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Boletín de Estudios Abril 2012 - Corporación de Asistencia Judicial

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Nº 7<br />

INTRODUCCIÓN<br />

BOLETÍN<br />

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

UNA MIRADA DESDE LA PRÁCTICA<br />

A LA DECLARACIÓN DE INTERDICCIÓN<br />

En Chile un 12,93% <strong>de</strong> las personas presenta<br />

algún tipo <strong>de</strong> discapacidad en cualquiera <strong>de</strong> sus grados<br />

(2.068.072 personas) (1). “En uno <strong>de</strong> cada tres hogares<br />

hay a lo menos un miembro con discapacidad” (2).<br />

Esta situación que pue<strong>de</strong> parecer muchas veces ajena<br />

se hace cada día más cotidiana, en efecto, la cifra <strong>de</strong><br />

personas aquejadas por una discapacidad ha aumentado<br />

consecutivamente; y dados los avances médicos y<br />

tecnológicos, su expectativa <strong>de</strong> vida también (3).<br />

En virtud <strong>de</strong> ello, el legislador se vio impelido a fijar su<br />

mirada en la materia y generar algunas fórmulas tendientes<br />

a modificar la normativa vigente para respon<strong>de</strong>r<br />

a las necesida<strong>de</strong>s actuales <strong>de</strong> los ciudadanos que<br />

se encuentran en esta situación. Específicamente, en<br />

materia <strong>de</strong> discapacidad mental se consi<strong>de</strong>raron soluciones<br />

efectivas tanto para las personas con discapacidad<br />

mental como para sus familias.<br />

A principios <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong>l año 2001, la legislación aplicable<br />

a personas con discapacidad mental estaba constituida<br />

por la Ley Nº 18.600 (4) que establece normas<br />

sobre “<strong>de</strong>ficientes mentales”; la Ley Nº 19.284 (5)<br />

que establece normas para la plena integración <strong>de</strong> personas<br />

con discapacidad; el Decreto Supremo Nº 48<br />

(6), que aprueba el reglamento para la aplicación <strong>de</strong> la<br />

Ley N° 18.600 y las normas relativas a los “<strong>de</strong>mentes”,<br />

consagradas en el Código Civil en los artículos 456 al<br />

468 (7) y el artículo 1447 (8). Toda esta normativa,<br />

en especial la contenida en la Ley N° 18.600, reconocía<br />

la calidad especial <strong>de</strong> las personas que poseen algún<br />

grado <strong>de</strong> discapacidad mental, <strong>de</strong>signándolas, hasta<br />

ese entonces, como “<strong>de</strong>ficientes mentales”.<br />

En este contexto, para que estas personas fueran <strong>de</strong>-<br />

Contenido<br />

Introducción 1-2<br />

Antece<strong>de</strong>ntes Generales 2-3<br />

Alcances <strong>de</strong> la reforma Ley N°<br />

18.600<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

3-5<br />

Ventajas <strong>de</strong> la reforma 5<br />

Experiencia en la interpretación<br />

y aplicación jurispru<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong> la<br />

Ley N°18.600<br />

La CAJ R.M. y su experiencia<br />

práctica<br />

5-6<br />

6-8<br />

Jurispru<strong>de</strong>ncia 8-10<br />

Conclusiones 10<br />

Referencias y próximos números 11<br />

Centros que atien<strong>de</strong>n materias<br />

civiles<br />

claradas judicialmente interdictas y correlativamente se<br />

les asignara un curador, eran sometidas a una serie <strong>de</strong><br />

engorrosos y contradictorios procedimientos administrativos<br />

y ritualida<strong>de</strong>s judiciales.<br />

(1) SENADIS. Centro <strong>de</strong> documentación: Estadísticas [en línea] http://www.senadis.gob.cl/centro/estadisticas.php [consulta: 07 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> <strong>2012</strong>]<br />

(2) SENADIS. Centro <strong>de</strong> documentación: Estadísticas [en línea] http://www.senadis.gob.cl/centro/estadisticas.php [consulta: 07 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> <strong>2012</strong>]<br />

(3) Aumenta su promedio <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los 20 a los 50 años <strong>de</strong> edad.<br />

(4) Promulgada el 30 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1987.<br />

(5) Promulgada el 05 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1994.<br />

(6) Decreto <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Trabajo y Previsión Social <strong>de</strong> fecha 07 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1993.<br />

(7) Relativos a la curaduría <strong>de</strong>l <strong>de</strong>mente.<br />

(8) Relativo a los actos y <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> voluntad: estableciendo como incapaces absolutos a los <strong>de</strong>mentes, impúberes y sordos o sordos mudos<br />

que no pue<strong>de</strong>n darse a enten<strong>de</strong>r claramente y, como incapaces relativos a los menores adultos y los interdictos por disipación.<br />

12


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

Esta situación motivó la dictación <strong>de</strong> la Ley N° 19.735<br />

(9) que modifica la Ley N° 18.600, estableciendo nuevas<br />

normas sobre personas con discapacidad mental, la<br />

que en lo sustancial reemplazó el término “<strong>de</strong>ficientes<br />

mentales” por el <strong>de</strong> “personas con discapacidad mental”,<br />

a la vez que estableció una curaduría provisoria<br />

que opera <strong>de</strong> pleno <strong>de</strong>recho en favor <strong>de</strong> las personas<br />

con discapacidad mental (10) y, homologó y simplificó<br />

el diagnóstico y certificación <strong>de</strong> la discapacidad mental<br />

disponiendo la aplicación <strong>de</strong>l procedimiento establecido<br />

en el título II <strong>de</strong> la Ley Nº 19.284 (11), modificada<br />

posteriormente, por la Ley N° 20.422 (12).<br />

Previo a la dictación <strong>de</strong> la Ley N° 19.954, en<br />

Chile, toda persona con discapacidad mental, <strong>de</strong>bía someterse<br />

a las reglas contenidas en los artículos 456 y<br />

siguientes <strong>de</strong>l Código Civil (13). De esta manera, los<br />

familiares <strong>de</strong> la persona con discapacidad mental <strong>de</strong>bían<br />

iniciar una acción judicial contenciosa (procedimiento<br />

ordinario <strong>de</strong> lato conocimiento) a fin <strong>de</strong> provocar el pronunciamiento<br />

<strong>de</strong>l juez en cuanto a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción<br />

<strong>de</strong> éste y a la <strong>de</strong>signación <strong>de</strong> un curador para<br />

la administración <strong>de</strong> sus bienes (14).<br />

Dicho procedimiento se concretaba a través <strong>de</strong> una<br />

“ficción jurídica”, en virtud <strong>de</strong> la cual el padre o madre<br />

<strong>de</strong> la persona con discapacidad mental <strong>de</strong>mandaba a su<br />

hijo, <strong>de</strong>biendo notificarle la <strong>de</strong>manda, generando con<br />

ello el periodo <strong>de</strong> discusión contemplado para el juicio<br />

ordinario, forzando <strong>de</strong> esa manera a que la persona con<br />

discapacidad mental <strong>de</strong>biese enfrentar el proceso, en<br />

calidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>mandado, lo que conllevaba constituir patrocinio<br />

y po<strong>de</strong>r en favor <strong>de</strong> un abogado o asignarle uno<br />

a objeto <strong>de</strong> que evacuara las etapas procesales pertinentes<br />

o, como sucedía en la mayoría <strong>de</strong> los casos, los<br />

propios padres, evacuaban en rebeldía <strong>de</strong> su hijo las<br />

actuaciones que a éste le correspondían. A mayor abundamiento,<br />

no sólo se exigían las ritualida<strong>de</strong>s consagradas<br />

para el periodo <strong>de</strong> discusión, sino que a<strong>de</strong>más el<br />

juez incluso <strong>de</strong>bía informarse <strong>de</strong> la vida anterior y con-<br />

