La observación atribuida a Napoleón «Conozco a los ... - Educabolivia

Grand». Para esquivar al suspicaz Spina, lo envió directamente a Roma, con un
mensaje característico por su impaciencia: a menos que Pío lo ratificase en el lapso
de cinco días él retiraría a su enviado. «Estamos dispuestos a ir hasta las puertas
del Infierno, pero no más lejos», suspiró Pío, y formuló una contrapropuesta:
el gobierno francés debía declarar que protegería la pureza del dogma católico.
Entretanto, pasaron los cinco días, y Cacault salió de Roma, pero llevándose
consigo al dinámico cardenal Consaivi, de cuarenta y tres años, el mismo que
según él creía obtendría mejores resultados que Spina.
Napoleón recibió a Consaivi en las Tullerías y le espetó un discurso de media
hora, «pero sin cólera, ni palabras duras», dice el cardenal.
Napoleón simpatizó con Consaivi, que se mostró franco, razonable y flexible.
Mientras Talleyrand, que anticipaba la derrota, partía para tomar las aguas de
Bourbon LArchambault, Napoleón dispuso con optimismo una cena el Día de la
Bastilla, casi un mes después, donde se anunciaría el acuerdo.
El Día de la Bastilla, Consaivi y Bernier mostraron a Napoleón el texto en que
habían coincidido. A Napoleón no le agradó. Lo arrojó furiosamente al fuego y dictó
un nuevo borrador, el noveno, y le dijo a Consaivi que lo aceptara o regresase a
Roma. Consaivi aceptó todos los artículos excepto el primero, que exigía que la
práctica pública de la religión «armonizara con los reglamentos policiales». Parecía
que este artículo subordinaba la Iglesia al Estado.
Napoleón se irritó nuevamente, y durante la cena del Día de la Bastilla dijo a
Consaivi: «No necesito al Papa. Enrique VIII no tenía ni la vigésima parte de mi
poder, y sin embargo consiguió cambiar la religión de su país. Puedo hacer otro
tanto... ¿Cuándo se marcha?».
Consaivi respondió: «Después de la cena, general.» Pero después de la cena el
embajador austríaco Cobenzl rogó a Napoleón que aceptara una modificación del
artículo uno «con el fin de dar paz a Europa».
Napoleón aceptó de mala gana, Bernier y Consaivi mantuvieron una discusión
de doce horas y finalmente elaboraron la siguiente fórmula:
«en armonía con los reglamentos policiales que puedan ser necesarios en vista
del orden público». Napoleón lo aprobó, y el 15 de julio de 1801 firmó el
Concordato en las Tullerías.
Este documento comienza con un preámbulo que describe al catolicismo
romano como «la religión de la gran mayoría del pueblo francés», y como la
religión profesada por los cónsules. El culto debía ser libre y público. En
concordancia con el gobierno, el Papa modificaría las diócesis de tal modo que su
número se redujese en más de la mitad, hasta un total de sesenta. Los titulares de
los obispados renunciarían, y si se negaban, serían reemplazados por el Papa. El
primer cónsul designaría los nuevos obispos; el Papa los consagraría. El gobierno
debía poner a disposición de los obispos todas las iglesias no nacionalizadas que
fueran necesarias para el culto, y pagaría a los obispos y los curas un sueldo
adecuado.
El Concordato era una versión actualizada del antiguo Concordato, que había
reglamentado la actividad de la Iglesia en Francia durante casi trescientos años.
Pero era menos galicano, es decir, otorgaba menos autonomía a la jerarquía
francesa. Napoleón concedió al Papa no sólo el poder de consagrar a los obispos,
una atribución de la cual siempre había gozado, sino el derecho, en ciertas
circunstancias, de deponerlos, y eso era lo nuevo. Napoleón procedió así con el fin
de realizar una limpieza enérgica de obispos.
Napoleón no discutió de antemano el Concordato con su Consejo de Estado.
Cuando en efecto les mostró el texto, los miembros del Consejo lo criticaron por
entender que no era suficientemente galicano.
Anticiparon que las asambleas jamás lo aprobarían, a menos que se le
agregasen ciertos anexos. Finalmente, se redactaron setenta «artículos orgánicos»,
que fueron agregados al Concordato. Por ejemplo, todas las bulas provenientes de
Roma estarían sujetas al plácet del gobierno, y los teólogos de los seminarios
enseñarían los artículos galicanos de 1682, uno de los cuales afirmaba que el Papa
y la reina huyó con su marido a Palermo. En 1806 Napoleón convirtió a Napóles en
un reino dentro del Imperio francés.
