las disposiciones de este Código o el Títul o de
Concesión, salvo que en éste se fije un plazo mayor;
e) Por no 1150 del agua durante dos años;
d) Por (alta de pago de dos años de las contribuciones. t asas o
tarifas, previo emplazamiento cuyo modo y tiempo fijará el
reglamento;
e) POI: el cese de la actividad que motivó el otorgamiento ;
f) Por emplear e l agua en uso distinto al concedido;
g) Por transferir los derechos u otorgar en garantía los bienes
concesj onados, sin contar con el permiso de la Autoridad de
Aplicación; y
h) Por prestar el servicio en forma irregular o deficiente, o la
construcción, operación, conservación o mantenimiento, o s u
suspensión definitiva, por causas imputables al concesionari o ,
cuando con ello se pueda causar o se causen perjuicios o daños
graves a los ususarios o a terceros.
Art. 1 26 . - La caducidad produce efectos desde la fecha de s u
declaración. Será declarada por las causas taxativamente enumeradas e n el
artículo anterior por la Autoridad de Aplicación, de oficio o a petición
de parte , previa audiencia del interesado.
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Af:I"UILICA OOMINICANA
CAMA AA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
Art. 127. - En ningún caso la declaración de caducidad traerá
aparejada indemnizació n , ni eximirá al concesionario del pago de las
deudas que mantenga con la Autoridad de Aplicación en razón de la
concesión.
En caso de declaración de caducidad de una concesión, las obras o
infraestructuras construidas, así como sus mejoras y accesos y l os bienes
necesarios para la continuidad del servicio se entregarán en buen estado.
sin costo alguno y libres de todo gravamen o limitaciones, para pasar a
ser bienes del d ominio público, con los accesorios y demás bienes
necesarios para continuar la explotación o la prestación del ser vicio.
Art. 128.- La concesión se extinguirá por falta de objeto concesible,
sin que ello genere indemnizac i6n alguna a f avor del concesionario, salvo
culpa de l Estado , en los siguientes cas os :
al Por agotamiento de la fuente de provisi6n; o
b) Por perder las aguas aptitud para servir al uso para e l que
fueron concedidas .
Art . 129.- La declaraci6n de extinci6n por falta de objeto concesible
producirá efectos desde que se produjo el hec ho ge nerador de la
declaraci6n.
Art. 130. - Cuando mediaren razones d e oportunidad o conveniencia o
las aguas fueren necesa rias para abastecer usos que le precedan e n el
ol-den establee.Luo po r el artículo 60, l a Autoridad de Aplicaci6n podrá
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AEI'V8 llCA OOMIN1CANA
CAMAAA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLl CA DOMINICANA
Art. 13 6 .- La Autoridad de Aplicación, a requerimiento de las
o ficinas de o b r a s viales, otorgará permiso d e uso del agua pública para su
utilización en la construcción y conservación d e caminos públicos. El
c audal necesario será prorrateado entre todos los concesionarios y
permisionarios existentes, mientras no haya excedentes disponibles .
Art. 137.- La resolución que otorgue u n per miso, sin perjuicio de los
requisitos comple mentarios que establezca el reglamento, consignará por lo
menos:
al Nombre del permisionario¡
b) Clase de permiso a cordado;
el Duración, s i el permiso fuere por tiempo determinado;
d ) Fuente de aprovisionamiento;
el Dotación que correspo nde o forme y mo d o de aprovechamien to según
la clase de uso o torgado;
f) Cargas financieras i y
g) Fecha de otorgamiento .
CAPITULO 111
DE LAS CONTRIBUCIONES
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nEl"UaUCA OOM IN ICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICAN A
Art . 138 . - Las tari fas por el derecho al uso de aguas públ icas se
cobrarán a l os usuarios de las mismas por concepto del aprovechamiento de
un recurso de propiedad del Estado.
Art. 139. - Los usuarios de aguas públicas, cualquiera que sea la
modalidad de Sll derecho , deberán pagar a la Autoridad de Aplicación o los
organismos de p.jecución, según corresponda, las tarifas y demás
obligaciones económicas que se fijen de conformidad con este Código o las
leyes específicas y 109 reglamentos correspondientes .
Art. 140. - 1.::1 monto correspondiente a l as tarifas, al canon, las
contribuciones, y otr.os pagos a abonar por las concesiones, servicios y
permisos del W]O del agua públ ica será establecido anualmente por el Poder
Ejecutivo, a propuesta de la Autoridad de Aplicación , en lo referente al
agua entregada en bloques, teniendo en cuenta los gastos de construcción,
administración. conservación y mantenimiento, entrega de las aguas y
preservación del recurso. Esto sin perjuicio de las atribuciones de los
Organismos de Ejecución para fijar, por los mecanismos correspondientes,
las tarifas y otros pagos aplicables a sus usuarios.
Art. 141.- A falta de pago en las fechas de vencimiento que se fijen
en e l reglamento de este Código , las tarifas por el derecho al uso de
aguas públicas se aumentarán en un porcentaje que se fijarán en el
reglamento como penalidad por el no c umplimiento de la obligación, sin
detrimento de las demás sanciones previstas en este Código .
Art . 142.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, la
Autoridad de Aplicación u organismo de ejecución, según corresponda,
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AEPVIILICA OOM INICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICAN A
deberá dispone e la cobranza por la via coactiva o de ejecución de las
tasas que no hayan sido canceladas dentro de los plazos señalados para el
efecto.
Art. 143.- El Registro de Titulos no inscribirá transferencias de
dominio ni los j ueces las ordenarán, sin antes haberse acreditado el pago
de las deudas que por el uso de agua pudiere reconocer el inmueble en
cuestión.
No podrá extenderse escritura pública alguna que afecte o modifique
e l dominio de c ual quier bien inmueble dotado con el aprovechamiento de
agua pública, sin que la Autoridad de Aplicación certifique p reviamente
que se han pagCldo todas las tarifas, contribuciones, cánones, t asas o
multas relativas al derecho de aguas correspondiente al inmueble e n
cuestión . Los notarios que no cumplan con esta disposición son pasibles
de una multa equivalente al valor eJe las contribuc iones y demás importes
adeudados al hacerse la operación.
En caso de reincidencia de )os no tarios e n el incumplimiento de este
articulo , deberá notificársela al Colegio de Notarios , para que se le
apliquen las sanciones que le correspondieren conforme la ley que regula
la actividad lloLat-ial .
Art. 144. - Las instituciones de crédito del Estado no otorgar á n
préstamos s obre una porción de terreno o sobr e cultivos que se fomente con
el uso de las aguas de riego, si no se les presenta, previamente a la
adj udicación del crédito, y en cada caso, constancia actualizada de la
Autori dad de Aplicación o la Junta de Regantes de que el usuario está a l
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RIE"'-'Bl.ICA OOMINlCI\NA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUB Ll CA DOMIN ICAN A
día en el p ago de sus obligaciones económicas e stipuladas en este Código.
registr os :
CAPITULO IV
DE LOS REGISTROS Y DEL CATASTRO
SECCION A
REGISTROS
Art. 145. - La Autoridad de Aplicación deberá llevar los siguientes
a) De las aguas públ icas o torgadas en uso mediante concesión o
permiso ; y
b) De las empresas perforadoras para extracción d e aguas
subterráneas y técnicos responsables.
Art . 146. - Los registros aludidos tendrán carácter públicos y serán
l lev ados en forma separada con las características y modalidades q ue
dete rmine el reglamento .
Art. 147 . - El derecho a l uso privativo del agua pública s610
producirá efecto con respecto a terceros desde el momento de l a
inscripc ión de la resolución que acuerde e l uso e n el respectivo registro.
La i nscripción en este caso será realizada de oficio por la Autor i dad
de Apl icación dentro de los c inco días perentorios de otor gada la
c o ncesió n o el penniso, pero el t i tular del uso acordad o podrá instar la
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Título cor respondiente.
REPtJ81.ICA IJ()MINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA AEPUBlICA DOMINICANA
Art. 153. - Previo a la firma de escri turas de transferenci a s o
constitución ele der echos r eal es sobre inmuebles , los notarios deberán
obtener un t,:el:ti f icado e n el que conste si es inherente a l i nmuebl e el
derecho a usar aquas públicas y que no se adeuda suma alguna en razón del
uso . El inc umplimiento de ese requisito, que deberá ser expresado en las
escrituras, hará observabl e el instr umento.
Art. 154. - Recibido e l informe aludido en el artículo anterior, la
Autoridad de Aplicación a notará en el registro pertinente las
mod i ficaciones o cambios que se operen e n el dominio o en derechos rea les
de inmue bl es con derecho a uso de aguas públicas mediante concesión .
En el caso de que tales modificaciones sean efecto de decisiones
j udiciales o actos administrativos, para quedar perfeccionada s , deberán
ser i nscritas en e l registro establecido por este Código.
Art. 155. - Las personas físicas o mo r ales que, como actividad
princi pal o secundaria, se dedique n a perforar, excavar o realizar
trabajos para alumbrar aguas subterráneas , deberán obtener la habilitaci ón
de l a Autoridad de Aplicación para dedicarse a dichas actividades, previa
autori zación por escrito , de acuerdo al reglamento establecido para tales
fines .
SECCION B
CATASTRO

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REPUB LICA OOM INICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBU CA DOMINICANA
posibilidad d I':: desaguar sin perjuicio de terceros ni del medio ambiente.
Art. 165 . - En época de extraordinaria s equía o por causa de fuerza
mayor, para mantener el servicio de abastecimiento a poblaciones, la
Au toridad de Apl icaci6n podrá ut ilizar., por el tiempo necesario, las aguas
o t orgadas a otros conces ionarios, sin que éstos puedan reclamar
i ndemnizaci6n.