INTRODUCCIÓN<br />

ANTECEDENTES GENERALES<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

Sin embargo, la modificación <strong>de</strong> las normas <strong>de</strong>l ramo no<br />

alcanzó al procedimiento judicial establecido, hasta ese<br />

entonces, para <strong>de</strong>cretar la interdicción <strong>de</strong> una persona<br />

con discapacidad mental, ni tampoco a la <strong>de</strong>signación <strong>de</strong><br />

curador <strong>de</strong>l interdicto, por cuanto las interdicciones se<br />

siguieron tramitando como juicio ordinario <strong>de</strong> lato conocimiento.<br />

Producto <strong>de</strong> lo anterior, surgió la necesidad <strong>de</strong><br />

legislar en la materia, dando lugar a la Ley N° 19.954<br />

que modificó la Ley N° 18.600, en lo relativo al procedimiento<br />

<strong>de</strong> interdicción <strong>de</strong> las personas con discapacidad<br />

mental, motivo <strong>de</strong> análisis <strong>de</strong> este artículo.<br />

ducta habitual <strong>de</strong>l supuesto “<strong>de</strong>mente”, pudiendo oír<br />

dictámenes <strong>de</strong> facultativos al efecto, lo que se traducía<br />

en un largo procedimiento judicial que se extendía por a<br />

lo menos dos años, en el que, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l tiempo invertido,<br />

la familia <strong>de</strong> la persona con discapacidad mental se<br />

veía obligada a incurrir en numerosos gastos y esfuerzos<br />

con tal <strong>de</strong> regularizar la situación <strong>de</strong> su pariente afectado.<br />

Motivados por esta problemática, los senadores Silva,<br />

Ávila, Bombal, Parra y Viera Gallo, con fecha 12 <strong>de</strong> junio<br />

<strong>de</strong>l año 2002, plantean una moción parlamentaria a fin<br />

<strong>de</strong> modificar la Ley N° 18.600, en lo relativo a la interdicción<br />

<strong>de</strong> las personas con discapacidad mental. Su propuesta<br />

inicial consistía en “que con el sólo mérito <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>claración y certificación <strong>de</strong> la discapacidad mental, <strong>de</strong><br />

conformidad a las normas <strong>de</strong>l Título II <strong>de</strong> la Ley Nº<br />

19.284 (15), se consi<strong>de</strong>rará a la persona con discapacidad<br />

mental interdicto <strong>de</strong> administrar sus bienes, pasando<br />

a ejercer la curatela sus padres, y a falta o por impedimento<br />

<strong>de</strong> estos se autoriza a recurrir al juez, en un<br />

procedimiento no contencioso, sólo para los efectos <strong>de</strong>l<br />

nombramiento <strong>de</strong> curador y no para la <strong>de</strong>claración judicial<br />

<strong>de</strong> “<strong>de</strong>mencia”” (16). Dicha moción, al ser sometida<br />

al informe <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Constitución, Legislación,<br />

Justicia y Reglamento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>l Senado, es modificada,<br />

incluyendo la intervención judicial, en el marco <strong>de</strong> un<br />

(9) Promulgada el 22 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2001.<br />

(10) Curaduría que sería ejercida por las personas naturales o jurídicas inscritas en el Registro Nacional <strong>de</strong> la Discapacidad, que tuvieran a su cargo<br />

a una persona con discapacidad mental, sólo en tanto les fuera nombrado un guardador permanente.<br />

(11) Establece que tanto la constatación, calificación, evaluación y <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> la condición <strong>de</strong> persona con discapacidad, correspon<strong>de</strong>rá a las<br />

Comisiones <strong>de</strong> Medicina Preventiva e Invali<strong>de</strong>z (COMPIN) y a las otras instituciones públicas o privadas, reconocidas para dichos efectos por el Ministerio<br />

<strong>de</strong> Salud. Así mismo, correspon<strong>de</strong>rá sólo a las COMPIN la certificación <strong>de</strong> la discapacidad. Facultando a<strong>de</strong>más a las personas cuya discapacidad<br />

se haya certificado a inscribir o ser inscritas en el Registro Nacional <strong>de</strong> Discapacidad.<br />

(12) Promulgada el 30<strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2010.<br />

(13) Reglas especiales relativas a la curaduría <strong>de</strong>l <strong>de</strong>mente.<br />

(14) Todo ello, sólo respecto <strong>de</strong> las personas discapacitadas mayores <strong>de</strong> edad, dado que los menores <strong>de</strong> edad por encontrarse sometidos a la patria<br />

potestad y cuidado personal <strong>de</strong> sus padres, no se veían afectados por ésta situación.<br />

(15) Norma modificada posteriormente por la Ley N° 20.422, la que regula actualmente la materia.<br />

(16) Historia <strong>de</strong> la N° 19.954. Modifica la Ley N° 18.600, en lo relativo al procedimiento <strong>de</strong> interdicción <strong>de</strong> los discapacitados mentales. http://<br />

www.bcn.cl. Pág. 6.<br />

Pá giná 2


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

procedimiento voluntario. Así el informe <strong>de</strong> la Comisión<br />

consignó:<br />

“Al efecto, sugirió contemplar la intervención <strong>de</strong> un<br />

juez, que pueda apreciar que efectivamente la persona<br />

se encuentra en condiciones <strong>de</strong> ser interdicta, pero sin<br />

que medie juicio ordinario, si existe ya la calificación<br />

administrativa <strong>de</strong> la discapacidad. Bastaría que se proceda<br />

mediante un acto no contencioso, en el que el juez<br />

cite a su presencia a la persona discapacitada y falle<br />

<strong>de</strong>clarando la interdicción y nombrando curador al padre<br />

o madre que la tuviera bajo su cuidado cuando la falta<br />

<strong>de</strong> ejercicio <strong>de</strong> la razón sea manifiesta. Si el cuidado<br />

permanente lo ejercen los padres <strong>de</strong> consuno, <strong>de</strong>feriría<br />

la curaduría a ambos. El juez proce<strong>de</strong>ría con conocimiento<br />

y previa citación personal y audiencia <strong>de</strong>l discapacitado”<br />

(17). Finalmente, al ser sometida a votación<br />

en sala, incluyéndose en ella, las modificaciones señaladas<br />

por la Comisión, fue aprobada por unanimidad por<br />

el Senado.<br />

REQUISITOS<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

Una vez que el proyecto pasa a la Cámara <strong>de</strong> Diputados,<br />

la Comisión <strong>de</strong> Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento<br />

<strong>de</strong> la Cámara, señaló en su informe que:<br />

“Los Diputados miembros <strong>de</strong> la Comisión estuvieron contestes<br />

en que la norma propuesta, si bien no soluciona<br />

en forma omnicomprensiva el tema <strong>de</strong> la discapacidad<br />

mental, al menos permite dar solución a un problema<br />

puntual que aqueja a un gran número <strong>de</strong> personas. Se<br />

estimó a<strong>de</strong>cuado que la disposición contemple la intervención<br />

judicial pero en un procedimiento <strong>de</strong> carácter<br />

voluntario, que no implique un <strong>de</strong>sgaste emocional y<br />

económico innecesario para la familia, ni obligue a los<br />

tribunales a resolver una confrontación ficticia entre partes,<br />

esto es, entre el discapacitado y los propios padres<br />

o, en su caso, los familiares directos, quienes ya efectuaron<br />

los trámites conducentes a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> la<br />

discapacidad mental y ahora requieren la interdicción”<br />

(18). Es así como la moción es aprobada, nuevamente<br />

por unanimidad, convirtiéndose finalmente en ley<br />

<strong>de</strong> la República con fecha 14 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2004.<br />