La otra reina era María Luisa, esposa del demente Carlos IV, y la verdadera
gobernante de España a través de su amante el ministro Godoy.
En 1806, cuando entró en Berlín, Napoleón descubrió entre los papeles secretos
del gobierno prusiano una carta en la cual Godoy prometía atacar Francia de
acuerdo con Prusia; sólo la victoria de Napoleón en Jena lo obligó a desistir. A
partir de ese momento Napoleón decidió destruir la dinastía borbónica española,
que por razones de sangre y de principio se oponía a la nueva Francia; su
oportunidad llegó en 1808, cuando un alzamiento popular contra Godoy obligó a la
familia real a buscar asilo en Francia. Napoleón aceptó la abdicación de Carlos en
1808, y convirtió a España en un reino dentro del Imperio francés.
De ese modo nació el Imperio. Napoleón lo creó casi totalmente mediante las
conquistas que realizó en el curso de dos guerras defensivas, las que corresponden
a la Tercera y Cuarta Coalición. Se impuso luchando contra fuerzas muy superiores,
gracias a la mera y simple capacidad militar, la misma capacidad que le había
aportado tantas victorias en Italia. Después de ocupar estos territorios, Napoleón
estaba decidido a conservarlos, porque constituían el medio más seguro, quizás el
único medio de mantener a raya a sus enemigos. Para conservar las ventajas
obtenidas, organizó cada componente con cuidado y prestando atención al
conjunto.
A principios de 1808, el año culminante del Imperio, Napoleón podía abrir un
atlas y comprobar que gobernaba la mitad de Europa. Su Imperio se extendía
desde el Océano Atlántico hasta la Rusia Blanca, desde el helado Báltico hasta las
aguas azules del Mar Jónico. Desde el cabo San Vicente, en Portugal, a Grodno, en
el Gran Ducado de Varsovia, la distancia era de casi 3.200 kilómetros; desde
Hamburgo en el norte a Reggio di Calabria en el sur, había más de 1.800
kilómetros.
Su población, incluidos los habitantes de Francia, formaban una masa de 70
millones.
Los territorios gobernados por Napoleón pertenecían a una de tres categorías.
En primer lugar estaba Francia, de la cual eran partes integrantes Bélgica, Saboya,
la orilla izquierda del Rin y Córcega; y a ella había anexionado Piamome, Genova,
Toscana, Roma, Istria y Dalmacia.
En 1808 esta Francia ampliada comprendía unos 120 departamentos.
En segundo lugar, estaba el reino de Italia, la antigua República Cisalpina
ampliada con Venecia y parte de los Estados Papales. Napoleón había propuesto
ajoseph que fuese rey de Italia, pero el hermano mayor, que aún abrigaba la
esperanza de convertirse en heredero de Napoleón, declinó, y entonces Napoleón
tomó para sí mismo la corona de hierro de los lombardos. Gobernó Italia por
intermedio de un virrey, su hijastro Eugéne. El tercer tipo de territorio era el estado
vasallo: aunque poseía cierta autonomía, sólo Napoleón controlaba su política
exterior y fijaba los principios de la administración y las finanzas.
En 1808 los estados vasallos de Napoleón eran Portugal, ocupado por un
ejército francés; el reino de España; el reino de Holanda; el reino de Napóles;
varios pequeños principados, tales como Benevento y la Confederación del Rin, tres
de cuyos estados, Baviera, Württemberg y Sajonia habían sido elevados por
Napoleón a la jerarquía de reinos; un cuarto estado, Westfalia, también se había
convertido en reino, de modo que en conjunto Napoleón gobernaba sobre siete
reyes vasallos, así como sobre distintos duques, electores y príncipes.
Napoleón, que había conquistado estos países en el campo de batalla con el
mosquete, la bayoneta y el cañón, los gobernaba desde su despacho mediante la
carta, la ley y el decreto. Se sentía tan cómodo con el hedor de la pólvora en su
nariz como con el olor del pergamino y la tinta: si durante tres meses era general,
durante los tres siguientes se consagraba a la legislación, la política y la
diplomacia. Napoleón, que rara vez analizaba su propio carácter, comentó cierta