Art. 166 . - En áreas donde la disponibilidad de agua para uso
doméstico y municipal sea crítica , el organi smo de ejecución,
correspondiente, puede prohibir el riego de j ardines y los usos
suntuario s.
CAP I TULO Ir
IRRI GACI ON
Ar t. 167 . - Las concesiones para riego se otorgarán a propietarios de
p r edios, a adjwl.icatarioB ue tier.t-éju públicas con título::; proviDorios, a
comunidades de usuarios y a organismos estatales. Estas concesiones serán
reales y perpet uas, y la dotación se establecerá e n metros cúbicos por
año.
Art . 1 68 . - Para el otorgamiento de concesiones para riego, será
necesari o q l..le el predio pueda desaguar convenientemente, que la tierra sea
a p ta y que la i rrigación sea necesaria para la agricultura . La concesión
se otol-gará por volumen de agua a sel-vir .
Art . 1 69. - En las concesiones para riego, la dotación se entregará en
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REPV8LICA OOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
base a una t.asa de uso beneficioso, que teniendo en cuenta l a categoría de
l as concesiones, las condiciones de la tierra, del clima, del tipo de
cultivo y las posibi lidades de la fuente, f i jará la Autoridad de
Aplicación para cada cuenca o distrito.
Art. 170 . - Los sobrantes de agua de riego y los desagües vuelven a
ser del dominio público una vez que hayan salido de l a propiedad y pueden
ser materi a de otros otorgamientos , de acuerdo a las prioridades
establecidas en este Código e n el artículo 68 .
Art. 171. - Cuando el concesi onario, por obras de mejoramiento o
aplicació n de técnicas especiales , pueda regar con los caudales acordados,
mayor superficie que la concedida, solicitará ampliación de la concesión,
la que se otorgará inscribiéndose en el registro respectivo . En este caso
las obras y servicios necesarios para el control especial de l a dotación
de agua será a cargo del concesionario . Este derecho sólo podrán
ejercerlo los t i tulares de concesiones permanentes.
Art. 172.- La Autoridad de Aplicación f i jará discrecionalmente los
puntos de ubicación de toma y sus características tratando que el mayor
número pos ible d e usuarios s e sit"va de 1,) misma Obl: ,) de derivaci6 n.
También podrá, a su costa, cambiar l a ubicación de las tomas c uando
necesidades del servicio lo requieran. Los gastos de mantenimiento de
tomas y canales serán a cargo de los usuarios a prorrata¡ los que requiera
acondicionamiento de tomas o la construcción o acondicionamiento de
canales para servir a nuevos usuari os, serán pagados por éstos .
Art. 173.- En caso de subdivisión de un inmueble con derecho a uso de
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REPUIILlC ... OOMIN IC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
a los suel os agrícolas o a l medio ambiente, la Autoridad de Aplicación
prohibirá o limitará por tiempo determi nado los usos perjudiciales.
La Autoridad de Aplicación y las juntas de regantes establ ecerán l os
medios necesarios para que los regantes conozcan y adopten las prácticas
más aconsejables para optimizar el uso y conservación de las tierr as y
aguas disponibles.
Art. 179. - Cuando se produzca la caducidad del uso de a guas par a
riego , l a s tierras correspondientes podrán ser afectadas para f ines d e
Reforma Agrarict. Su valorización y pago se efectuará de acuerdo a lo
establecid o en la legislación vigente en la materia.
Art. 180. - En áreas bajo riego que cuenten con obras de regul ación o
f uentes d e aprovechamiento con adecuado grado de u n iformidad en s u régi me n
de desca r g as. la distribución se hará con base en planes de cultivo y
r i ego semestrales o anuales, teniendo e n cuenta f undamentalmente las
característ icas de los suelos existentes , los cultivos a desarrol lar y los
otorgamientos legalmente reconocidos.
Caso contrario, la distribuc i ón se hará mediante r"eparto de los
recur sos dispo nibles entre las áreas con derechos de aguas otorgados,
concil iando en lo posible las disponibilidades de aguas con c r iterios
socio-económicos y técnicos .
Art. 181. - En el caso específico de l a formulación y apl icación de
p l anes de cultivos y riego, será requisito indispensable que los usuar ios
hayan presentado, dentro del término f ijado por la Autoridad de
50

REI"UIL ICA OQM INtCANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DDMINICANA
Aplicación, su plan de c ultivos para el p l an de riego de l a campaña
agrícola de que se trate.
Art. 182. - A fin de lograr la mayor eficiencia en la distri bución de
las aguas , asf como la satisfacción de l as demandas del mayor núme r o de
usuarios, la Autoridad de Aplicación está facultada para establecer turnos
u otros sistemas o formas de reparto, ya sea en cauces naturales o
artificiales.
Art. 183. - J.::l prop.ietar.io de un te.l:TenO con derecho de aguas para uso
agrícola, que demuestre que su explotación no resultará técnica y
económicamente conveniente, podrá solicitar el traslado definitivo de ese
derecho a otro inmueble de su propiedad con mejores condiciones de
explotación y que se ubique dentro de la zona de influencia de la fuente
de otorgamiento.
A los efectos de este artículo, será necesario el pronunciamiento de
los usuarios del cauce mediante el c ual se regará el inmueble al q ue se
pretende trasladar el derecho, quedando a criterio de la Au t oridad de
Aplicación evaluar y decidir sobre las oposiciones que se pudieren
presentar.
Art. 1 84. - La Autoridad de Aplicación podrá , atendiendo a las
solicitudes de los interesados, acordar traslados provisorios de aguas
para uso agrícola tendiente a una aplicación más racional del r ecurso e n
épocas de escasez. Estos traslados provisorios se acordarán siempre y
cuando se trate de predios de un mismo dueño beneficiados por una mi sma
fuente y cuenten ambos con derecho de agua. En cualquier caso, la
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.'
AEPUB llCA OOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
Autori dad de Aplicación deberá tener e n cuenta la situación d e los
arrendatarios o aparceleros que pudieren existir.
Art. 185. - Para ser consi derados en cual quiera de las modalidades de
distribución de aguas de riego de que se trata en este capítulo . los
interesados deberán cumplir los siguientes requisitos:
al EstaL- inscritos en e l reg i stro de usuarios ;
b) Estar al día en el pago de las tarifas de riego correspondientes
a la campaña agrícola precedente; y
el Tener las tierras ni vel adas y condicionadas, en bu enas
condiciones la i nfraestructura de riego y drenaj e de sus
predios, a criterio de la Autoridad de Apl,icaci ón.
Art. 1 86.- En los casos e n que el Estado const ruya, a su costo,
obras de riego se aplicará la ley de Cuota Parte .
Art. 187 .- Se prohibe cruzar los canales de regadío y de drenaje con
ani ma l es, carros u otros vehículos, a no ser por los pasos expresamente
construidos para tales fines .
CAPITULO II!
ABREVADEROS DE GANADO
Art. 188.- Las conces i ones para uso pecuario se o t orgarán a
propi etari os de predios , adjudicatari os de tierr as públicas con títulos
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.'
"EPUBLlCA OOMINIC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUB lI CA DOMINICANA
función del valor de la energía generada por cada metro cúbico de agua
turbinada en l as plantas que utilizan dichas aguas. El monto recaudado se
dedicará a los trabajos de manej o y conservación de las cuencas
hidrográficas , a estudios especiales y a labores relacionadas con el
mantenimiento de las presas , las cuales serán especificadas por el
reglamento .
Art. 1 99. - En toda concesión el uso del agua pública par a el
aprovechamiento de la energía hidroeléctrica, el concesionario tendrá las
siguientes ·obl igaciones , además de l as que est ablezca el título de
Concesión :
a) Construir y mantener las instalaciones necesarias para observar
y comprobar el caudal y nivel del curso de agua;
b) Permitir la entrada de l os funcionarios y empleados públicos
encargados de controlar y examinar las instalaciones a que se
refiere el inciso anterior; y
c) Mante ner las obras y construcciones en perfecto estado de
conservación y man tenimiento.
CAPITULO V
INDUSTRIA
Art. 200. - La concesión para uso industrial será otorgada por e l
organismo de ej ecución correspondiente, según su jurisdicción, quien
procurará la aprobación previa de la Autoridad de Aplicación. Estas
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REPUBUCA DOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
salvo causa debidarnenl:e :jusL: iEicada ;
b) En cualquier tiempo, si las aguas d e desagües adquieren
propiedades nocivas para la salud de las personas, animales o
vegetales y si d e ntro del término de seis meses de notificado el
concesionario, éste no impidiere efectivamente la contaminación;
o
c) S i dentro del término de dos afios contados desde la fecha de
otorgamiento del Título de Concesión, no ha sido ejercitado,
siempre que no se demuestre que la instalación de la industria
requiere de un plazo mayor,
CAPITULO VI
MINERO
Art. 211. - El uso y consumo de aguas al umbradas con mot i vo de
explotaciones mineras necesita concesión de acuerdo al presente Código,
sin perjuicio de las disposiciones de la ley minera.
También necesita concesión e l uso de aguas o caueen públicos en
labores mineras.
Estas concesiones serán reales y durarán mientras se ejercite la
actividad para la que fue otorgada .
Art. 212.- La autoridad minera no podrá otorgar permisos o
concesiones para explotar minerales e n o bajo cauces y obras h i dráulicas
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fUI'VI llCA OOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICANA
El incump] .imiento de esta disposición hará pasible al infractor,
previa audienc ia, de una multa que será graduada por la Autoridad de
Aplicac ión con forme a lo preceptuado e n el título IX.
En caso de reincidencia de incumplimiento d e esta obligac i ó n hará
pasible al infractor de soportar la clausura del establecimiento hasta que
no se solucione el hecho que diera lugar a la misma.