ALCANCE DE LA REFORMA A LA LEY N° 18.600, EN LO RELATIVO<br />

AL PROCEDIMIENTO DE INTERDICCIÓN (LEY N°19.954)<br />

La Ley N° 19.954 queda finalmente compuesta<br />

por un artículo único, el que reza <strong>de</strong> la siguiente manera:<br />

"Artículo único: Agréguese el siguiente inciso segundo,<br />

nuevo, al artículo 4º <strong>de</strong> la ley Nº 18.600, sobre <strong>de</strong>ficientes<br />

mentales:<br />

Cuando la discapacidad mental <strong>de</strong> una persona se haya<br />

inscrito en el Registro Nacional <strong>de</strong> la Discapacidad, su<br />

padre o madre podrá solicitar al juez que, con el mérito<br />

<strong>de</strong> la certificación vigente <strong>de</strong> la discapacidad, otorgada<br />

<strong>de</strong> conformidad al Título II <strong>de</strong> la ley Nº 19.284, y previa<br />

audiencia <strong>de</strong> la persona con discapacidad, <strong>de</strong>crete la<br />

interdicción <strong>de</strong>finitiva por <strong>de</strong>mencia y nombre curador<br />

<strong>de</strong>finitivo al padre o madre que la tuviera bajo su cuidado<br />

permanente. Si el cuidado permanente lo ejercen los<br />

padres <strong>de</strong> consuno, podrá <strong>de</strong>ferir la curaduría a ambos.<br />

El juez proce<strong>de</strong>rá con conocimiento y previa citación<br />

personal y audiencia <strong>de</strong>l discapacitado. En caso <strong>de</strong> ausencia<br />

o impedimento <strong>de</strong> los padres, los parientes más<br />

cercanos podrán proce<strong>de</strong>r <strong>de</strong> igual forma, sin perjuicio<br />

<strong>de</strong> lo establecido en el artículo 18 bis. Se aplicará a la<br />

persona discapacitada interdicta lo que prevén los artículos<br />

440 y 453 <strong>de</strong>l Código Civil para la guarda <strong>de</strong>l menor<br />

adulto y <strong>de</strong>l disipador, respectivamente. La suma <strong>de</strong><br />

dinero que se asigne al discapacitado para sus gastos<br />

personales podrá ser fijada pru<strong>de</strong>ncialmente por el mismo<br />

curador, <strong>de</strong> acuerdo con su grado <strong>de</strong> discapacidad.<br />

La persona interdicta podrá celebrar contratos <strong>de</strong> trabajo<br />

con la autorización <strong>de</strong>l curador".<br />

A través <strong>de</strong> su establecimiento, se modifica radicalmente<br />

el procedimiento vigente para la obtención <strong>de</strong> la <strong>de</strong>claración<br />

<strong>de</strong> interdicción <strong>de</strong> una persona con discapacidad<br />

mental y la <strong>de</strong>signación <strong>de</strong> su curador <strong>de</strong> bienes. Dentro<br />

<strong>de</strong> las principales innovaciones <strong>de</strong> este nuevo procedimiento,<br />

<strong>de</strong>stacan las siguientes:<br />

1. La discapacidad mental <strong>de</strong> la persona que<br />

se preten<strong>de</strong> <strong>de</strong>clarar interdicta, <strong>de</strong>be encontrarse<br />

inscrita en el Registro Nacional <strong>de</strong> Discapacidad:<br />

Con esto la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> discapacidad<br />

mental <strong>de</strong> una persona, situación que es por<br />

naturaleza materia <strong>de</strong> las ciencias médicas, sale <strong>de</strong> la<br />

se<strong>de</strong> judicial, quedando radicada en se<strong>de</strong> administrativa.<br />

(17) Historia <strong>de</strong> la N° 19.954. Modifica la Ley N° 18.600, en lo relativo al procedimiento <strong>de</strong> interdicción <strong>de</strong> los discapacitados mentales. http://<br />

www.bcn.cl. Pág. 15.<br />

(18) Historia <strong>de</strong> la N° 19.954. Modifica la Ley N° 18.600, en lo relativo al procedimiento <strong>de</strong> interdicción <strong>de</strong> los discapacitados mentales. http://<br />

www.bcn.cl. Pág. 33.<br />

Pá giná 3


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

Dado que es requisito indispensable para inscribir la<br />

discapacidad en el registro correspondiente, que ésta<br />

haya sido certificada por una <strong>de</strong> las Comisiones <strong>de</strong> Medicina<br />

Preventiva e Invali<strong>de</strong>z (COMPIN), el objeto <strong>de</strong>l<br />

juicio no es la acreditación <strong>de</strong> la discapacidad mental,<br />

toda vez que el único organismo facultado para certificar<br />

este hecho es la COMPIN. De ello se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que<br />

el primer requisito para solicitar la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción<br />

al alero <strong>de</strong>l nuevo procedimiento, es que la discapacidad<br />

mental invocada haya sido certificada por<br />

algunas <strong>de</strong> las Comisiones <strong>de</strong> Medicina Preventiva e Invali<strong>de</strong>z,<br />

por lo que previo a iniciar las acciones judiciales<br />

pertinentes, los familiares <strong>de</strong> la persona con discapacidad<br />

mental <strong>de</strong>berán haber realizado todas las gestiones<br />

tendientes a obtener tal certificación, pudiendo acreditarse<br />

en juicio a través <strong>de</strong> la resolución, <strong>de</strong> carácter administrativo,<br />

que emite cada Comisión. A<strong>de</strong>más, dicha<br />

certificación <strong>de</strong>be encontrarse inscrita en el Registro<br />

Nacional <strong>de</strong> la Discapacidad, esto implica que, una vez<br />

certificada la discapacidad, los familiares <strong>de</strong> la persona<br />

con discapacidad mental <strong>de</strong>ben concurrir a inscribir la<br />

certificación en el registro generado al efecto, cuestión<br />

que podrá acreditarse, acompañando el certificado <strong>de</strong><br />

discapacidad que emite el Servicio <strong>de</strong> Registro Civil e<br />

I<strong>de</strong>ntificación, con posterioridad a la inscripción y acompañando<br />

un duplicado <strong>de</strong> la cre<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong> discapacidad<br />

que otorga el mismo Servicio.<br />

2. Se faculta al padre o madre <strong>de</strong> la persona con<br />

discapacidad mental a solicitar en un procedimiento<br />

voluntario la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción y<br />

<strong>de</strong>signación <strong>de</strong> curador: A través <strong>de</strong> ésta modificación,<br />

el procedimiento se transforma <strong>de</strong> ordinario a voluntario,<br />

evitando con ello dilaciones innecesarias, respondiendo<br />

la norma a una necesidad social, que transparenta<br />

el procedimiento judicial y a<strong>de</strong>más permite el<br />

ahorro <strong>de</strong> recursos estatales y particulares, dado que la<br />

<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción <strong>de</strong>ber ser solicitada por los<br />

padres <strong>de</strong> la persona con discapacidad mental al juez,<br />

en caso <strong>de</strong> ausencia <strong>de</strong> estos, por los parientes más<br />

cercanos. Esto trae aparejado la obligación <strong>de</strong> acreditar<br />

el parentesco.<br />

3. El juez falla con el mérito <strong>de</strong> la certificación <strong>de</strong><br />

discapacidad con su correlativa inscripción en el<br />

Registro Nacional <strong>de</strong> la Discapacidad y previa audiencia<br />

<strong>de</strong> la persona con discapacidad: El procedimiento,<br />

que ahora tiene el carácter <strong>de</strong> voluntario, se<br />

limita a motivar el pronunciamiento <strong>de</strong>l juez en cuanto a<br />

la interdicción <strong>de</strong> una persona que ya se encuentra <strong>de</strong>clarada<br />

como persona con discapacidad mental por el<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

