revolution-energetica-2011-baja

figura 2.1: esquema del FTSM
País en vías de desarrollo:
Legislación:
• “Feed in Law”
• Garantizar el acceso a la red
• Concesión de licencias
2.2.2 mecanismo de apoyo al sistema de tarifa fija
FTSM
roles y responsabilidades
Instituciones financieras nacionales
o internacionales
Organización y Monitoreo:
• Organizar el flujo financiero
• Monitorear
• Proveer préstamos blandos
• Garantizar el pago de la tarifa fija
El objetivo principal del FTSM es facilitar el establecimiento de leyes de
tarifas fijas (FiT) en países en vías de desarrollo, proporcionando
recursos financieros adicionales a una escala adecuada a las
circunstancias de cada país. Para aquellos países con mayor potencial
de capacidad renovable, la creación de un nuevo mecanismo sectorial
que genere créditos de reducción de emisiones para su venta a los países
del Anexo I, utilizando lo recaudado para compensar parte del costo
adicional del sistema de tarifas fijas, podría ser adecuada. Para otros,
será necesario un enfoque de financiamiento más directo a los fines de
pagar por los costos adicionales de los consumidores de la tarifa. El
objetivo final sería el de facilitar un apoyo financiable y estable a largo
plazo para el desarrollo de un mercado local de energías renovables.
Estas tarifas fijas minimizarían la brecha entre los costos de generación
de energía convencional y los de generación renovable.
Los parámetros clave para un sistema de tarifas fijas son:
• Tarifas variables para las diferentes tecnologías de energía
renovable, en función de sus costos y madurez tecnológica, a pagar
durante 20 años.
• Pagos basados en la generación real para conseguir proyectos
apropiadamente mantenidos y con alto rendimiento.
• Pagos de los “costos adicionales” de la generación renovable basados
en el sistema alemán, donde se paga la prima menos la electricidad
al por mayor que todos los generadores reciben.
• El pago podría incluir un elemento para los costos de infraestructura
tales como la conexión a la red, el refuerzo de la red o el desarrollo
de una red inteligente. Es necesaria una regulación específica para
definir cuándo son necesarios los pagos de los costos de
infraestructura para alcanzar una oportuna expansión del mercado
de la generación de energía renovable.
imagen UNA MUJER ESTUDIA LOS SISTEMAS DE
ENERGÍA SOLAR EN EL BAREFOOT COLLEGE. LA
UNIVERSIDAD SE ESPECIALIZA EN EL DESARROLLO
SOSTENIBLE Y OFRECE UN ESPACIO DONDE
ESTUDIANTES DE TODO EL MUNDO PUEDAN APRENDER
A UTILIZAR ENERGÍAS RENOVABLES. LOS ESTUDIANTES
LLEVAN SUS NUEVAS HABILIDADES A SUS HOGARES Y
ENTREGAN A SUS PUEBLOS ENERGÍA LIMPIA.
País OECD
Legislación:
• créditos de CO2 según el MDL
• Impuesto de “tope y comercio”
(Cap & Trade)
• Subasta de Certificados de CO2
Un país en vías de desarrollo que desee formar parte del FTSM
necesitaría establecer regulaciones claras sobre:
• Acceso garantizado a la red eléctrica para los proyectos de
electricidad renovable.
• Establecimiento de una ley de FiT basada en casos exitosos.
• Acceso transparente a toda la información necesaria para establecer la
prima, incluyendo los registros completos de la electricidad generada.
• Claridad en los procedimientos administrativos y licencias.
Los costos adicionales promedio para implementar el FTSM entre
2010 y 2020 en ambos escenarios de [r]evolución energética se
estiman entre 5 y 3 centavos/kWh. El costo por tonelada de CO2
evitada por lo tanto sería aproximadamente de US$14.
El diseño del FTSM necesitaría asegurar que haya flujos estables de
fondos para los abastecedores de energías renovables. Por lo tanto
tendría que haber un fondo que cubra las fluctuantes de los precios de
las emisiones de CO2 y las FiT estables a largo plazo. El FTSM
necesitará asegurar el pago de las FiT requeridas durante la totalidad
de la vida útil de cada proyecto (unos 20 años).
Para ser elegibles, todos los proyectos de energía renovable deberán
tener un conjunto claro de criterios ambientales que sean parte de un
procedimiento de autorización nacional en el país en el cual el proyecto
generará electricidad. Estos criterios deberán cumplir con un mínimo
estándar ambiental definido por un grupo de monitoreo independiente.
Si ya se han desarrollado criterios aceptables, estos deberían
adoptarse, en lugar de reinventar la rueda. Los miembros del grupo de
monitoreo incluirían ONG, expertos en energía y finanzas así como
también miembros de los gobiernos involucrados. La financiación no
estará disponible para inversiones especulativas, sino sólo a modo de
préstamos blandos para proyectos del FTSM.
© GP/EMMA STONER
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implementando la [r]evolución energética | ESQUEMA DEL FTSM