Art. 216. - Las empresas de minería a c ielo abierto deberán reforestar
las áreas d e las cuencas donde se encuentren establecidas para favorecer
la conservación del recurso agua y la preservación del medio ambiente .
Art. 217.- Las concesiones para uso minero caducan por los mis mos
motivos que l as concesiones para uso indus t rial, previstas en el artículo
209.
CAPITULO VII
ACUACULT URA
Art . 218.- Para el establecimiento de viveros o el uso de cursos de
agua o lagos naturales o artificial es para siembra , cría, recolección de
pesca de fauna o flora acuáticaH, se requiere concesión que será otorgada
por la Autoridad de Aplicación. Estas concesiones serán personales y
temporarias. Todos estos usos se o t orgarán e n lugares compatibles con la
seguridad nacional y que no i nterfieran o perturben los usos públicos , la
f l otación o navegación y calidad del agua .
Art. 219.- Las concesiones para acuacultura podrán otorgarse a los
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R,
-
RlEPUII L1CA OOM IN ICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DDMINICANA
dueños de los terrenos donde hayan de construirse los establecimi entos o
haber obtenido el consentimiento de quien lo fuere.
Art. 220.- La Autoridad de Aplicación podrá obligar a todos los
usuarios de aguas, como condi.ción de goce de sus derechos, a construir y
conservar a su costa escaleras de peces y otras instalaciones tendientes
a fomenta r o hacer posibles el desarrollo de la fauna acuática.
Art. 221 . - Los concesionarios de aguas públicas podrán , previa
solicitud a l efecto , formar l'emansos o estanques para viveros de peces en
sus canales o e n los terrenos contiguos que hubiesen adquirido.
CAPITULO VIII
MEDI CINAL
Art. 222. - El uso de aguas dotadas de propiedades terapéuticas o
curativas, por el Estado o por particulares, requerirá concesión otorgada
por resol ución conjunta de la Autoridad de Aplicación y de la autoridad
sanitaria . Estas concesiones son personales y temporarias.
Art. 223.- La Autoridad de Apl i cación, con la necesaria intervención
de la autoridad sanitaria, podrá establecer zonas de protección para
evitar se afecten fuentes de aguas con aptitud medicinal.
Art. 224. - Las concesiones para usos medicinales se otorgarán sólo
para utilizar los volúmenes necesarios para el fin a que están destinadas.
Art. 225. - En toda concesión para el uso de aguas con aptitudes
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REf'UII L1C .... OOM INIC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICANA
CAPITULO X
PROYECTOS DE PROPOSITO MULTIPLE
Art. 2 35. - La autoridad de apl icación planificará , evaluará y
regulará el uso y manej o de los recursos h ídricos e n procura de la
maximización del bienestar público . Para tales fines, pro c urará y
promoverá el uso múltiple de l as aguas e n coordinación y armonía con la
explotación y/o ma nejo de los demás recursos naturales.
Art. 236. - Se otorgarán concesiones para proyectos de propósito
múl t iple . Estas concesiones serán reales y durarán mientras se ejecute l a
actividad para la que fueron concedidas.
Art. 237. - Las concesiones para proyectos de propósito múltiple
serán otorgadas por resolución de la Comisión Nacional del Agua , por
recomendación de la autoridad de aplicación y de acuerdo a l os
reglamentos.
Art. 238.- Será necesario una resolución especial de la Comisió n
Nacional del Agua por recomendac i ón de la Autoridad de Aplicación, c uando
el p royecto contemple traspasar el agua de u na cuenca a otra; o cuando
aquellos remanentes de la explotación deban ser desviados en una longitud
de c inco (5) kilómetros, medida según e l curso del cauce natural .
Art. 239.- Se requerirá d e una resolución especial de la comisión
nacional del agua, solicitada por la Autoridad de Aplicación y l os
organi smos de ejecución correspondientes, cuando el proyecto sobrepase una
de las magnitudes siguientes:
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· .
AEPUfl l lCA OOMINlCANI\
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
al Capacidad instalada mayor de 500 kw¡
bl Generación hidroeléctrica mayor de 4,380,000 kw - hr por a ño ;
el Consumo doméstico y/o industrial mayor de 15,000,000 m3 por año ;
d ) Dotación de irrigación mayor de 30,000 , 000 m3 por año.
Art. 240.- La Au t oridad de Aplicación regular á la política de
explotación y/o manejo del recurso agua, atendiendo al orden de priori dad
de usos ya es t ablecida.
Art. 241. - Las concesiones especificarán las característi cas
relevantes del proyecto; y las dotaciones para los distintos usos se
expresarán en l as mismas unidades que para los proyectos de propósito
simple.
Art. 242 .- En caso de proyectos existentes o a ser emprendidos por
el Estado , la Autoridad de Aplicación y los o r gani smos de ejecución que
correspondan d('r,i'\'lr.egará n o afllgn, ..... '-,'Ítl los costos para cada uno de los LISOS
y/o ma nejos en el proyecto . Dichos costos constituirán la base para el
establecimient o de las contribuciones por uso, en un escenario de usos no
subsid iados ,
Art. 243.- Cuando el proyecto sea emprendi do por empresas privadas ,
l a autoridad de aplicación regulará la explotación del embalse, en
coordi nación con los organismos de ejecución atinentes. Las
características de dicha regulación serán especificadas en la concesi ón.
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.',
REPUB llCA OOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLI CA DOMINICANA
deberán ser aprobadas por la Autoridad de Aplicación. En caso de labores
de emergencia, estas deberán ser comunicadas de inmediato a la Autoridad
de Aplicación para controlar y supervisar al adecuado manejo o corrección
de las contingencias.
Art . 247 . - En proyectos de propiedad estatal, la política de
explotación y los acuerdos de operación serán definidos por el Comité de
Operación d e los Embalses (COE), el cual estará integrado por :
al La Autoridad de Aplicación;
bl Los organismos de ejecucióll;
el Representantes de las cuencas hidrográficas, cuando estén
debidamente organizadas.
Art . 248.- Las decisiones del Comité de Operación de los Embalses
(COE) serán tomadas por concenso entre los organismos integrantes . Dichas
decisiones del COE podrán ser apeladas por algún organismo integrante ante
la Comisión Nacional del Agua.
Art. 249 . - En situación de emergencia , para la seguridad de las obras
hidráulicas, las decisiones de operación serán tomadas por el Comité de
Operaci6n de Embalses en Emergencia (COEE) . El COEE estará integrado por:
a) La Autoridad de Aplicaci6n ¡
b) Los Organismos de Ejecución¡
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REPUBLlCA OQMIN ICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
c) Las Fuerzas Armadas;
d} Defensa Civil;
e) Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones;
f) Representantes de las cuencas hidrográficas, cuando estén
debidamente organizadas.
Art . 2 50 . - La situació n de e mergencia puede ser:
a) Inminencia del impacto de un huracán;
b ) Crecida extraordinaria en el embalse;
c) Ocurrencia de un evento sísmico que amerite inspecc iones;
d) Colapso del sistema eléctrico nacional, requiriéndose de
generación hidroeléct rica para la reactivación del sistema;
e) Otras situaciones que a j uicio del Comité de Operación de
Embalses en Emergenc ia (COEE) constituyan emergencias .
Art . 251. - Las decisiones del Comité de Operación de Embalses en
Emergenc ia (COEE) serán tomadas por consenso, y aplicadas de inmediat o.
En caso de objeción de algún integrante del COEE, éste podrá apelar a nte
la Comisión Nacional del Agua .
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RENIlICA DOMINIC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
Art. 252. - Los demás aspectos de los diferentes usos para l os que se
destine el aprovechamiento múltiple que no hayan sido contemplados en el
presente capítulo, se regirán por las disposiciones de los capítulos
corre spond ientes a cada uso particular .
TI TULO VI
DE LAS AGUAS SUBTERRANEAS
Art. 253 . - Las aguas subterráneas son b i e nes públicos del Estado y
quedan sujetas a las disposiciones especiales del presente Código y las
regla mentaciones que en su consecuenc ia se dicten.
Art. 254.- Es necesaria la obtención de permiso o concesión de la
Autori dad de Aplicación para el aprovechamiento de aguas subterr á neas .
Cuando l as aguas subterráneas, suj eto de la concesión, vayan a ser
utilizadas para fines domésticos o industriales, las concesiones serán
trami tadas a través del Organismo de Ejecución correspondiente. 1."l8
concesiones de li S O de aguas subten:tlJleñs serán eventuales.
Art. 255 .- El alumbramiento, uso y consumo de aguas subterráneas es
considerado uso común, y, por ende, la Autoridad de Aplicación dará
obligatoriamente permiso cuando el agua se destine a necesidades
domést icas del propietario superficiario o poseedor del predio, con
s ujeción a las pautas del reglamento.
Art. 256. - La Autoridad de Aplicación fijará el régimen de
aprovechamiento de las aguas subterráneas, de acuerdo a las necesidades .
en f unción de las disponibilidades de los acuíferos y a la utilizaci ón
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óptima del recurso.
REPUBL ICA OOMINICANA
CAMA AA DE DIPUTADOS DE LA AEPUBlICA DOMINICANA
Art. 257. - El otorgamiento de las concesiones o permisos para usos de
aguas subterráneas está sujeto a las condiciones establecidas en el título
IV de este Código y a las especificaciones siguientes :
a) Que su alumbramiento no cause f enómenos físicos o químicos que
alteren perjudicialmente las condiciones del reservarlo
acuífe ro, l as capas allí contenidas, ni el área superficial
comprendida en el radio de influencia del pozo cuando abarque
terre nos de terceros ; y
b ) Que no produzca interferencia con otros pozos o fuentes de agua .