ALCANCE DE LA REFORMA A LA LEY N° 18.600, EN LO RELATIVO<br />

AL PROCEDIMIENTO DE INTERDICCIÓN (LEY N°19.954)<br />

organismo competente. En virtud <strong>de</strong> lo anterior, los magistrados<br />

constatando el hecho <strong>de</strong> la inscripción y certificación<br />

<strong>de</strong> la discapacidad, conocerán personalmente <strong>de</strong><br />

la situación <strong>de</strong> la persona con discapacidad mental y con<br />

el sólo mérito <strong>de</strong> la audiencia, emitirán su pronunciamiento.<br />

Se reduce <strong>de</strong> esta manera sustancialmente el<br />

proceso, pues ha existido una serie <strong>de</strong> evaluaciones administrativas<br />

previas en las que ya se han analizado las<br />

condiciones médicas <strong>de</strong> la persona con discapacidad<br />

mental, <strong>de</strong>biendo el juez corroborar por sus propios medios<br />

la situación que se le expone, adoptando las medidas<br />

necesarias a fin <strong>de</strong> que se <strong>de</strong>crete la interdicción y<br />

se <strong>de</strong>signe al curador que administrará los bienes <strong>de</strong>l<br />

interdicto. Des<strong>de</strong> esta perspectiva, el juez <strong>de</strong>berá proveer<br />

el medio más idóneo para entrevistarse con la persona<br />

con discapacidad mental.<br />

4. En caso <strong>de</strong> ausencia o impedimento <strong>de</strong> los padres,<br />

los parientes más cercanos podrán proce<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong> igual forma: Esta disposición, viene a subsanar un<br />

vacío legal, toda vez que existen múltiples casos en que<br />

las personas con discapacidad mental se encuentran al<br />

cuidado <strong>de</strong> parientes distintos <strong>de</strong> su padre o madre, ya<br />

sea porque éstos fallecieron, los abandonaron u otras<br />

causas personales. Lo importante, es que regula una<br />

situación <strong>de</strong> hecho, dándole una solución concreta, pues<br />

en caso <strong>de</strong> dicha ausencia, los parientes cercanos podrán<br />

recurrir a la justicia para regular la situación <strong>de</strong> la<br />

persona con discapacidad mental.<br />

5. Permite aplicar a la persona con discapacidad<br />

mental interdicta, los beneficios contemplados en<br />

los artículos 440 y 453 <strong>de</strong>l Código Civil: Los artículos<br />

a los que la ley hace referencia, dicen relación con la<br />

posibilidad <strong>de</strong> que el curador confíe al interdicto la administración<br />

<strong>de</strong> alguna parte <strong>de</strong> sus bienes, conservando<br />

a<strong>de</strong>más la posibilidad <strong>de</strong> disponer <strong>de</strong> una suma <strong>de</strong> dinero<br />

para solventar sus gastos personales, disponiendo<br />

libremente <strong>de</strong> ellos y conjuntamente se establece la facultad<br />

para la persona interdicta <strong>de</strong> celebrar contratos<br />

<strong>de</strong> trabajo.<br />

6. Mayoría <strong>de</strong> edad <strong>de</strong> la persona con discapacidad<br />

mental: Un requisito para solicitar la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción<br />

que no se encuentra expresado en la norma,<br />

pero que se subentien<strong>de</strong>, es que la persona con discapacidad<br />

mental <strong>de</strong>be ser mayor <strong>de</strong> edad, lo cual pue<strong>de</strong><br />

acreditarse con el certificado <strong>de</strong> nacimiento correspondiente.<br />

Esto, porque en el caso <strong>de</strong> los menores <strong>de</strong> edad<br />

la situación relativa a su cuidado personal se encuentra<br />

regulada en normas especiales.<br />

Pá giná 4


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

ALCANCE DE LA REFORMA A LA LEY N° 18.600, EN LO RELATIVO<br />

AL PROCEDIMIENTO DE INTERDICCIÓN (LEY N°19.954)<br />

Sin embargo, cuando se trata <strong>de</strong> una persona con discapacidad<br />

mental que ha alcanzado la mayoría <strong>de</strong> edad,<br />

nos encontramos ante la norma general que establece<br />

la plena vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> sus actos, siendo necesario la intervención<br />

judicial, a través <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> interdicción,<br />

para que los actos <strong>de</strong> dicha persona sean posteriormente<br />

<strong>de</strong>clarados nulos por un tribunal.<br />

La modificación introducida significa un avance<br />

en los siguientes ámbitos:<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista procesal: se exime a la persona<br />

con discapacidad mental y su grupo familiar <strong>de</strong> ser<br />

parte <strong>de</strong> largos y engorrosos procedimientos que no<br />

guardan relación con la realidad, resolviendo una situación<br />

que los aqueja directamente y que perjudica fundamentalmente<br />

a la persona con discapacidad mental.<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista humano: se le otorgan al<br />

interdicto ciertas faculta<strong>de</strong>s, que permiten su <strong>de</strong>sarrollo<br />

y tien<strong>de</strong>n a una posible recuperación e inserción <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong>l contexto social.<br />

Sin perjuicio <strong>de</strong> los avances, existen <strong>de</strong>safíos pendientes<br />

en el área <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las personas<br />

con discapacidad mental, las que posiblemente serán<br />

materia <strong>de</strong> nuevas modificaciones, toda vez que la<br />

Ley N°19.954 establece una regulación únicamente procesal,<br />

que si bien subsana un vicio que ponía en <strong>de</strong>smedro<br />

a las personas con discapacidad mental y a sus fa-<br />

VENTAJAS DE LA REFORMA<br />

Esta situación adquiere especial relevancia, cuando consi<strong>de</strong>ramos<br />

que a lo menos el 60% <strong>de</strong> los casos judiciales<br />

<strong>de</strong> interdicción, dicen relación con personas con discapacidad<br />

mental mayores <strong>de</strong> edad que, <strong>de</strong> otro lado, no son<br />

necesariamente adultos mayores. Consecuentemente, se<br />

trata <strong>de</strong> una situación cotidiana y actual, que trascien<strong>de</strong><br />

el fenómeno <strong>de</strong>mográfico <strong>de</strong> envejecimiento poblacional.<br />

milias, abarca una parte menor <strong>de</strong> la visión global que<br />

se requiere tener en consi<strong>de</strong>ración para la plena inclusión<br />

<strong>de</strong> las personas con discapacidad y su <strong>de</strong>sarrollo<br />

integral.<br />

“En este sentido, la articulación consensuada <strong>de</strong> las distintas<br />

dimensiones sociales <strong>de</strong> la temática a lo largo <strong>de</strong><br />

nuestra historia ha <strong>de</strong>venido en una contemporaneidad<br />

compleja y enriquecida en técnica y progreso en ciertas<br />

áreas. Así, el establecimiento <strong>de</strong> nuevas prácticas institucionales<br />

y comunitarias, constituyen un hito urgente y<br />

dinámico <strong>de</strong> unánime valoración, puesto que otorgan la<br />

posibilidad <strong>de</strong> una nueva construcción <strong>de</strong>l sujeto social<br />

en el cual se focaliza la acción, una nueva visión acerca<br />

<strong>de</strong>l bienestar <strong>de</strong> las personas y la correspondiente estabilidad<br />

<strong>de</strong> la interacción frente a los problemas, necesida<strong>de</strong>s,<br />

recursos y sistemas <strong>de</strong> apoyo” (…) “Hoy junto<br />

con buscar los accesos justos y oportunos se releva un<br />

enfoque que promueve la autonomía <strong>de</strong> las personas con<br />

discapacidad, sus <strong>de</strong>rechos y la inclusión social. En <strong>de</strong>finitiva,<br />

centrarse en la condición sustantiva <strong>de</strong>l ser persona,<br />

antes que en su condición adjetiva <strong>de</strong> presentar<br />

alguna discapacidad” (19).<br />

EXPERIENCIA EN LA INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN<br />

JURISPRUDENCIAL DE LA LEY N°18.600<br />

A pesar <strong>de</strong> que la modificación <strong>de</strong> la Ley N°<br />

