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Seguimiento a las plantas de sacrificio de ganado bovino y porcino en Colombia Siete Plantas de esta clase (55%) tienen No conformidades críticas que generan un alto riesgo ambiental y sanitario, lo que indica que se deben tomar medidas correctivas urgentes e inmediatas para lograr solventar el riesgo a corto plazo. Así mismo, 3 (23%) contemplan No conformidades de orden mayor, lo que implica que deben realizar adecuaciones en el mediano plazo (2 a 6 meses), y por último, tres (23%) presentan No conformidades de tipo Menor, lo que indica que deben superar estas deficiencias en un tiempo prudencial. Hay autorizaciones que son legales otorgadas por entidades de salud, pero en algunos casos no cumplen con las normas vigentes, como es el caso de la carencia de horno crematorio, que es una No Conformidad Crítica, por cuanto su ausencia representa riesgos potenciales sanitarios y ambientales. Se confunden equipos básicos imprescindibles como el incinerador u horno crematorio (usado para destruir decomisos infectocontagiosos; por ejemplo, rabia, carbón, aftosa, brucelosis, tétanos, EEV, peste porcina, septicemia, piemia, etc.), con el cooker, que se usa para cocinar y deshidratar los decomisos que la inspección veterinaria autoriza para producción de proteína animal en forma de harinas. No hay claridad por parte de los actores involucrados (inversionistas, funcionarios) en las autorizaciones que la norma exige, por lo menos en lo que se refiere a clasificación y certificación; algunas se certifican de acuerdo con necesidades particulares, bien sea obteniendo autorización sanitaria de funcionamiento y refrendándola con certificación HACCP, que asegura la inocuidad, mientras otras seleccionan certificarse con ISO, que asegura la calidad en la gestión administrativa, mas no la inocuidad del proceso. Esa diversidad de certificaciones y la forma de evaluar los requisitos contenidos en la ley para otorgarlas muestran en las encuestas inconsistencias notorias que marcan diferencias en el manejo de criterios para los procesos de certificación y clasificación, lo que puede ocasionar que estén funcionando plantas que no cumplen requisitos fundamentales, en detrimento de otras que sí cumplen. Es el caso de plantas que han sido certificadas por las Secretarías de Salud sin tener todos los requisitos exigidos por las normas, como es el caso de la falta de horno crematorio, estaciones de limpieza y desinfección, áreas separadas para preparación y almacenamiento de vísceras blancas y rojas, estercolero, aspectos que desestimulan la sana competencia y vulneran el principio constitucional fundamental de la igualdad. 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Gráfico 3 ESTADO SANITARIO Y AMBIENTAL DE PLANTAS CLASE I (%) 8% 8% 8% Carece de disposición de residuos sólidos Carece de estaciones de limpieza y desinfección Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios No tiene áreas separadas por procesos 31% Carece de horno crematorio
Informe preventivo El 8% carece de sitio de disposición de residuos sólidos, de estaciones de limpieza y desinfección y no tiene áreas separadas por procesos. El 31% no cuenta con horno crematorio, lo que origina contaminación por emisiones atmosféricas, indebida disposición de residuos sólidos y vertimientos de aguas contaminadas, que en varias ocasiones no son controladas por la autoridad ambiental y se vuelven nocivos para la salud humana, en detrimento de los recursos naturales y el medio ambiente. En general en esta Clase de Mataderos, sin excepción, se debe procurar que todas las plantas de sacrificio cumplan con la normativa ambiental y sanitaria, con el fin de mejorar la competitividad de la cadena cárnica en lo nacional y propiciar su incorporación en los mercados internacionales si fuere del caso. . . . Situación de las plantas de sacrificio animal clase II Las No Conformidades identificadas mediante el instrumento de la Lista de Chequeo – Encuesta, permiten identificar riesgos sanitarios o ambientales que deben ser corregidos. Para las Plantas de Sacrificio Clase II se encontraron los siguientes datos: Depto. ANTIOQUIA Municipios y Certificación BELLO • Frigoporcinos (P) MEDELLÍN • Central Ganadera Tabla 4 SITUACIÓN DE LAS PLANTAS DE SACRIFICIO ANIMAL, CLASE II COMPONENTE AMBIENTAL Y SANITARIO Clase II II No Conformidades Riesgos Crítica [Mayor] Menor Total Sanitario - S Ambiental - A Localizado cerca de viviendas. No tiene planta de emergencia. No tiene área para canales retenidas. No tiene horno crematorio. No tiene sala para proceso y almacenamiento de cabezas. No tiene sala para proceso y almacenamiento de patas. No tiene estercolero, almacenan el estiércol en canecas. [No tiene corral de observación.] [No tiene almacenamiento refrigerado para vísceras rojas y blancas.] Solo sacrifican porcinos. 