Art . 258 . - La concesión se otorgará al superficiario o dueño de l
inmueble, cuando se t rate de predios particulares. Cuando se trate de
predios del dominio del Estado, podrá otorgarse a personas interesadas en
el uso productivo de las aguas en su propiedad .
En el supuesto de que e l solicitante d e l permiso o concesión, sea
p e rsona pública o privada, no sea d ueño del t erreno y éste pertenezca a un
particular , la Autoridad de Apl i cación, en caso de ser. eVldente )a
conveniencia del otorgamiento de la concesión e ineludibl e l a ocupación de
terrenos privados, solicitará al Poder Ejecutivo que se declaren de
utilidad pública las superficies necesarias para ubicar el pozo, bomba ,
conductos y sus accesorios , emp l azamiento de piletas o depósitos, caminos
de acceso y toda otra superficie que resulte indispensable para el
desarrollo de la actividad objeto del permiso o concesión, y procederá a
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REPlJ8l lCA OOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
la expropiación , previo depósito del solici tante de los va l ores que a
jUicio de la Autoridad de Aplicación sean necesarios para el pago de la
indemnizació n y gastos del juicio.
Art. 259.- La Autoridad de Aplicación, en ejercicio de las facultades
que le otorgan las disposiciones d e este título , las estipulaciones del
reglamento y las condiciones de otorgamiento de concesiones o permisos ,
podrá, e n cualquier tiempo :
a) Desig nar el o los acuíferos en donde se permite extraer agua;
b) Ordenar modificaciones de métodos, sistemas o instalaciones;
c) Ordenar pruebas de bombeo, muestras de agua, aislación de napas
o empleo de determinado tipo de filtros ;
d) Fijar regímenes extraordinarios de extracción e n caso de baja
del nivel del acuífero; y
el Adoptar cualquier otra med i da que importando sólo una limitación
al dominio, sea conveniente para satisfacer el interés público,
preservar la calidad y conservación del agua y tienda a lograr
su empleo más beneficioso para la comunidad.
Art. 260.- Para las labores de exploración, estudio, control de l a
extracción, uso y aprovechamiento de las aguas subterráneas, los
f unci onari os y empleados públicos encargados de tales tareas tendrán libre
acces o a los predios privados. Para realizar perforaciones ° sondeos de
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Rfl'UlILICA DOM INIC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
pruebas, muestras de suelo o labores que demanden ocupación temporaria o
perpetua del suelo deberán establecerse las limitaciones, servidumbre o
expropiación, según se estab l ece en el título 11 de este Código.
Art. 261. - La Autoridad de Aplicación deberá determinar las
características de los acuíferos y las dará a -:onocimiento públ i co,
regul ar y gratuito, pudiendo constituirse sectores de explotación de aguas
s ubterráneas .
Art. 262. - Se hayan o no constituidos los sectores de explotaci ón,
cuando existan pozos vecinos y razones técnicas lo aconsejen, la Autoridad
de Aplicación, de oficio o a pedido de interesados, podrá disponer la
clausura de uno o varios pozos o su operación conjunta.
Art. 263. - Cuando un pozo sirva a varios concesionarios o varios
concesionari os se sirvan de varios pozos, los gastos de funcionamient o y
mantenimiento serán soportados por ellos en proporción al uso máximo
acordado en concesión.
Art. 264. - Todos los pozos deberá n estar provistos de dispositivos
aprobados por el organismo de ejecución o la Autoridad de Aplicación,
según corresponda, que permitan controlar el caudal de la extracción y la
medición del nivel estático y dinámico. En caso de pozos surgientes se
requerirán mecanismos adecuados para interrumpi r la salida de agua cuando
éstas no se usen o no deban ser usadas.
Art. 265. - Nadie podrá realizar estudios ni ejecutar obras destinada s
al a lumbramiento de aguas subterráneas mediante pozos profundos sin la
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RENa LIC ... DOMIN IC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
previa a utorización de la Autoridad de Aplicación.
Art. 266. - Toda persona q ue desee efect uar obras de perfol-ación para
la captación de aguas subterráneas deberá solicitar el permiso
correspondiente a la Autoridad de Aplicación, recabándole las
i nstrucci o nes para ejecutar la obra y cumpliendo con las obligaci ones
establecidas en el reglamento respectivo. En los casos que corresponda,
según lo indicado en el artículo 235, dicho permiso será solicitado a
través del Organismo de Ejecución, de acuerdo con los procedimientos
e stablec idos en el reglamento.
Cuando se verificase una violación a lo estipulado por este a rtículo,
la compañía responsable de la perforaci ón será susceptible de las
sanciones previstas en el reglamento , sin perjuicio de lo estipulado en e l
título IX.
Art. 267. - Los trabajos de exploración y alumbramient o de aguas
s ubterráneas sólo podrán ser hechos por el Estado o por empresas
debidamente inscritas en el registro respectivo .
Art. 268. - Para obtener permiso de perforación para alumbrar aguas
subterráneas deberá presentarse por el solicitante y el titular de l a
empresa perforadora, una petición que deberá con tener, sin perjuicio de
las especificaciones que indique el reglamento, por lo menos lo siguiente :
al Nombre y domicilio del solicitante, del titular del predio, de
la empresa perforadora y del técnico responsable y número de
inSC1"ipción de la empresa perforadora en el registro pertinente;
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AEI"U8LICA OOM ,NICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLICA DOMINICANA
b) Características de la instalación prevista, plan de trabajo y
técnicas a emplear; y
c) Plano del inmueble con ubicación de la perforación.
Art. 269.- Presentada la solicitud de perforación, la Autoridad de
Aplicación podrá:
al Rechazarla, por resolución fundada, en cuyo caso se archivará;
o
b) Admitirla, formalmente, en cuyo caso dará orden de empezar los
trabajos, que serán controlados y supervisados por el organismo
de ejecución o por la Autoridad de Aplicación, según
corresponda, que podrá dar instrucciones "sobre la forma de
efectuarlos , cambiar los planes d e trabajo y exigir se tomen las
precauciones que estime pertinentes.
Art. 270.- Una vez efectuada la perforación deberá suministrarse al
Organismo de Ejecución y a la Autoridad de Aplicación los datos e informes
que exija el reglamento, tendientes a establecer las características de la
perforación, análisis cualitativos y cuantitativos del agua, suelos y
mecanismos de aforo, entre otros. Será imprescindible, sin perjuicio de
lo que el reglamento estipule, suministrar los siguientes datos:
al Profundidad y diámetro del pozo, número de acuíferos
atravesados, niveles piezométricos, caudal y calidad de agua de
cada uno;
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'.
AlEPU8l lCA DOMINICANA
CAMARA DE DI PUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
b) Perfil geológico o estratigráfico de la perforación ;
e) Muestras de agua;
d) Sistema utilizado para aforar caudales;
e) Memoria sobre el proceso de perforación;
f) Tipo de tubería a utili zar;
g) Tipo de bomba a emplear; y
h) Ubicación de rejillas y filtros .
Art. 271 .- Con el -informe previsto e n e l artículo anteri or, más la
indicación del uso que se pretenda dar a l agua a extraer y la descripción
del establecimiento, industria o actividad a la que se destinará, además
de los otros datos que exija el reglamento, el interesado solicitará la
concesión o permiso de uso de aguas subterráneas ante la Autoridad de
Aplicación. Dicha solicitud se realizará a través de los organismos de
ejecución, cuando así corresponda.
Art. 272.- Recibida formalmente la solicitud prevista e n el artículo
la Autoridad de Aplicación resolverá si otorga o no la concesión.
La resolución deberá recaer dentro de l os sesenta días perentorios a
contar del suministro de los datos aludidos en el artículo . El rechazo de
la solicitud deberá ser fundado, no dará al solicitante derecho alguno y
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RE PUBLICA DOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICANA
facultará a la Autoridad de Aplicación a tomar las medidas necesarias para
evitar el uso d e las aguas s ubterráneas . Si e l Estado decide usar de l as
aguas alumbr adas o conceder su uso a terceros, deberá reintegrar al
solicitante el va l or de los gastos realizados y sus intereses .
Art. 273.- La resolución que a cuerde la concesión deberá consignar
por lo menos lo s iguiente:
al Ti tular de la conces i ó n ;
b) Clase de uso otorgado;
e) Ubicación, características del pozo y características físico-
químicas del acuífero;
d) Máximo de extracción autorizada por mes o por a ño;
e) Datos que está obligado a suministrar e l concesionar io; y
f ) Fecha de otorgamiento de la concesión.
Art. 274. - La Autoridad de Aplicación podrá realizar obras de
justificación para abastecer los acuíferos . Los o r ganismos públicos o los
particulares podrán realizar estas obras mediante autorización otorgada
por la Autoridad de Aplicación, previa aprobación de los proyectos que , en
todos los casos, deber án contener medidas para evitar la contaminación del
acuí fero. La Autoridad de Aplicación supervisará la ejecución de las
obras , y cancelará el permi so s i no se cumplen con los requisi t os
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",
AEPUIS L1CA OOMINICA NA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBUCA DOMINICANA
establ ecidos en el proyecto aprobado.
Art . 275.- La Autoridad de Aplicación podrá disponer, de oficio o en
atención a solicitudes, autorizar las modificaciones de los métodos,
sistemas o instalaciones de los alumbramientos cuando sean inapropiados.
Art. 276. - Para evitar interferencias que pudiera producirse entre
dos o más pozos, como consecuencia de un nuevo alumbramiento, la Autoridad
de Aplicación, teniendo en cuenta el radio de influencia de cada uno,
determinará la distancia mínima que debe mediar e n tre la perforación
solicitada y los pozos existentes, su profundidad y el caudal máximo que
podrá alumbrar el peticionario.
