16.05.2013 Views

aplicación de incentivos en el sector público - Ministerio de ...

aplicación de incentivos en el sector público - Ministerio de ...

aplicación de incentivos en el sector público - Ministerio de ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

APLICACIÓN DE INCENTIVOS EN EL SECTOR PÚBLICO<br />

- Criterios <strong>de</strong> evaluación discrecionales pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>svirtuar la naturaleza <strong>de</strong>l inc<strong>en</strong>tivo. Para evitar<br />

eva-luaciones, los jefes directos establec<strong>en</strong> los bonos como un premio por horas extras o se repart<strong>en</strong><br />

equitativam<strong>en</strong>te <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia sin ninguna distinción. Estas prácticas se suce<strong>de</strong>n cuando<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia se <strong>de</strong>be premiar sólo a un grupo <strong>de</strong> trabajadores o cuando no se sabe cómo<br />

repartir <strong>el</strong> monto <strong>de</strong>l premio <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia.<br />

5. Consi<strong>de</strong>raciones Finales<br />

Los <strong>inc<strong>en</strong>tivos</strong> monetarios aparec<strong>en</strong> como una herrami<strong>en</strong>ta po<strong>de</strong>rosa para modificar la acción <strong>de</strong> las <strong>en</strong>ti-<br />

da<strong>de</strong>s públicas y promover <strong>en</strong> <strong>el</strong>las una gestión sobre la base <strong>de</strong> resultados. Sin embargo, <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>sector</strong> <strong>público</strong> la<br />

<strong>aplicación</strong> <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>tivos</strong> es tan necesaria como compleja, y t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta las características <strong>de</strong>l <strong>sector</strong> <strong>público</strong> y <strong>de</strong>l<br />

diseño <strong>de</strong> los <strong>inc<strong>en</strong>tivos</strong>, son fundam<strong>en</strong>tales para alcanzar <strong>el</strong> éxito. A través <strong>de</strong> una revisión <strong>de</strong> aspectos teóricos y<br />

empíricos, <strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te docum<strong>en</strong>to pres<strong>en</strong>ta cuáles son los principales <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> discusión <strong>en</strong> la implem<strong>en</strong>tación<br />

<strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>tivos</strong>.<br />

De acuerdo con la revisión realizada, la probabilidad <strong>de</strong> éxito <strong>en</strong> la implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>tivos</strong> aum<strong>en</strong>ta<br />

<strong>en</strong> aqu<strong>el</strong>las <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s cuyo <strong>de</strong>sempeño pue<strong>de</strong> medirse con claridad y <strong>en</strong> don<strong>de</strong> los conflictos políticos, que g<strong>en</strong>eran<br />

cambios constantes, son reducidos.<br />

En este s<strong>en</strong>tido, la g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> información <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño continua y verificable, sigue si<strong>en</strong>do un reto para<br />

la administración pública peruana y justam<strong>en</strong>te una correcta <strong>aplicación</strong> <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>tivos</strong> pue<strong>de</strong> ayudar a construir esta<br />

información.<br />

Debe <strong>en</strong>m<strong>en</strong>darse lo anotado <strong>en</strong> las lecciones apr<strong>en</strong>didas <strong>de</strong> nuestro país y también <strong>en</strong> <strong>el</strong> exterior.<br />

La actual implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>tivos</strong> nos va confirmando lo importante que es darle credibilidad a esta<br />

herrami<strong>en</strong>ta a través <strong>de</strong> un financiami<strong>en</strong>to seguro, <strong>de</strong> t<strong>en</strong>er reglas claras para la medición <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño, <strong>de</strong> que las<br />

metas sean lo más objetivas posibles <strong>de</strong> tal manera que no g<strong>en</strong>ere malestar (que se cre<strong>en</strong> ganadores y no per<strong>de</strong>-<br />

dores), <strong>de</strong> que la medición se evite mayores complejida<strong>de</strong>s a través <strong>de</strong> un excesivo uso <strong>de</strong> indicadores, y sobre todo,<br />

que haya transpar<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la medición <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño.<br />

Hay notables b<strong>en</strong>eficios <strong>de</strong> una bu<strong>en</strong>a <strong>aplicación</strong> <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>tivos</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>sector</strong> <strong>público</strong> y <strong>en</strong> la actual implem<strong>en</strong>-<br />

tación estamos tratando <strong>de</strong> superar los <strong>de</strong>safíos anteriorm<strong>en</strong>te pres<strong>en</strong>tados.<br />

16<br />

14

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!