9 S - A S S S – A S S S – A S S No presentó usos de suelo. Está ubicada a menos de 100 metros de una escuela. No tiene horno crematorio. No tiene sala aislada para preparación de vísceras rojas. Los vehículos transportadores no cumplen requisitos. [No tiene área para almacenamiento de químicos.] Además de las no conformidades anotadas la planta tiene problemas en pisos, paredes, etc. 7 S - A S -A S – A S S S Procuraduría General de la Nación
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Informe preventivo<br />
El 8% carece <strong>de</strong> sitio <strong>de</strong> disposición <strong>de</strong> residuos sólidos, <strong>de</strong> estaciones <strong>de</strong> limpieza y <strong>de</strong>sinfección y no<br />
tiene áreas separadas por procesos. El 31% no cuenta con horno crematorio, lo que origina contaminación<br />
por emisiones atmosféricas, in<strong>de</strong>bida disposición <strong>de</strong> residuos sólidos y vertimientos <strong>de</strong> aguas<br />
contaminadas, que en varias ocasiones no son controladas por la autoridad ambiental y se vuelven<br />
nocivos para la salud humana, en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> los recursos naturales y el medio ambiente.<br />
En general en esta Clase <strong>de</strong> Mata<strong>de</strong>ros, sin excepción, se <strong>de</strong>be procurar que todas las plantas <strong>de</strong> <strong>sacrificio</strong><br />
cumplan con la normativa ambiental y sanitaria, con el fin <strong>de</strong> mejorar la competitividad <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na cárnica<br />
en lo nacional y propiciar su incorporación en los mercados internacionales si fuere <strong>de</strong>l caso.<br />
. . . Situación <strong>de</strong> las plantas <strong>de</strong> <strong>sacrificio</strong> animal clase II<br />
Las No Conformida<strong>de</strong>s i<strong>de</strong>ntificadas mediante el instrumento <strong>de</strong> la Lista <strong>de</strong> Chequeo – Encuesta,<br />
permiten i<strong>de</strong>ntificar riesgos sanitarios o <strong>ambientales</strong> que <strong>de</strong>ben ser corregidos.<br />
Para las <strong>Plantas</strong> <strong>de</strong> Sacrificio Clase II se encontraron los siguientes datos:<br />
Depto.<br />
ANTIOQUIA<br />
Municipios y<br />
Certificación<br />
BELLO<br />
• Frigoporcinos (P)<br />
MEDELLÍN<br />
• Central Gana<strong>de</strong>ra<br />
Tabla 4<br />
SITUACIÓN DE LAS PLANTAS DE SACRIFICIO ANIMAL, CLASE II<br />
COMPONENTE AMBIENTAL Y SANITARIO<br />
Clase<br />
II<br />
II<br />
No Conformida<strong>de</strong>s Riesgos<br />
Crítica [Mayor] Menor<br />
Total<br />
Sanitario - S<br />
Ambiental - A<br />
Localizado cerca <strong>de</strong> viviendas.<br />
No tiene planta <strong>de</strong> emergencia.<br />
No tiene área para canales retenidas.<br />
No tiene horno crematorio.<br />
No tiene sala para proceso y almacenamiento <strong>de</strong><br />
cabezas.<br />
No tiene sala para proceso y almacenamiento <strong>de</strong><br />
patas.<br />
No tiene estercolero, almacenan el estiércol en<br />
canecas.<br />
[No tiene corral <strong>de</strong> observación.]<br />
[No tiene almacenamiento refrigerado para vísceras<br />
rojas y blancas.]<br />
Solo sacrifican porcinos.<br />
9<br />
S - A<br />
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S – A<br />
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No presentó usos <strong>de</strong> suelo.<br />
Está ubicada a menos <strong>de</strong> 100 metros <strong>de</strong> una escuela.<br />
No tiene horno crematorio.<br />
No tiene sala aislada para preparación <strong>de</strong> vísceras<br />
rojas.<br />
Los vehículos transportadores no cumplen requisitos.<br />
[No tiene área para almacenamiento <strong>de</strong> químicos.]<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las no conformida<strong>de</strong>s anotadas la<br />
planta tiene problemas en pisos, pare<strong>de</strong>s, etc.<br />
7<br />
S - A<br />
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S – A<br />
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Procuraduría General <strong>de</strong> la Nación