Art. 277. - La Autoridad de Apl icación deberá establecer zonas de
protección del pozo dentro de los cuales podrá limitarse, condicionarse o
prohibirse la instalación de obras o la ejecución de actividades que
puedan menoscabar o interferir su correcto uso.
Art . 278. - La Autoridad de Aplicación podrá declarar zonas de
prohibici6n para nuevas explotaciones, mediante resolución fundada en la
protección del acuífero.
Art. 279.- Serán áreas de restricción aquellos sectores hidrológicos
de aprovechamiento común en l os que exista el riesgo de grave disminución
de las aguas disponibles en un determinado acuífero, con el consiguiente
perjuicio de derecho de terceros ya establecidos en él.
La declaración de área de restricción la efectuará la Autoridad de
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AEPUIllCA tJOM1 N1CA"'A
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICANA
Aplicación, de o ficio o a petic ión de cualquier u s uario del r e s pect i vo
sector, sobre l a base de los antecedentes de explotación de sus o bras de
captación, que demuestren la conveniencia de restringir e l acceso al
sector.
Art. 28 0 . - La Autoridad de Ap l i caci ó n deberá dictar una nueva
reso lución sobre el mantenimiento o alzamien t o de la prohibición de
explotar, a petición justificada de parte, si así lo aconsejan los
resultados de nuevas i nvestigaciones r espect o de las características del
acu í f ero o la recarga artificial del mismo.
Ar t. 281 .- Los decretos de veda de aguas del subsuelo contendrán:
al La declarator ia de i nterés público¡
bl La ubicación y la delimitació n de la zona veda da; y
c) Las características de la veda .
Art . 282.- Todo aquel que en e l caso de efec tuar estudios ,
explot aciones mineras, pe trolíferas o con cualquier otro propósito
desc ubriese o a lumbrase 'aguas, está obligado a dar aviso dentro de las '/2
horas siguientes a la Autoridad de Aplicación y a proporcionarle la
info rmac ión de que disponga, no pudiendo utilizarlas sin concesión o
permiso .
Art. 283 . - Toda persona que desee inyectar líqui dos en a cuífero s
deberá requerir permiso previo, y deberá demostrar que no causará
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AENI LICIto DOMINICA NA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
perjuicio a terceros o alterará las características del acuífero ni dañará
el ecosistema.
Art . 284.- Donde sea física y económicamente posible, la Autoridad de
Aplicación podrá realizar trabajos para r.ecarga de acuíferos e imponer a
los concesionarios de uso de aguas subterráneas la obligación de hacer las
obl'as o trabajos necesarios para ello o para retornar al subsuelo los
excedentes no usados. Estos gastos se prorratearán entre los beneficiados
e n proporción al uso máximo acordado e n concesión o se considerará como
obras de fomento, según resuelva fundadamente la Autoridad de Aplicación .
TITULO VII
OBRAS HIDRAULICAS
Art. 285. - Las obras hidrául i cas construidas por el Estado y los
embalses que en ellas se formen son bienes del dominio público.
Las obras construidas por el sector privado, en caso de revocación de
la concesión que las justifica, pasarán a ser bienes del dominio público,
debiendo el Estado indemnizar al inversionista según lo que se estipule en
el reglamento .
Art. 286.- Quedan sujetas a las disposiciones de esta ley la
realización de estudios y la ejecución y modificación de obras destinadas
a los siguientes fines:
a) Usos del agua;
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' .
AEI'\J8 LICA DOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICANA
b) Evacuación de desagüe y descarga de aguas servidas, relaves y
materiales sólidos provenientes de la minería, industria y de
otros USOS;
el Defensa contra la acción erosiva de las aguas ;
d) Encauzamiento de cauces naturales;
el Drenaj e de suelos; y
f) Los demás estudios y obras de carácter hidráulico e n general.
Art. 287.- La Autoridad de Apl i cación deberá disponer la
modificación, reestructuración o acondicionamiento de las obras e
instalaciones que atenten contra la conservación de las aguas o el medio
ambiente, y podrá modificar, restringir o prohibir el funcionamiento de
e l las.
Art. 288 . - Se prohibe levantar obstáculos o cercas atravesando los
canal es, q ue obstruyan el libre curso del agua, Tales obras serán
permitidas únicamente en los casos que sean autorizadas pOtO la Autoridad
de Aplicación.
Art. 289.- Para la construcción de las obras mencionadas en e l
artículo anterior, los interesados deberán obtener previamente l a
aprobación por escrito de la Autoridad de Aplicación,
A este fin deberá presentar las características, especifica c i ones y
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REI"VI llCA DOMINIC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLI CA DOMINICAN A
demás informaciones que la Autoridad de Aplicaci ó n estime conveniente y
las que sean fijadas en las reglamentaciones respectivas.
Ar t . 290 .- La Autoridad de Aplicación podrá disponer e l retiro,
demol ición, modificación o reubicaci ón de obras autorizadas en los casos
s i g u ientes:
a) Si no se ajustaran a los estudios aprobados ;
b) Si, por haber variado naturalmente las causas que determinaron
su construcción, resultan perjudiciales ; o
el Si ello es indispensable por razones de orden técnico para una
mejor y más racional utilización de las aguas, en cuyo caso la
i ndemnización o el costo de las que fuere necesario hacer para
que el dueño no se perjudique será cubierto por los
beneficiarios.
Art . 291. - Los estudios destinados a obras para el riego de nuevas
áreas , mejoramiento de riego, o cualquier otra obra relativa al
aprovecha miento, control, regulación, conservación o conducción del agua ,
deber á n incluir los referentes al avenamiento , ya .sea de aguas de
infil tración o del escurrimiento de aguas superficiales que provengan del
riego o de las l l uvias.
Art. 292. - En los expedientes administrativos relacionados con las
solicitudes para la ejecución de obras hidráulicas .que fueren abandonados
por l os intere s a dos y en l os declarados caducos el Estado, se subrogará
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'.
AEPVB LlCA DOM1NICAN A
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
sin costo alguno en el derecho del peticionario sobre los planos, estudios
y proyectos acompañados.
Art. 293. - Todo aquél que sin autorización ejecute algunas de las
obras a que se refiere el artículo 287 deberá, a juicio de la Autoridad de
Aplicación, ser obligado a retirarla y demolerla, restituyendo las cosas
a su estado anterior, cuando fueren perjudiciales, y sancionado con una
multa cuyo monto se determinará en la parte reglamentaria de este Código.
Art. 294.- Los dueños de l os predios lindantes con cauces públicos
podrán levantar defensas contra las aguas en sus respectivos terrenos por
medio de plantaciones , estacadas, revestimientos , muros o cualquier otra
obra, s iempre que l o juzguen conveniente, requiriendo para ell o permiso
previo de la Autoridad de Aplicación de los estudios y planos que
demuestren que no producirá perjuicios a r i bereños ni alterará el medio
ambiente .
Art. 295. - Si las obras a que se refiere el artículo anterior
amenazaren desviar la corriente de su curso natural o producir
inundaciones, la Autoridad de Aplicación podrá mandarlas a suspender y aún
restituir las cosas a su primitivo estado, con cargo al usuario que no
acató la o r den.
Art. 296.- Cuando se proyecten obras de interés común , la Autoridad
de Aplicación, de oficio o a solicitud de los que las promuevan, y previo
el estudio de las mismas, podrá exigir a todos los propietarios que hayan
de ser beneficiados con ella que compartan l os costos de la misma, siempre
que preste su conformidad la mayoría de éstos , computada por la parte de
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REf"UelICA DOMINICAN A
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
propiedad que cada uno represente, y que aparezca cumplida y
facul tativamente justifi cada la común utilidad que las obras hayan de
producir. En tal caso , cada c ual contribuirá al pago según las ventajas
que le reporte. En caso de oposición de potenciales beneficiarios, la
Autoridad de Aplicación actuará de conformidad con lo establecido en el
reglamento .
Art. 297.- La Autoridad de Aplicación podrá acordar la ejecución de
obras provisionales o destruir las existentes en toda clase de predios.
Art. 298. - Las obras de interés general, provincial O local
necesarias para defender las poblaciones, y para conservar encauzados y
expeditos los ríos navegables y flotables, se acordarán o costearán po r
el Estado.
El examen y estudio de los proyectos relativos a esta clase de obras
corresponde a la Autoridad de Aplicación, quien someterá al Poder
Ejecutivo la necesidad de ejecución de las mismas.
Art. 299 . - Las entidades públicas y/o privadas que, en cumplimiento
de las funciones que le corresponden o en el ej ercicio de derechos
otorgados, estudien o ejecuten obras que crucen o atraviesen c auces
naturales o artificiales deberán someter a la Autoridad de Aplicaci6n,
para su aprobación, las característi cas de los diseños finales
pertinentes .
Art. 300.- La Autoridad de Aplicac i6n ordenará la construcción de una
red de desagües o drenajes en todas aquellas zonas donde lo estime
83

",
necesario.
REI"VI LICA OOMIN ICAN A
CAMA AA DE DIPUTADOS DE LA AEPUBUCA DOMINICANA
Art. 301.- Al terminarse los estudios de factibilidad. los trámites
para la realización de las obras destinadas a los fines a que se refiere
el artículo anterior, a pedido de los interesados, se establecerán las
reservas necesarias de los materiales de construcción que fuesen
requeridos para la ejecución de las obras que de dichos estudios pudieran
proyectarse, fijando el plazo de la reserva.