18.600 rige <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mes <strong>de</strong> julio <strong>de</strong>l año 2004, su aplicación<br />

e interpretación por parte <strong>de</strong> los Juzgados Civiles<br />

no ha sido uniforme. A la fecha, nos encontramos todavía<br />

con algunos jueces que se niegan a tramitar las interdicciones<br />

como una gestión civil voluntaria, calificándola<br />

<strong>de</strong>rechamente como un procedimiento <strong>de</strong> carácter<br />

contencioso. Otros, permiten la tramitación voluntaria,<br />

pero le incorporan diversas etapas que no están contempladas<br />

en la modificación <strong>de</strong> la Ley. Consecuencia <strong>de</strong> lo<br />

anterior, la realidad da cuenta <strong>de</strong> una mixtura entre el<br />

antiguo y el nuevo procedimiento.<br />

Des<strong>de</strong> esta perspectiva, se encuentran algunos ejemplos<br />

<strong>de</strong> la mixtura antes señalada, en las siguientes singularida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> los procedimientos <strong>de</strong> interdicción:<br />

(19) SENADIS. Centro <strong>de</strong> documentación: <strong>Estudios</strong>: Discapacidad en Chile: Pasos hacía un mo<strong>de</strong>lo integral <strong>de</strong>l funcionamiento humano. Capítulo:<br />

Apoyo social y calidad <strong>de</strong> vida. Págs. 9 y 10. [en línea] http://www.senadis.gob.cl/centro/estudios_discChile.php [consulta: 15 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> <strong>2012</strong>]<br />

Pá giná 5


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

EXPERIENCIA EN LA INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN<br />

JURISPRUDENCIAL DE LA LEY N°18.600<br />

1. Se interpone solicitud <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción,<br />

bajo procedimiento voluntario. El juez civil tiene por<br />

interpuesta la solicitud, dispone la celebración <strong>de</strong> audiencia,<br />

pero or<strong>de</strong>na la notificación personal <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda<br />

a la persona con discapacidad mental, por medio<br />

<strong>de</strong> receptor judicial, otorgando traslado.<br />

2. Se interpone solicitud <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción,<br />

bajo procedimiento voluntario. El juez civil tiene por<br />

interpuesta la solicitud, dispone la celebración <strong>de</strong> audiencia,<br />

se acompañan todos los documentos fundantes<br />

y realizadas las solemnida<strong>de</strong>s contempladas en la Ley<br />

N°18.600, el juez civil requiere <strong>de</strong> informe <strong>de</strong>l <strong>de</strong>fensor<br />

público y a<strong>de</strong>más información sumaria <strong>de</strong> testigos, los<br />

cuales <strong>de</strong>ben ser notificados por medio <strong>de</strong> tres avisos<br />

publicados en diarios <strong>de</strong> circulación nacional.<br />

Una <strong>de</strong> las posibles causas <strong>de</strong> la diversidad <strong>de</strong> interpretaciones<br />

jurispru<strong>de</strong>nciales, pue<strong>de</strong> explicarse por el traslado<br />

temporal <strong>de</strong> la competencia sobre la materia que<br />

tuvieron las interdicciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la judicatura civil hacia<br />

la judicatura <strong>de</strong> familia. Es preciso recordar que <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

el año 2004 hasta el año 2008 las interdicciones fueron<br />

competencia <strong>de</strong> los Tribunales <strong>de</strong> Familia. En dicha judicatura,<br />

la Ley N°18.600 se aplicaba tal y como fue redactada,<br />

representando el espíritu <strong>de</strong> la norma. Una vez<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

que se produce el retorno <strong>de</strong> las interdicciones a la judicatura<br />

civil, se produce una dicotomía para estos tribunales,<br />

toda vez que ellos seguían tramitando sus interdicciones<br />

bajo el procedimiento ordinario.<br />

Otra <strong>de</strong> las causas probables, relacionada directamente<br />

con la anterior, se refiere al hecho <strong>de</strong> que retornando la<br />

competencia <strong>de</strong> las interdicciones a la judicatura civil,<br />

algunos jueces <strong>de</strong>l ramo consi<strong>de</strong>ran que la modificación<br />

<strong>de</strong> la Ley N°18.600 tenía su fundamento en la oralidad,<br />

inmediación y concentración <strong>de</strong>l proceso al que temporalmente<br />

pertenecieron (judicatura <strong>de</strong> familia), sin guardar<br />

relación con la ritualidad <strong>de</strong> los procedimientos civiles,<br />

por ello siguieron aplicando el procedimiento ordinario,<br />

pues consi<strong>de</strong>raban que el procedimiento voluntario<br />

no correspondía con la realidad <strong>de</strong> sus juzgados.<br />

Por último, muchos magistrados civiles son <strong>de</strong> la opinión<br />

que la modificación introducida no impi<strong>de</strong> que se exijan<br />

las probanzas relativas a <strong>de</strong>terminar la idoneidad <strong>de</strong>l<br />

curador, en especial cuando se refiere a parientes distintos<br />

<strong>de</strong>l padre y/o madre, ni los requisitos <strong>de</strong> publicidad<br />

establecidos al finalizar el procedimiento para la protección<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> terceros, por ello siguen exigiendo<br />

la realización <strong>de</strong> diligencias distintas <strong>de</strong> las consi<strong>de</strong>radas<br />

en la modificación <strong>de</strong> la Ley N°18.600.<br />

LA CAJ R.M. Y SU EXPERIENCIA PRÁCTICA<br />

Nuestra institución tiene vasta experiencia en<br />

la tramitación <strong>de</strong> procesos <strong>de</strong> interdicción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />

jurisdicción <strong>de</strong> los Tribunales Civiles correspondientes a<br />

las Regiones Metropolitana, <strong>de</strong>l Libertador Bernardo<br />

O’Higgins, <strong>de</strong>l Maule y <strong>de</strong> Magallanes. Para efectos <strong>de</strong>l<br />

presente artículo, se ha consi<strong>de</strong>rado analizar una <strong>de</strong> las<br />

jurisdicciones enunciadas y observar su comportamiento.<br />

Se han escogido 30 causas tramitadas durante el año<br />

2011, una por cada Tribunal <strong>de</strong> la jurisdicción correspondiente<br />

a los Juzgados Civiles <strong>de</strong> Santiago. De la información<br />

obtenida es posible concluir lo siguiente:<br />

1. Sólo once <strong>de</strong> los treinta tribunales analizados resuelve<br />

las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interdicción con el sólo mérito <strong>de</strong> la<br />

certificación e inscripción <strong>de</strong> la discapacidad y la entrevista<br />

a la persona con discapacidad mental, según dispone<br />

el artículo 4° <strong>de</strong> la Ley N°18.600. Esto necesariamente<br />

implica un avance valioso en la materia, ya que a<br />

fines <strong>de</strong>l año 2010 la práctica en el área se hacía muy<br />

compleja, toda vez que los Juzgados Civiles eran reacios<br />

a aceptar la tramitación <strong>de</strong> interdicciones bajo un procedimiento<br />

voluntario. Sin perjuicio <strong>de</strong> ello, no extingue la<br />

inseguridad jurídica que se produce al presentar una<br />

solicitud <strong>de</strong> interdicción ante la judicatura civil, pues <strong>de</strong>pendiendo<br />

