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puede argumentarse que las actividades y objetivos
inmediatos de los dos programas son distintos (Ilustración
3), parte integrante de ambos ha sido resultado de los
objetivos del convenio de Chicago en materia de política
global, es decir, seguridad, eficiencia y cumplimiento de la
reglamentación.
Hay cada vez mayor conciencia de que los intereses
existentes en las esferas en que los procesos de seguridad
y facilitación están implicados, no son contrapuestos sino
complementarios. Ciertamente, las evidencias permiten
sustentar que se requiere proseguir un programa de facilitación de carácter progresivo
para tener éxito en materia de seguridad de la aviación.
Últimamente, la facilitación se ha visto transformada una vez más por los acontecimientos
importantes que han tenido lugar en el entorno de la aviación civil durante los últimos 10
años (desde mediados del decenio de 1990).
Entre estos acontecimientos se
incluyen: el avance tecnológico,
con la proliferación universal de
las computadoras y sistemas
electrónicos de intercambio de
datos; el aumento considerable de
la migración ilegal que ha llegado
a ser un problema de inmigración
y seguridad nacional a escala
mundial, con la aviación civil como
modo predilecto de transporte y el
fraude de pasaportes como
práctica frecuente; y la agitación política y social permanente que ha dado lugar a más
actos de terrorismo, en los cuales la interferencia ilícita con la aviación civil sigue
constituyendo una técnica poderosa para lograr un objetivo, (Ilustración 4).
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Ilustración 3. Ejemplo de la forma
convencional de realizar la revisión de
equipaje, la cual requiere mayor
tiempo de espera de los pasajeros.
Ilustración 4. Las nuevas tecnologías permiten realizar las revisiones
del equipaje con más velocidad