Art. 302 .- La conservación y limpieza de las obras estará a cargo de
los que tengan derecho a su uso o rec iban sus beneficios, sin distinguir
s u situación topográfica en la proporción, forma, método o sistema que
establezca la Autoridad de Aplicación. En caso de incumplimiento de las
obligaciones establecidas en este artículo, la Autoridad de Aplicación,
previo emplazamiento, podrá realizar las obras y trabajos correspondientes
al concesionario o permisionario por cuenta de éste, sin perjuicio de la
aplicación de las sanciones previstas en el título IX de este Código .
Art . 303. - El concesionario o permisionario que necesite hacer uso de
un canal, depósito u obra ya construida, deberá pagar a la Autoridad de
Aplicación la suma que ésta fije en concepto de derecho a su uso . Estará
a su cargo el costo de las nuevas obras necesarias para el ejercicio de su
derecho.
Art. 304. - Además de lo que en c ada caso establezca la Autoridad de
Aplicación, las obras y canales de aducción y desagüe deben llenar l os
siguientes requisitos.
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AEI'US l lCA OOMIN IC A. NA.
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLl CA DOMINICANA
a) Se construirán siempre que el permiso o concesión no pueda
servirse adecuadamente por obras ya construidas;
b) Tendrán aparatos u obras que per mitan usar, medir y cont rolar
adecuadame nte el caudal que conducen ;
c) Deberán recorrer e l trayecto más corto compat i ble con e l uso a
que estén destinadas, l o s accidentes del terreno y l as
construcciones y obras existentes;
d) No ocasionará perjuicio a terceros ni dañarán a l medio ambie nte ;
e) De correr dos o más c anales paralelamente, de ser factible,
deben unificarse ; y
f) Deberá contemplarse la salida de aguas excedentes de modo que no
causen perjuicio.
Art. 305.- Los titulares de propiedades pri vadas lindantes con c ursos
de agua podrán construir por s u cuenta los puentes que sean necesarios,
siempre que no impidan o entorpezcan el libre paso de las aguas ni
reduzcan la capacidad del río o canal. La Autoridad de Aplicación
determinará, en cada caso, las características de la obra , que será
construida por l os interesados bajo supervisión de l a Autori dad de
Aplicació n. Los gastos de construcción y conservación del puente serán a
car go del particular, cuando se trate de un río o canal existente, y a
c argo de los usuario s o e l Estado, según determine la Autoridad de
Aplicación, en caso de tratarse de un nuevo canal o conducto.
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RE".,IUCA IX)MtNlCANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
Art. 30 6 .- f.Ja Autoridad de Aplicación podrá exigü' a quien esté
interesado en la realización de cualquiera de las obras de las que trata
este título la elaboración del correspondiente estudio de impacto
ambiental, de conformidad con lo establecido en el reglamento .
Art. 307. - Cuando un curso o depósito de agua cruce a otro, la
Autoridad de Aplicación determinará las características de las obras y
quién cargará con los gastos de construcción y mantenimiento.
Art. 308.- Todo usuario de aguas públicas está obligado a tener en
perfecto estado de funcionamiento su respectivo desagüe.
TITULO VIII
DE LA PRESERVACI ON DE LAS AGUAS
Art. 309.- Nadie podrá variar el régimen, la naturaleza o la calidad
de las aguas, ni alterar los cauces ni el uso público de los mismos sin
autorización previa y escrita de l a Autoridad de Aplicación; y en ningún
caso si con ello se perjudica la salud pública o se cause daño a la
comunidad o a los recursos naturales ° al medio ambiente .
Art. 310 . - Está prohibido emitir o verter cualquier sustancia o
residuo, sólido, líquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas
superficiales o subterráneas, causando daños o poniendo en pel igro la
salud humana o el normal desarrollo de la flora y fauna o comprometiendo
su empleo para otros usos. La Autoridad de Aplicación podrá otorgar
permiso para la descarga de aguas servidas, ya sean municipales ,
industriales o domésticas, siempre que las aguas, al ser descargadas,
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REP\JIl.ICA OOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICANA
estén dentro de los límites establecidos por el reglamento de aplicación
de este Código en cuanto a su contenido de sustancias contaminantes y a
SUB características físicas y biológicas. Dichos límites serán
establecidos tomando en cuenta las condiciones de los cursos de agua que
recibirán la descarga, sus usos, y la mejor tecnología disponible para
efectuar el tratamiento de las aguas a descargar. Las descargas podrán
ser objeto de inspecciones periódicas por parte del organismo de ejecución
y/o la Autoridad de Aplicación, y en caso de comprobarse violaciones el
permisionario será pasible del pago de multas o indemnizaciones según lo
establecido en el título IX de este Código, y la Autoridad de Aplicación
podrá ordenar el cese de la actividad contaminante.
Art. 311. - Nadie podrá emplear artificios o sistemas que impidan o
dificulten el curso normal de las aguas, la navegación o flotación, así
como los que puedan alterar las condiciones de vida · en perjuicio de la
flora o fauna acuáticas, ni introducir modificaciones en la composición
química, física o biológica de las aguas en perjuicio de otros usos, sin
que esto contradiga el artículo anterior o lo especificado en el
reglamento.
Art. 312.- Queda prohibido verter a las redes públicas de
alcantarillado, residuos con propiedades corrosivas o destructoras de l os
materiales de construcción O que puedan afectar los procesos de
tratamiento en las plantas municipales, o que imposibiliten la
reutilización de las aguas receptoras.
Art. 313 .- Los vertederos de residuos sólidos, peligrosos o no, o
rellenos sanitarios, deberán contar con los mecanismos necesarios para
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RErvl llCA OOM1N1CANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
Art. 318.- En caso de contaminación por conc esionarios o
permisionarios, la Autoridad de Aplicación podrá suspender la entrega de
dotación o declarar la caducidad de la concesión o permiso conforme a lo
preceptuado e n l os artículos pertinentes de es t e Código. Ade más podrá
aplicarse al i nfractor una multa que será graduada por la Autoridad de
Aplicación según se establece en el título IX.
Art. 319.- La Autoridad de AplicaCión d eberá establecer los l ímit es
de concentrac i ó n permis ibles de sustancias nocivas, que pueden contener
las aguas, según el uso al que se destinen. Estos límites deberán ser
revisados en forma periódica y difundidos públicamente.
Art. 320.- La Autoridad de Aplicación deberá disponer los est udi os ,
pro yectos, obras o servicios y c ualquier otra medida necesaria para evitar
la pérdida del agua por escorrentía , percolación, evaporación, inundación,
i nadecuado uso u otras causas, con e l fin de lograr la máxima
disponibilida d de l os recursos hidráulicos y mayor grado de efi ciencia e n
su utilización.
TITULO IX
PENALIDADES
Art. 321.- La sustracción de agua superficial o subterránea , de su
curso o c uerpo natural, o de canal o acueducto, se considera hurto o robo,
según e l caso, y por 10 t anto l e corresponderán al sustractor l as
sanciones previstas en e l Código Penal.
Art. 322. - Será sancionado con prisión de 3 a 10 a ños el que
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REf'UlIlICA OOMIN ICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
envenerare O contaminare deliberadamente aguas públicas de un modo
peligroso para la salud pública, Si el hecho fuer'e seguido de la muerte
de alguna persona, la pena será la que corresponda a homicidio prevista en
el Código Penal,
Ar t o 3 2 3 . - Cuando algunos de los hechos previstos en el artículo
anterior fuere cometido por imprudencia o negligencia o por i mper i cia e n
el propio arte o profesión o por inobservancia de este Código o los
reglamentos que en su consecuencia se dicten, se impondrá una multa
graduada conforme el artículo 328 y prisión de 6 meses a 2 años si
resultare enfermedad o muerte.
Art . 324 .- Toda persona que por cualquier medio aumente e l caudal de
canales o acueductos de distribución se hará culpable de robo de agua y
será castigada con multa equivale nte a tres salarios mínimos mensuales
vigentes para la administración pública. En caso de reincidencia se
impondrá prisión de uno a seis meses según las circunstancias .
Art . 32 5 .- Para sancionar las faltas a las que se refiere este
título , las infracciones se calificarán tomando en consideración la
gravedad de la falta y la reincidencia. Si una vez vencido el plazo
concedido por la Autoridad de Aplicación para subsanar la o l as
infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infracción o
infracciones aún subsisten, podrán imponerse mu l tas por cada día que
transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda
el máximo permitido por el artículo anterior . En caso de reincidencia , el
monto de la multa o indemnización podrá ser hasta por dos veces el monto
originalmente impuesto .
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,-
REruBl.tC" OOMINICANA
CAMAAA DE DIPUTADOS DE LA AEPUBLl CA DOMINICANA
Art. 326 . - Toda persona que levante diques en el canal principal y
sus laterales o destruya caídas, o altere la organización del servicio de
aguas , será castigada con una multa de tres salarios mínimos vigentes para
la administración pública. En caso de reincidencia se impondrá prisión de
uno a seis meses, según las circunstancias.
Si la persona convicta de tales hechos es un usuario, podrá
suprimírsele además, temporalmente, el servicio de agua.
Art . 327.- Toda otra infracción a este Código o a los reglamentos que
en su consecuencia se dicten está penada con:
a) Cuando sea cometida por un concesionario o permisionario, una
multa de una a mil veces el monto del salario mínimo mensua l
vigente para la administración pública, pero nunca menor a la
magnitud del daño producido; o
b) Cuando el infractor no sea usuario de aguas públicas, u na multa
que se graduará, conforme las circunstancias del caso, de una a
diez veces el sal ario mínimo mensual vigente para la
administración pública, pero que nunca será menor q ue la
magnitud del daño producido; y
el El i nfractor será pasible, sin perjuicio de la multa
correspondiente, de la imposici6n de una indemniza ción cuando
causare daños a la propiedad y/o al medio ambiente, la cual
deberá cubrir los costos de recuperación del daño ocasionado;
I ,
91
i

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AEl"VeLICA DOMINICAN A
CAMA AA DE DIPUTADOS DE LA AEPUBlICA DOMINICANA
PARRAFO.- Quedan exceptuados de estas penalidades l os casos en que ,
por emergencia nacional, las empresas de hidroelectricidad se vean
obligadas a generar por encima de lo e s tablecido en el t ítulo de l a
concesión hasta restablecer la normalidad del sistema eléctrico, previa
aprobación de la Autoridad de Aplicación .