<strong>de</strong>l Tribunal en que recaiga obe<strong>de</strong>cerá la rapi<strong>de</strong>z<br />

o lentitud <strong>de</strong>l procedimiento y los trámites requeridos<br />

para un buen término <strong>de</strong>l proceso.<br />

2. Existen aún dos tribunales que consi<strong>de</strong>ran que las<br />

interdicciones son contenciosas, por lo tanto no dan lugar<br />

a la solicitud <strong>de</strong> interdicción y or<strong>de</strong>nan proce<strong>de</strong>r<br />

“como en <strong>de</strong>recho correspon<strong>de</strong>”. Situación que se aleja<br />

consi<strong>de</strong>rablemente <strong>de</strong>l espíritu <strong>de</strong> la Ley y <strong>de</strong>l principio<br />

rector que contempla la primacía <strong>de</strong> la ley especial por<br />

sobre la ley general.<br />

3. Existen trece tribunales que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r<br />

según dispone el artículo 4 <strong>de</strong> la Ley N°18.600, exige<br />

Pá giná 6


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

LA CAJ R.M. Y SU EXPERIENCIA PRÁCTICA<br />

para fallar el informe <strong>de</strong>l <strong>de</strong>fensor público, a pesar <strong>de</strong><br />

no ser un trámite contemplado en la Ley. La exigencia<br />

<strong>de</strong> informe <strong>de</strong>l <strong>de</strong>fensor público en los procesos <strong>de</strong> interdicción<br />

es un trámite no contemplado en la modificación<br />

<strong>de</strong> la Ley N°18.600, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> esa perspectiva no <strong>de</strong>bería<br />

requerirse si la solicitud cumple con los requisitos<br />

legales. Sin embargo, existen posturas contradictorias<br />

al respecto, toda vez que hay una corriente que consi<strong>de</strong>ra<br />

necesaria la exigencia <strong>de</strong> dicho informe cuando se<br />

trate <strong>de</strong> solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interdicción interpuesta por parientes<br />

distintos <strong>de</strong>l padre y/o madre. En este sentido,<br />

la práctica <strong>de</strong> dicha diligencia en las causas corporativas<br />

es relativamente rápida, pues encontrándose el privilegio<br />

<strong>de</strong> pobreza acompañado en la causa, se encarga la<br />

gestión al <strong>de</strong>fensor y éstos no toman más <strong>de</strong> dos semanas<br />

en evacuar el informe. En caso <strong>de</strong> no estar acompañado<br />

el respectivo privilegio, se <strong>de</strong>berá pagar un impuesto<br />

<strong>de</strong> estampillas.<br />

4. Existen tres tribunales que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> exigir lo dispuesto<br />

en el artículo 4 <strong>de</strong> la Ley N°18.600, exigen el<br />

informe <strong>de</strong>l <strong>de</strong>fensor público y una audiencia <strong>de</strong> parientes.<br />

Con respecto a esta última gestión, existe una postura<br />

que estima necesaria su práctica cuando la solicitud<br />

<strong>de</strong> interdicción es interpuesta por parientes distintos <strong>de</strong>l<br />

padre y/o madre, en especial cuando existen varios parientes<br />

<strong>de</strong>l mismo grado, por ejemplo, varios hijos que<br />

solicitan la interdicción <strong>de</strong>l padre y/o madre. En las causas<br />

corporativas, este requisito claramente produce un<br />

efecto adverso al espíritu <strong>de</strong> la ley, toda vez que muchas<br />

veces los Tribunales requieren la notificación <strong>de</strong> los<br />

parientes por medio <strong>de</strong> avisos en diarios <strong>de</strong> circulación<br />

nacional, lo que hace preciso una serie <strong>de</strong> ritualida<strong>de</strong>s<br />

para concretar la prueba solicitada, lo que retarda consi<strong>de</strong>rablemente<br />

el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l proceso. Esta postura<br />

sería eficaz para el caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> interdicción<br />

interpuestas por parientes distintos al padre y/o madre,<br />

requiriendo la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> parientes, sin previa notificación,<br />

<strong>de</strong>biendo practicarse en la misma oportunidad<br />

en que se realiza la audiencia con la persona con discapacidad<br />

mental.<br />

5. Existe un tribunal que acepta a tramitación la solicitud<br />

<strong>de</strong> interdicción según dispone el artículo 4° <strong>de</strong> la<br />

Ley N°18.600, pero que no da lugar a la audiencia con<br />

la persona con discapacidad mental por encontrarlo innecesario,<br />

ya que <strong>de</strong> la certificación y respectiva inscripción<br />

<strong>de</strong> la discapacidad se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> su condición <strong>de</strong><br />

persona con discapacidad mental, ello, a pesar que la<br />

exención <strong>de</strong> la audiencia con la persona con discapacidad<br />

mental constituye un vicio procesal, toda vez que<br />

es un requisito legal. Al respecto, cabe señalar, que durante<br />

el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> ésta investigación, el Tribunal ci-<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

tado corrigió <strong>de</strong> oficio la resolución que eximía <strong>de</strong> la audiencia,<br />

disponiendo día y hora para la celebración <strong>de</strong> la<br />

misma.<br />

Los datos expuestos quedan expresados en el siguiente<br />

gráfico:<br />

Análisis <strong>de</strong> procedimiento <strong>de</strong> interdicciones en los Juzgados Civiles<br />

<strong>de</strong> Santiago<br />

A continuación se mencionan algunas especificaciones<br />

que no se encuentran representadas en el gráfico, por<br />

ejemplo, ciertos tribunales solicitan la notificación personal<br />

<strong>de</strong> la solicitud a la persona con discapacidad mental,<br />

a fin <strong>de</strong> que comparezca a audiencia al quinto día hábil<br />

posterior a la notificación o, en otros casos, cuando el<br />

tribunal dispone la realización <strong>de</strong> audiencia <strong>de</strong> parientes,<br />

se exige la notificación <strong>de</strong> éstos, a través <strong>de</strong> avisos en<br />

un diario <strong>de</strong> circulación nacional. Estas singularida<strong>de</strong>s<br />

son contrarias al espíritu <strong>de</strong> la Ley, pues como se expuso<br />

anteriormente, el fin principal perseguido con la modificación<br />

<strong>de</strong> la misma, es justamente evitar la estigmatización<br />

y dolor innecesarios <strong>de</strong> las personas con discapacidad<br />

mental y la <strong>de</strong> sus familiares, los que se provocan<br />

al exponerlos a un proceso ordinario, en la mayoría<br />

<strong>de</strong> los casos ficticio y con gran tiempo <strong>de</strong> duración.<br />

Frente a este <strong>de</strong>safío, la única forma para lograr unificar<br />

el criterio <strong>de</strong> los Tribunales <strong>de</strong> Justicia es través <strong>de</strong> la<br />

práctica judicial, siendo indispensable generar un criterio<br />

unificado <strong>de</strong> tramitación.<br />

En efecto, sin perjuicio <strong>de</strong> las diferencias expuestas, se<br />

han generado una serie <strong>de</strong> fallos a nivel nacional que<br />

fortalecen la postura <strong>de</strong> que la modificación <strong>de</strong> la Ley<br />

guarda estricta relación con el reemplazo <strong>de</strong>l procedimiento<br />

ordinario por uno voluntario, plasmando en ellos<br />

el espíritu <strong>de</strong> la misma, cual es ten<strong>de</strong>r a la celeridad y<br />

pronta solución <strong>de</strong> una situación acreditada por el área<br />

competente.<br />

Pá giná 7


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

A continuación, se expondrán cuatro fallos recogidos<br />

<strong>de</strong> diferentes jurisdicciones civiles, a través <strong>de</strong><br />

los cuales se preten<strong>de</strong> evi<strong>de</strong>nciar cuatro situaciones<br />

analizadas a lo largo <strong>de</strong>l presente artículo. En primer<br />

lugar se presentará un caso <strong>de</strong>l Juzgado <strong>de</strong> Letras <strong>de</strong><br />

San Vicente en el que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> aplicar la Ley N°<br />

