ACTA - H. Congreso del Estado de Sonora

Los proveedores no pueden cambiar las especificaciones o características
iniciales de calidad de los productos, y solo pueden competir quienes hayan
pasado los requisitos de calidad, es decir, si no pasan los requisitos de calidad, no
tienes derecho a ofertar precios más bajos, se utilizan medios electrónicos a
través de un folio que se les da para asegurar la transparencia y vigencia del
proceso, y en frente de todos se va viendo como van apareciendo las ofertas, de
esta forma el gobierno logra un ahorro sustancial en compras para sin perjudicar
la calidad, permitiéndosele reinvertir ya sea en más producto, en más medicinas
en caso de salud, más infraestructura en el caso de hospitales o en algún otro
proyecto necesario.
Este es un procedimiento opcional para el gobierno, es decir, no es obligatorio que
lo use, solo lo van a usar cuando consideren que tiene un beneficio probado para
el gobierno, esto por tres cuestiones, necesita que haya varios proveedores para
que exista una competencia, necesitas que sean bienes que se puedan comparar
muy fácil, además para proteger a las MyPIMES, ya que solo se utiliza cuando
sean grandes vendedores los que estén participando.
Por otro lado, se asegura la calidad de los productos, ya que solo pueden
participar quienes hayan pasado el tema de calidad y no pueden cambiar los
productos, y se protege a las MyPIMES; es un tema que le importaba a las
cámaras empresariales, se protege a las MyPIMES, ya que por regla general no
se puede utilizar dicho proceso en licitaciones en el que participe dicho sector,
solo cuando se justifiquen, además recordar que ya se aprobó aquí en este mismo
Congreso, reforma en apoyo a las MyPIMES, entonces ya tienen asegurado un
porcentaje mínimo de compras y márgenes a favor que en todo caso aplicarían
aun cuando se usaran las subastas.
Quiero aclarar que se incluyeron todas y cada una de las solicitudes de los
organismos empresariales, y todas y cada una de las preocupaciones son
bienvenidas. Se puede utilizar este esquema en una variedad de productos, no
obstante el sector salud es uno de los clásicos en el cual se utilizan tanto a nivel
internacional como nacional, como ejemplo les digo nada mas que el IMSS y
función pública empujaron mucho que este esquema fuera aprobado a nivel
nacional, y utilizando en las tres primeras subastas que tengo documentadas del
IMSS, solo en el 2009 se ahorraron más de 600 millones de pesos y lo pueden
volver a invertir en medicinas, hospital, en fin, eso es lo que queremos para
Sonora.
En nuestro Estado hacen falta ese tipo de herramientas que nos permitan
alcanzar los objetivos de economía, eficacia, imparcialidad y honradez
establecidos en la Constitución. Por citar un ejemplo, ya lo habíamos citado por
falta de una adecuada reglamentación, y sobre todo, planeación en compras del
gobierno en el ISSSTESON; el ISAF en la cuenta pública del 2007 señaló que de
170 medicamentos que fueron comparados sus precios de licitación contra los
precios de los medicamentos subrogados, 168, es decir solo dos no estaban
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