Art. 328. - La Autoridad de Aplicación y/o los organismos de
ejecución son las autoridades competentes para imponer y cobrar las multas
pr evistas en este Código y las indemnizaciones a las que se refiere el
artículo 325 .
Art. 329.- El cobro de las multas podrá hacerse por vía de apremio .
Art. 330.- El infractor que se opusiere a la multa impuesta, podrá
presentar las reclamaciones y recursos previstos por las leyes , ante e l
tribunal competente, después de haber hecho efectivo el pago de la misma .
TITULO X
DE LOS USUARIOS, SU PARTICIPACION y ASOCIACIONES
CAPITULO I
PARTICIPACION DE LOS USUARIOS
Art. 331. - Se denomina usuario a toda persona f í sica o moral ,
nacional o extranjera, que, en calidad de propietaria, u s ufructuaria o a
cualquier otro título legal explote un bien, para el cual, mediante
concesión o permiso, se le ha otorgado el derecho de uso de aguas públicas
para cualquiera d e los fines y objetivos señalados en este Código, siendo
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..... ------ .

"
REl'UallCA OOMINICANA
CAMARA DE 'DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
además condición indispensable estar inscrita en el Registro de Usuarios.
Los organismos de ejecución, según los define este Código, son
considerados usuarios frente a la Autoridad de Aplicación.
Art . 3 32 . - Cuando en el usuario no se confunden las calidades de
propietario y usuario, a éste se le exigirá que en el contrato firmado con
aquél, en virtud del cual realiza la explotación del predio, haya pactado
responsabilidad solidaria con el propietario, a efecto de garantizar todos
los actos, medidas y obligaciones que pudieran quedar irredentos al
terminar la vinculación del usuario con el distrito o la junta de
regantes.
Art. 333 . - Son derechos fundamentales de los usuarios, en adición a
los consagrados en el artículo 93, los siguientes:
a) Recibir en su tomas reconocidas las aguas que les correspondan
de acuerdo a las concesiones o permisos que les hayan sido
otorgados;
b) Ejercer la facultad de elegir y ser elegido en las
organizaciones representativas de que trata este titulo.
c) Presentar ante la Autoridad de Aplicación, directamente o por
intermedio de la organización representativa de que forma parte,
todos aquellos reclamos o sugerencias que contribuyan tanto a la
mejor distribución y aprovechamiento de las aguas, como a la más
adecuada construcción, mejoramiento y conservación de la
infraestructura hidráulica; y
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¡
RENILICA OOMINIC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
d) Los demás derechos establecidos en este Código y los que serán
dispuestos por 108 reglamentos de las Juntas de Regantes de los
sistemas de riego y los relativos a otros usuarios que se dicten
al efecto de conformidad con éste. Se detallarán los deberes y
o t ros derechos de l os regantes de cada distrito.
Art . 334. - Es deber fundamental de los usuar ios además de los
establecidos e n el artículo 93 del presente Código, participar activamente
en las actividades de su organización.
CAPITULO 11
OFICINAS REGIONALES DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
Art. 335.- Los concesionarios de aguas públicas pueden agruparse en
organizaciones de usuarios para la construcci6n, mantenimiento, operación ,
administración o colaboración en la administración del agua servida en
c a uces naturales y obras hidráulicas . A estos efectos , los usuarios se
or ganizarán de conformidad con este código y los reglame ntos especiales
dictados por el Poder Ejecutivo, previo sometimiento por parte de la
Autoridad de Aplicación. Estos reglamentos dispondrán el funcionamiento
de las asociaciones de usuarios de acuerdo al uso de las aguas servidas
bajo el control y la supervisión de la Autoridad de Aplicación.
Art. 336. - Las Asociaciones de Usuarios y las Juntas de Regantes
podrán celebrar entre sí conveni os para la mejor utilización de las aguas ,
sin modificar los derechos de los usuarios de la Autoridad de Aplicaci ón.
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REI'V8llCA DOMINICANA
CAMA AA DE DIPUTADOS DE lA AEPUBLlCA DOMINICANA
CAPITULO II!
DISTRITOS DE RIEGO
Art. 337. - Para el mejor manejo de los recursos hidráulicos a nivel
nacional, se organizarán oficinas regionales de la Autoridad de
Aplicaci6n. Los límites de las mismas y l as normas necesarias para su
funcionamiento estarán contenidos en el reglamento de aplicación de esta
ley. Cuando para el cabal cumplimiento de las funciones de la Autoridad
de Aplicación sea necesario crear una nueva oficina regiona l, los límites
de la misma serán definidos por disposición de la Comisión Nacional del
Agua, según lo establecido en los reglamentos.
Art. 338.- Los objetivos principales de las oficinas regionales son:
a) Ejercer las funciones de control y vigilancia que est e Código
atribuye a l a Autoridad de Aplicación, en el ámbito de su
jurisdicción.
b ) Promover entre los usuarios y s us asociaciones las técnicas y
prácticas que permitan el aprovechamiento óptimo de las aguas y
su preservación.
c) Coordinar a nivel local, dentro de su jurisdicción, con los
organismos de ejecución correspondientes , para la apl i cación de
lo tratado en este Código.
Art. 339.- Para cada región se fijará la descarga o caudal mínimo
debajo del cual será declarado en estado de "emergencia por escasez", en
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REP'OIILICA DOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
cuyo caso se atenderá las necesidades de uso en el orden de prioridad
establecido en el artículo 68.
Art. 340.- En cada oficina regional se llevará un registro
actualizado de usuarios no propietarios, que, en relación con lo tratado
en éste, hayan dejado obligaciones pendientes para con el propietario .
Para su nueva aceptación como usuario, se exigirá un certificado de paz y
no objeción expedido por el propietario.
CAPITULO IV
JUNTAS DE REGANTES
Art. 341.- En los aprovechamientos colectivos de aguas públicas para
riego, deberá constituirse una Junta de Regantes, que estará formada por
e l conjunto de las asociaciones de regantes organizadas dentro de su área
de influencia.
Art . 342. - Las Juntas de Regantes tendrán por finalidad la
construcci6n, administración, operación, mantenimiento y mejoramiento de
las obras de riego en común para la mejor distribución y uso de las aguas,
desde la fuente pública hasta determinados puntos donde puedan disponer de
las aguas l os miembros de las referidas juntas cada uno sobre sus
respectivos terrenos .
Art. 3 4 3 .- La Autoridad de Aplicación deberá delegar la
administración, operacipn y mantenimiento, incluyendo facilidades de cada
Distrito en particular en las respectivas Juntas de Regantes, legalmente
constituidas y que cumplan los requisitos que impongan los reglamentos
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especiales.
REl'\JellCA DOMINIC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBllCA DOMINICANA
Art. 344 . - Las Juntas de Regantes deberán estar debidamente
consti tuidas y con personería j urídica, aprobada por el presidente de la
República, previo a ser depositaria de la responsabilidad para la
administración, operación y mantenimiento de un sistema de riego. Las
Juntas de Regantes constituidas legalmente , pOdrán ejecutar toda clase de
actos o contratos legales que directa o i ndirectamente conduzcan al fin
de las juntas.
Art . 345. - Las Juntas de Regantes se regirán por un estatuto aceptado
y firmado por mayoría de los asociados, en el cual se expresará de un modo
claro y preciso, las obligaciones individuales de cada miembro, sus
derechos al uso de las aguas y la forma de su distribución, así como la
organización inte rna de la Junta .
Art. 346.- En todos los casos en que una Junta de Regantes no pueda
dirimir l as cuestiones internas que se s usciten entre sus mi embros, con
motivo de la ejecución de sus reglamentos, serán dirimidas por el Tribunal
de Aguas de sus respectivas jurisdicciones, al cual podrán apoderar tanto
cualquier asociado como el representante de la Au t'oridad de Aplicación.
Art. 347.- La representación colectiva de los usuarios en las zonas
en que se dividen los distritos de riego, cuya operación y conservación
son de responsabilidad de la Autoridad de Aplicación , corresponderá a
Juntas de Regantes, debidamente consti tui das de acuerdo a las
disposiciones de este título y el reglamento que 10 complemente.
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REl'U8LICA DOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBlICA DOMINICANA
Art . 348 . - Formarán el patrimonio de las Junt as de Regantes l os
recursos pecuniarios o de otra naturaleza con que contribuyen los regantes
y las donaciones o contribuciones obtenidas de organismos nacionales o
i nternacionales, y los bienes que adquieran por cualquier otro t ítul o .
Igualmente, cuando la administración, operación y conservación del sistema
de riego ha sido delegado por la Autoridad de Aplicac ión a la Junta de
Regantes, el producto de las multas impuestas en su área de influencia
será desembolsado a su favor por el organismo recolector competente , cada
año fiscal.
Art. 349.- La Junta de Regantes , una vez cumplido lo establecido por
el p r esente Código, estará en capacidad legal de establecer la tarifa de
agua que permita fina nciar la administración, operaci ón, y conservaci ó n de
s u sistema de riego, y dará conocimiento de la Autoridad de Aplicación .
Art. 350 . - La naturaleza l egal de las tarif as fijadas e n virtud de
este C6digo no son de carácter impositivo, ya que son el producto de un
cobro por servicios ofrecidos directamente, por ' lo que se prohibe la
exoneración del pago de' l as mismas.
