acuifero guarani - Auditoría General de la Nación

Planificación
Gestión Ambiental
Datos del Informe
• La auditoría se propuso
examinar la gestión ambiental
llevada a cabo por
la Secretaría de Recursos
Hídricos con relación al
Proyecto Ambiental del
Sistema Acuífero Guaraní
(SAG).
Período Auditado
• El informe abarcó el
período Mayo 2003 –
Septiembre 2006.
Informe completo
www.agn.gov.ar/informes/
informesPDF2007/2007_022.pdf
Sistema Acuífero Guaraní
CONSIDERACIONES
GENERALES
El Proyecto para la Protección
Ambiental y Desarrollo
Sostenible del Sistema Acuífero
Guaraní se creó en mayo
de 2003 con el propósito
de elaborar e implementar
para la Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay, un
marco común institucional,
legal y técnico en cuanto al
manejo y preservación de
dicho Acuífero.
No hay antecedentes de una
gestión integrada de aguas
subterráneas de la magnitud
de este Proyecto.
Tiene como objetivo la protección
y el uso sostenible
del SAG.
Y como propósito apoyar a
los cuatro países en la elaboración
conjunta y la implementación
de un marco común
institucional, legal y
técnico, para manejar y preservar
el SAG.
Qué es el Acuífero Guaraní?
Según las fuentes analizadas, el Sistema
Acuífero Guaraní constituye una de las
fuentes de agua dulce subterránea más
importantes del mundo.
Se destaca la importancia de alcanzar un
marco institucional de cooperación y
coordinación entre los países que detentan
la soberanía del Sistema Acuífero
Guaraní para garantizar una gestión que
asegure su preservación y uso sustentable
para las generaciones presentes y
futuras, garantizando el cumplimiento de
los tratados y/o convenios internacionales.
En nuestro país, es imprescindible la reglamentación
de la Ley 25.688 de presupuestos
mínimos para el aprovechamiento
y uso racional del agua subterránea y
superficial.
Resulta fundamental disponer de una
adecuada articulación entre la Nación y
las provincias que comparten el recurso
de carácter estratégico y no renovable, a
fin de que se cumplan los principios de
equidad y sustentabilidad y se garantice
el patrimonio nacional y el cumplimiento
de los tratados internacionales.
El Sistema Acuífero Guaraní es uno de los reservorios de agua subterránea más grandes del
mundo. Ocupa un área de alrededor de 1.190.000 kilómetros cuadrados por lo que también
se lo denominó “el Acuífero Gigante del MERCOSUR”. En Brasil abarca una superficie aproxi-
mada de 850.000 km² (9,9% del territorio); en Argentina, 225.000 km² (7,8%); en Para-
guay, 70.000 km² (17,2%) y en Uruguay, 45.000 km² (25,5%).
Res N°: 22/2007 - Fecha: 27/03/07
ASPECTOS PRINCIPALES
Los informes de Auditoria son aprobados por el Colegio de Auditores Generales conformado
por el Presidente Dr. Leandro O. Despouy, y los Auditores Generales Dr. César Arias, Dr.
Mario Fadel, Dr. Francisco J. Fernández, Dr. Alfredo Fólica, Dr. Gerardo L. Palacios y Dr.
Horacio F. Pernasetti.

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Normativa Vigente
•Arts.124,27,31,121 de
la C.N.
•Art.41 de la C.N.
•2002 – Ley 25668
•Código Civil Art. 2340
•Res. 9/2004– Consejo
Sup. de Dir. del Proyecto
•Res. 25/2004– MERCO-
SUR/CMC/DEC
Según consta en los comentarios y observaciones del informe,
la ejecución del Proyecto presenta una demora muy significativa:
se inició en mayo de 2003, con una duración estimada de cuatro
años.
A la fecha de la auditoria, los países acordaron prorrogar la fecha
de finalización hasta el 30 de enero de 2009.
En cuanto a los motivos de las demoras, el Organismo señala
que obedecen, entre otras razones, al retraso en la efectivización
de la contrapartida nacional situación en la que también se encontraría
Brasil-, debido a limitaciones presupuestarias.
Además, la Subsecretaría de Recursos Hídricos no suministró al
equipo de auditoría información financiero-contable relevante
(balances, informes económicos),correspondiente al Proyecto.
Tampoco la Coordinación Nacional del Proyecto cuenta con el
equipo técnico ni los recursos materiales necesarios para desarrollar
eficazmente sus funciones.