18.600 íntegramente en lo relativo a la acreditación <strong>de</strong><br />

la discapacidad, se exige expresamente la acreditación<br />

<strong>de</strong>l parentesco. Posteriormente, se mostrará un fallo <strong>de</strong>l<br />

29° Juzgado Civil <strong>de</strong> Santiago, en el que se hace un<br />

<strong>de</strong>sglose <strong>de</strong> los requisitos ya estudiados. Luego, se exhibe<br />

un fallo emitido por el 2° Juzgado <strong>de</strong> Letras <strong>de</strong> Talca<br />

en el que se impone el cumplimiento <strong>de</strong> solemnida<strong>de</strong>s<br />

posteriores a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción, tramitada<br />

en procedimiento voluntario establecido en la Ley N°<br />

18.600, requeridas con la finalidad <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> terceros<br />

frente a los actos <strong>de</strong>l interdicto. Por último, veremos<br />

un fallo <strong>de</strong> la Corte <strong>de</strong> Apelaciones <strong>de</strong> San Miguel,<br />

el que es <strong>de</strong>cidor en cuanto a la aplicación <strong>de</strong>l procedimiento<br />

especial impuesto por la Ley N° 18.600.<br />

Caso N° 1: Con fecha 18 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2010 el Juzgado<br />

<strong>de</strong> Letras <strong>de</strong> San Vicente, en caso <strong>de</strong> interdicción<br />

sometido a su conocimiento según las reglas <strong>de</strong> la Ley<br />

N° 18.600, señala: “Que según lo dispone el artículo 4°<br />

<strong>de</strong> la ley 18.600, cuando la discapacidad mental <strong>de</strong> una<br />

persona se haya inscrito en el registro nacional <strong>de</strong> discapacidad<br />

<strong>de</strong> su padre, madre o parientes más cercanos,<br />

podrán solicitar al juez la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción<br />

<strong>de</strong>finitiva por <strong>de</strong>mencia y el nombramiento <strong>de</strong> un<br />

curador, <strong>de</strong>biendo en tal caso, resolver el juez con conocimiento<br />

y previa citación personal y audiencia <strong>de</strong>l<br />

discapacitado (Consi<strong>de</strong>rando cuarto) Que en el caso <strong>de</strong><br />

autos, se ha cumplido con todos los trámites previstos<br />

en la ley citada, resultando establecida <strong>de</strong> la prueba<br />

rendida por la <strong>de</strong>mandante, la discapacidad mental que<br />

pa<strong>de</strong>ce su hijo (…) circunstancia que ha resultado acreditada<br />

con el mérito <strong>de</strong>l certificado <strong>de</strong> discapacidad<br />

acompañado y <strong>de</strong> la resolución emana <strong>de</strong> la Comisión<br />

<strong>de</strong> Medicina Preventiva e Invali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> la Región <strong>de</strong> O’Higgins.<br />

Por otra parte, también ha resultado establecida<br />

la relación parentesco (…) relación que habilita a la <strong>de</strong>mandante<br />

para efectuar la presente solicitud como para<br />

ejercer su curaduría <strong>de</strong>finitiva. (Consi<strong>de</strong>rando quinto)<br />

Se <strong>de</strong>clara: Que se acoge la solicitud interpuesta en lo<br />

principal (…) y en consecuencia se <strong>de</strong>creta interdicción<br />

<strong>de</strong>finitiva” (20).<br />

En consecuencia, se sigue el criterio contemplado en el<br />

artículo 4° <strong>de</strong> la Ley N° 18.600, exigiéndose que a<strong>de</strong>más<br />

<strong>de</strong> acreditar la discapacidad mental se acredite el<br />

JURISPRUDENCIA<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

parentesco, cuestión que resulta <strong>de</strong> toda lógica, ya que<br />

el procedimiento está establecido en favor <strong>de</strong> la persona<br />

con discapacidad mental y sus familiares. En lo relativo a<br />

la discapacidad, al tribunal citado le parece suficiente<br />

para acreditarla el certificado <strong>de</strong> discapacidad y la resolución<br />

<strong>de</strong> la COMPIN, adoptando la postura que el legislador<br />

quiso plasmar al promover la modificación.<br />

Caso N° 2: Con fecha 20 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010 el 29° Juzgado<br />

Civil <strong>de</strong> Santiago, en caso <strong>de</strong> interdicción en el que<br />

la madre solicita se <strong>de</strong>crete la interdicción <strong>de</strong> su hijo,<br />

amparada en lo dispuesto en el artículo 4° <strong>de</strong> le Ley N°<br />

18.600 el tribunal falla acogiendo la <strong>de</strong>manda interpuesta,<br />

<strong>de</strong>clarando la interdicción <strong>de</strong> la persona con discapacidad<br />

mental y otorgando la curaduría a su madre solicitante,<br />

enunciando el cumplimiento <strong>de</strong> todos los requisitos<br />

establecidos en la ley: “Que, según consta <strong>de</strong>l certificado<br />

<strong>de</strong> nacimiento (…) el discapacitado (21) (…) es<br />

mayor <strong>de</strong> edad, lo que hace proce<strong>de</strong>nte pronunciarse<br />

sobre la solicitud <strong>de</strong> interdicción por <strong>de</strong>mencia<br />

(Consi<strong>de</strong>rando primero). Que, asimismo, consta <strong>de</strong>l mismo<br />

certificado <strong>de</strong> nacimiento, que la actora es madre <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>mandado, con lo que en conformidad con el artículo<br />

4° <strong>de</strong> la Ley 18.600, se encuentra legitimada para <strong>de</strong>mandar<br />

(Consi<strong>de</strong>rando segundo). Que con los documentos<br />

acompañados (…) se acredita la discapacidad mental<br />

(…) equivalente al 70% <strong>de</strong> su capacidad física y mental,<br />

la que fue <strong>de</strong>clarada por el órgano competente e inscrita<br />

en el Registro Nacional <strong>de</strong> Discapacidad (Consi<strong>de</strong>rando<br />

tercero). Que, con la inspección personal <strong>de</strong>l tribunal, se<br />

verificó la discapacidad mental (…) constatándose que<br />

éste posee limitaciones físicas y mentales e carácter permanente,<br />

que obstaculizan <strong>de</strong> manera <strong>de</strong>finitiva su capacidad<br />

para auto-<strong>de</strong>terminarse y administrar sus bienes<br />

(Consi<strong>de</strong>rando quinto)” (22).<br />

En este fallo, nuevamente se sigue el criterio establecido<br />

en Ley N° 18.600, guardando relación con el ánimo <strong>de</strong>l<br />

legislador, pronunciándose el Tribunal citado sobre la<br />

acreditación <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los requisitos legales ya<br />

consignados y <strong>de</strong>scritos previamente en este artículo, los<br />

que <strong>de</strong> presentarse copulativamente <strong>de</strong>berían motivar el<br />

fallo favorable sin más trámite, tal y como se muestra<br />

en el caso expuesto.<br />

Caso N° 3: Otra situación particular que no está contemplada<br />

en la norma, es lo que se refiere al término<br />

formal <strong>de</strong>l proceso, realizándose o no las solemnida<strong>de</strong>s<br />

requeridas por la ley en el procedimiento contencioso,<br />

con el fin <strong>de</strong> proteger a los terceros respecto <strong>de</strong> los actos<br />

que pueda realizar el interdicto. En ese sentido, con<br />

fecha 19 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2011 el 2° Juzgado <strong>de</strong> Letras<br />

(20) Juzgado <strong>de</strong> Letras <strong>de</strong> San Vicente. Rol C – 50120 – <strong>2012</strong>. “Leiva con Cabezas”.<br />

(21) Correspon<strong>de</strong> nombrar como “Personas con discapacidad mental”, según el nuevo paradigma que impone la Ley N°20.422 sobre la materia.<br />