Art . 351. - Los acuerdos de las Juntas sobre gastos y fijación de
cuotas por servicio de riego serán obligatorios para todos los regantes ,
y una copia de tal es acuerdos , debidamente autorizada por el presidente de
la directiva, tendrá fuerza ejecutoria contra sus asociados.
Art. 352.- Los gastos adicionales fuera de programa por construcción,
limpieza, conservación, mejoramiento, explotación y demás que se hagan a
pedido y en beneficio de determinados regantes serán de cuenta exclusiva
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, ,
1)
AIEI"UILICA DOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
de éstos, a prorrata en sus cuotas de riego.
Art . 353. - La Autoridad de Aplicación intervendrá el distrito de
riego bajo la jurisdicción de la Junta de Regantes, si se comprobase
violaciones a lo dispuesto en este Código y que atente contra la
conservación, el buen uso y aprovechamiento de l as aguas y las obras
hidráulicas.
Art. 354.- En caso de períodos de escasez de agua, la Autoridad de
Aplicación, a solicitud de la Junta de Regantes, puede intervenir en e l
proceso de distribución de las aguas .
CAPITULO V
ASOCIACIONES DE REGANTES
Art. 355 . - Las Asociaciones de Regantes serán las unidades operativas
para l os aspectos de distribución y entrega de agua, y mantenimiento y
conservación de la red menor de canales . Un reglamento aprobado por la
Junta de Regantes y de acuerdo con el presente Código determinará sus
funciones , atribuciones y responsabilidades.
Art. 356.- La representación colectiva de los regantes de los canales
laterales o sectores e n que se divide una zona o subzona de r iego,
corresponderá a las asociaciones de regantes, debidamente constituidas y
reconocidas de conformidad con el presente Código.
TITULO XI
AUTORIDAD DE APLICACION y TRIBUNALES DE AGUAS
'1\ :
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99

• •
RE"",aLICA DOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA RE PUBLICA DOMINICANA
Art. 357.- Será Autoridad de Aplicación d e este Código el Instituto
Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI).
Art. 358.- En todo lo concerniente a la aplicación de este Código ,
la Autoridad de Aplicación coordinará con los organismos de ejecución,
según corresponda al ámbito de aplicación contenido en sus
correspondientes leyes orgánicas.
Art. 359.- Los organismos del Estado o entidades públicas o privadas,
incluyendo las Juntas de Regantes, facultados por ley o decreto con
competencia e n a lgún uso especial de las aguas son l os organismos de
ejecución, en sus respectivas materias .
Arto 360. - El Poder Ej ecuti vo designará la Comisión Nacional del
Agua, la cual estará presidida por el titular de la Autoridad de
Aplicación y compuesta por un representante de cada organismo de
ejecución.
Para casos especiales, los cuales serán especificados en el
reglamento, se convocará una Comisión Nacional del Agua Ampliada, en la
cual participará un representante del Poder Ejecutivo, uno de Salud
Pública , uno de Minería, uno de las organizaciones de usuarios y uno del
sector industrial privado. Habrá, además, un representante por cada una
de las cuencas involucradas, cuando se encuentren efecti vamente
organizadas, en adición a los titulares .
En virtud de las circunstancias, el presidente de la Comisión
Nacional del Agua podrá proponer a l Poder Ejecutivo la incorporación de
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I
RINILICA DOM INIC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLICA DOMINICANA
según correspo nda. la facul tad de recibir el pago correspondiente por la9
multas o indemnizaciones impuestas a su favor.
,
Art . 364.- Son también de compe tencia de los tribunales de aguas:
a) Las cuestiones referidas a dominio de "aguas, cauces y márgenes;
b) Las cuestiones referidas a servidumbres y restricciones al
dominio;
e) Las cuestiones referidas a montos indemniza torios, si no hay
acuerdo en sede administrativa¡
d) Las cuestiones referidas a daños y perjuicios ; y
el La impugnación de resoluciones administrativas ejecutoriadas que
hayan creado derechos subjetivos.
Art. 365 . - Apoderado el juzgado de paz, en el curso de 24 horas a
partir de la recepc i ó n del acta de sometimiento que haya hecho el
funcionario actuante, el ministerio público convocará al infractor por
citación judicial y por medio del ministerio de alguacil
correspondiente , en el término de un día más el plazo legal de la
distancia.
Ar t . 366. - Los fallo s de los jue ces de paz en funciones de tribunales
de aguas serán ejecutorios provisionalmente en lo relativo a las multas ,
no obstante la elevación de cualquier recurso.
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fUroll..lCA DOMINICA NA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
Art. 367 . - Los fallos de los tribunales de aguas o de los juzgados de
primera instancia en grado de apelación deberán ser notificados por los
secretarios de dichos tribunales a la Autoridad de Aplicación, en un plazo
que no exceda de ocho (8) días.
Art . 368 . - Contra las resoluciones dictadas por la Autoridad de
Aplicación en uso de sus atribuciones, no se admitirán interdictos . ni
medidas de no innovar.
Ar t . 369 . - Corresponderá la vía de apremio para el cobro de las
tarifas, tasas, canon, contribución de mejoras, reembolso de obras o
trabajos efectuados por, cuenta o en beneficio de personas titulares o no
de usos de agua, cauces u obras públicas, multas o cualquier obligación
pecuniaria establecida por este Código, leyes o reglamentos de aplicación
que en su consecuencia se dicten.
TITULO XII
DEL RECONOCIMIENTO AL USO ESTABLECIDO DE LAS AGUAS
CAPITULO I
DEL RECONOCIMIENTO EN GENERAL
Art. 370.- Todos los que a la promulgación del presente Código tengan
el aprovechamiento legítimo de aguas públicas, tendrán derecho a una
concesión de uso, siempre que soliciten su reconocimiento y nuevo título
en el término de un año. a partir de la fecha de promulgación, en la forma
y condiciones que se determinan en este capítulo . Los que no cumplan con
esta Obligación perderán el derecho de obtención del nuevo título de uso
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especial del agua pública.
AEroll.ICA OOMINIC ANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
Art . 371.- Los aprovechamientos de agua pública que se reconozcan y
por los que se otorguen concesiones de uso con nuevos títulos, así como
sus canal es o conductos, servidumbres y demás accesorios , quedarán sujetos
en adelante a las disposiciones de este Código.
Art. 372.- Los aprovechamientos legítimos del agua pública s610 ser án
reconocidos en la extensión en que la misma sea aplicada a un fin
productivo .
Art. 373. - Al reconocerse derechos de uso del agua públ ica y
otorgarse nuevo título de los mismos, en lo que fuere aplicable, se
procederá conforme se dispone en este Código para las nuevas concesiones.
Art. 374. - La Autoridad de Aplicación podrá exigir a los futuros
concesionarios , antes de otorgarles el título de uso de agua, que reparen
las obras de tomas y canales hasta llenar los requisitos que se requieren
en este Código para obras nuevas .
Art. 375.- Todas las autoridades nacionales, provinciales y l ocales
remi tirán a la Autoridad de Apl i cación copia fiel y autenticada de todos
los registros y constancias que sobre el otorgamiento de permisos y
derechos de uso del agua pública tengan e n sus respectivos libros a la
fecha de promulgación del presente Código.
Art. 376.- Las concesiones de uso del agua pública otorgadas en forma
legal y con anterioridad a este Código, serán reconocidas y se concederá
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REI'U.lICA DOMINICANA
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLlCA DOMINICANA
probatorios; y
b} Pruebas pertinentes que exija la Autoridad de Aplicación a fin
de justificar a satisfacción de la misma, la existencia ,
extensión y antigüedad de aprovechamiento que declaren.
TITULO XIII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Art. 382.- En el plazo perentorio y no prorroglable de cinco (5)
años , la Autoridad de Aplicación deberá transferir a l as Juntas de
Regantes legalmente constituidas todas las funciones que este Código
atribuye a las mismas.
Art. 383.- En el plazo que fija e l artículo anterior, la Autoridad de
Aplicación cubrirá una proporción de los gastos de operación y
mantenimiento equivalente al 50% en el primer año que se ejecute la
delegación en la junta hasta reducirse al 10% en el quinto año, a partir
d e l cual la junta cubrirá el 100%.
Art . 384. - Las juntas y asociaciones de Regantes existentes a l
momento de entrar en vigencia este Código deberán modificar sus estatutos
y adecuarlos a las disposiciones contenidas en el presente y sus
reglame ntaciones.
Art. 385. - El Poder Ejecutivo, a propuesta de la Autoridad de
Aplicaci6n y con el asesoramiento de las instituciones nac i onales
107
,

Santo Domingo, D. N.
09 de marzo de 1999.
- ,
Diputado
Manuel Elías Hazonri Díaz,
Presidente de la Comisión Permanente de Obras Públicas y
Comunicaciones y demás miembros.
Señores Diputados:
Remitimos a ustedes, para su conocimiento y fines de lugar, los proyectos de ley remitidos a la
Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicaciones, en la sesión No.6 de esta misma
fecha, que se describen a continuación:
• PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CREA EL CODIGO DE
AGUA. (DIPS. RAFAEL EVANGELISTA MARTINEZ y NELSON DE
JS. SANCHEZ VASQUEZ - PLD ) . REINTRODUCIDO EL 03 DE
MARZO DEL 1999.
• PROYECTO DE RESOLUCION DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
MEDIANTE EL CUAL SE CREA LA COMISION PERMANENTE DE
MEDIOS DE COMUNICACI ON. (DIP. RAFAEL MENDEZ - PLD). 16
DE OCTUBRE DE 1998.
Atentamente,
RHPG/cv.
Comisión de Obras Públicas 3
Ira . Leg. Ord. 99. "