5. ESTUDIO DE TRANSITO - Metrocali

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U N I O N T E M P O R A L R A U L H. O R T I Z – J A V I E R V E R A – G A B R I E L J. G I R A L D O – C A T A L I N A D I A Z A R Q U I T E C T O S G E I C O L L T D A. I N G E N I E R O S escenario cada vez más globalizante, donde se cause la integración de circuitos económicos, sociales y culturales. Donde se posibilite y dinamice las actividades económico–productivas locales, regionales y nacionales. Esto es en buena medida posible, si y solamente sí, los corredores viales desempeñan un rol protagónico como vertebradores y estructuradores de territorio, si lideran el enfoque integrador de la política económica, social, cultural y ambiental, concibiendo una visión sistémica de la región, donde se responda con elementos estructurantes y cohesionantes a la problemática particular de cada unidad territorial. La interacción de la infraestructura vial y el parque automotor como componentes del sistema de transporte se constituyen, por un lado, en “costo inevitable”, vital para reunir los factores de la producción y colocar el producto en el mercado; y por otro facilitan o inducen procesos de producción en áreas nuevas preferenciadas e incentivadas [9] . No obstante, el válido intento desarrollista iniciado en la presente década, el país aún se divide en el enfoque integrador y cohesionador de la planificación del desarrollo (enunciado anteriormente) y la concepción plana, sectorial y normativa carente de consideraciones espaciales, ambientales y culturales que impiden la uniformidad y homogeneidad del desarrollo en el territorio. Es prioritario entonces, entender que el territorio no es un espacio pasivo del proceso de desarrollo, ni un simple marco de actuación, o un mero receptáculo de actividades, sino el resultado de las formas particulares del movimiento de los fenómenos sociales, incluidos los soportes físicos en que los primeros se desarrollan [10] . Los resultados obtenidos demuestran como el Sistema de Transporte (T) es una excelente variable explicativa del desarrollo económico diferencial que afronta el país en sus regiones. De cómo se constituye en mayor o menor grado en vertebrador y estructurador de territorio; al tiempo que manifiesta la correlación significativa entre un alto porcentaje del PIB y un sistema de transporte ágil y moderno (densidad de la red, parque automotor, infraestructura). Así como Colombia presenta estructuras regionales diferenciadas y se debate entre una planificación del desarrollo integral y una concepción plana y normativa, el Sistema de Transporte (T) demuestra esa heterogeneidad, esa coexistencia de distintos sistemas de transporte que no le permiten ser uniformes ni homogéneos; por lo tanto su rol de elemento estructurante y cohesionador de la problemática particular de cada región, en procura de un mejor y sostenido desarrollo, queda desarticulado y divorciado de un contexto social, económico y político que lo requiere. 6.3.5 Interrelación de los Sistemas (A) y (T) 5-18
U N I O N T E M P O R A L R A U L H. O R T I Z – J A V I E R V E R A – G A B R I E L J. G I R A L D O – C A T A L I N A D I A Z A R Q U I T E C T O S G E I C O L L T D A. I N G E N I E R O S El sistema de actividades se concibe como la conjunción de los siguientes componentes: Actividades socio-económicas Hábitos, educación y cultura Desarrollo económico Manifestaciones de violencia Lo anterior no implica que sólo estos elementos conformen el sistema, simplemente resultan ser los más relevantes para el análisis a efectuarse en el transcurso del estudio. El Sistema (A), requiere, exige y necesita (como demandante) de un Sistema (T) para poder ejecutar de mejor manera sus actividades al interior de una sociedad. De igual forma el Sistema T como receptor de las demandas resulta ser el oferente que las suple. No por esto está ausente de la dinámica y la movilidad que tenga un demandante (A), evidenciándose entonces una situación de doble vía: El Sistema (T) condiciona pero así mismo se ve condicionado por el Sistema (A) El Sistema (A) propicia la existencia de un Sistema (T), que a su vez refleja el contexto histórico de éste. Se presenta una relación indisoluble entre los dos sistemas, originándose en el mercado unos flujos continuos de mutuas retroalimentaciones que se ejecutan por medio de la implementación de modelos de desarrollo, de las políticas públicas y privadas de inversión, y la dinámica social-cultural de una sociedad que utiliza y se ve condicionada por el Sistema (T). (A) refleja el comportamiento y el transcurrir de una sociedad en su conjunto. Sin embargo, el escenario socioeconómico, distinto, fragmentado y heterogéneo que evidencia el país, dan como resultado la sumatoria de diferentes y variadas formas de interpretar un conjunto de actividades. Esas interpretaciones, esas normas de convivencia establecidas generan unas demandas o requerimientos que se contestan o satisfacen mediante el surgimiento de un determinado Sistema (T), que corresponde a la dinámica que éstas le dictan. Colombia presenta entonces una diversidad enorme de Sistemas (A) y (T), que fluctúan los unos junto a los otros para regularse, condicionarse, potenciarse y/o obstaculizarse. 7. ESTUDIOS Y EVALUACION DEL TRANSITO 7.1 GENERALIDADES 5-19
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