(22) 29° Juzgado Civil <strong>de</strong> Santiago. Rol V – 123 – 2010. “Serey”.<br />

Pá giná 8


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

<strong>de</strong> Talca, acogiendo una solicitud <strong>de</strong> interdicción ventilada<br />

al amparo <strong>de</strong> la Ley N°18.600 resuelve: “Que ha<br />

lugar a la petición y se <strong>de</strong>clara interdicto (…) y se le<br />

<strong>de</strong>signa curador <strong>de</strong>finitivo respecto <strong>de</strong> sus bienes y su<br />

persona a su madre (…) sirviendo esta resolución como<br />

suficiente discernimiento. Se libera <strong>de</strong> la obligación <strong>de</strong><br />

fianza a la curadora, <strong>de</strong>biendo practicar inventario simple<br />

sobre la existencia o no <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong>l interdicto en<br />

una Notaría <strong>de</strong> la ciudad, bajo el amparo <strong>de</strong>l privilegio<br />

<strong>de</strong> pobreza. Háganse las publicaciones legales en el<br />

Diario La Prensa o El centro <strong>de</strong> la región <strong>de</strong>l Maule. Inscríbase<br />

esta sentencia en el Registro <strong>de</strong> Interdicciones<br />

<strong>de</strong>l Conservador <strong>de</strong> Bienes Raíces <strong>de</strong> Talca, gozando<br />

dicha inscripción <strong>de</strong>l privilegio <strong>de</strong> pobreza”.<br />

En este caso lo que resulta interesante relevar es el<br />

hecho <strong>de</strong> que el tribunal, dispone una serie <strong>de</strong> ritualida<strong>de</strong>s,<br />

posteriores a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción, que no<br />

están contempladas en la ley citada. A este respecto,<br />

cabe mencionar que no existe contradicción con el procedimiento<br />

establecido en el artículo 4°, pues la modificación<br />

legal tendía a reducir el procedimiento en cuanto<br />

a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción y el nombramiento <strong>de</strong><br />

curador, hecho lo anterior las ritualida<strong>de</strong>s exigidas en<br />

este caso, son requerimientos establecidos en favor <strong>de</strong><br />

terceros y <strong>de</strong>l propio interdicto, en lo que dice relación<br />

con la administración <strong>de</strong> sus bienes, por tanto al no estar<br />

en oposición con la norma y rigiendo la ley general<br />

en caso <strong>de</strong>l silencio <strong>de</strong> la ley especial, es posible que los<br />

tribunales sigan exigiendo estas formalida<strong>de</strong>s, aun<br />

cuando existe una corriente que lo consi<strong>de</strong>ra innecesario<br />

(23).<br />

Caso N° 4: La Corte <strong>de</strong> Apelaciones <strong>de</strong> San Miguel, en<br />

un fallo dictado con fecha 21 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011,<br />

revoca una resolución emanada <strong>de</strong>l Tribunal a quo, en<br />

la que no se daba lugar a la tramitación <strong>de</strong> una interdicción<br />

según lo dispuesto en la Ley N° 18.600, el fallo es<br />

<strong>de</strong>cidor en la materia “1º Que para resolver la controversia<br />

vertida en estos autos, es necesario <strong>de</strong>terminar<br />

si la Ley N° 18.600 que establece normas sobre <strong>de</strong>ficientes<br />

mentales, prima por sobre las normas generales<br />

contenidas en el Código Civil y <strong>de</strong> Procedimiento Civil.<br />

2º Que en este or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as cabe tener presente que<br />

la referida ley 18.600, fue publicada con fecha 19 <strong>de</strong><br />

Febrero <strong>de</strong> 1987, esto es, con posterioridad a la publicación<br />

<strong>de</strong> los mencionados Códigos.<br />

3º Que, en consecuencia la norma anteriormente cita-<br />

JURISPRUDENCIA<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

da, prevalece sobre las disposiciones <strong>de</strong> dichos cuerpos<br />

legales, atendido lo dispuesto en el artículo 13, 22 y 24<br />

<strong>de</strong>l Código Civil, teniendo presente a<strong>de</strong>más el espíritu<br />

que tuvo el legislador al momento <strong>de</strong> dictar la referida<br />

ley, esto es, precisamente agilizar los trámites para la<br />

<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> interdicción por <strong>de</strong>mencia y nombramiento<br />

<strong>de</strong> un curador, cuando la persona respecto <strong>de</strong> la cual<br />

se solicita dicha <strong>de</strong>claración, se encuentre previamente<br />

inscrita en el Registro Nacional <strong>de</strong> Discapacitados (24).<br />

4º Que lo expuesto prece<strong>de</strong>ntemente se encuentra en<br />

plena armonía con lo dispuesto en la Convención <strong>de</strong> las<br />

Naciones Unidas sobre Principios para la Protección <strong>de</strong><br />

Enfermos Mentales el mejoramiento <strong>de</strong> la Atención <strong>de</strong> la<br />

Salud Mental, en cuanto a que el procedimiento señalado<br />

en la Ley 18.600 contempla el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un procedimiento<br />

judicial, en el que el discapacitado (25)<br />

cuenta con un representante legal que salvaguar<strong>de</strong> sus<br />

intereses y a<strong>de</strong>más, tiene el <strong>de</strong>recho a ser oído en una<br />

audiencia para tal efecto, lo que <strong>de</strong>ja en evi<strong>de</strong>ncia la<br />

garantía <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bido proceso.<br />

5º Que establecido lo anterior, es preciso <strong>de</strong>terminar si<br />

la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> fojas 5 cumple con los requisitos establecidos<br />

en el artículo 4º inciso segundo <strong>de</strong> la ley 18600.<br />

6° Que <strong>de</strong>l examen <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes que obran en<br />

autos consta que doña Cercia <strong>de</strong>l Carmen Ver<strong>de</strong>jo Manríquez<br />

se encuentra inscrita en el Registro Nacional <strong>de</strong> la<br />

Discapacidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el día 21 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong>l presente año,<br />

presentando un grado <strong>de</strong> incapacidad mental <strong>de</strong> un<br />

80%, según se aprecia <strong>de</strong>l Certificado emitido por la<br />

Comisión <strong>de</strong> Medicina Preventiva e Invali<strong>de</strong>z agregado a<br />

Fojas 1.<br />

Y atendido el mérito <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes y disposiciones<br />

legales citadas, SE REVOCA la resolución apelada <strong>de</strong><br />

treinta <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>l año en curso, escrita a fojas 9<br />

y siguientes, y en su lugar se <strong>de</strong>clara que la señora Juez<br />

a quo <strong>de</strong>berá continuar la tramitación <strong>de</strong> la presente<br />

causa, conforme lo dispone el procedimiento establecido<br />

en el artículo 4° <strong>de</strong> la Ley Nº 18.600, y dictará al efecto<br />

las resoluciones que en <strong>de</strong>recho correspondan.”<br />

El Tribunal <strong>de</strong> alzada confirma que el procedimiento aplicable<br />

para los casos en que se solicite la interdicción es<br />

el establecido en la Ley N° 18.600, en virtud <strong>de</strong> ello,<br />

cumpliéndose con los requisitos contenidos en el artículo<br />

4° <strong>de</strong> la norma en estudio, los jueces <strong>de</strong>ben fallar según<br />

se preceptúa en la misma norma (26).<br />

(23) 2° Juzgado <strong>de</strong> Letras <strong>de</strong> Talca. Rol V – 232 – 2011. “González”.<br />

(24) Para todos los efectos el nombre correspondiente es “Registro Nacional <strong>de</strong> la Discapacidad”, <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Registro Civil e I<strong>de</strong>ntificación.<br />

(25) Correspon<strong>de</strong> nombrar como “Personas con discapacidad mental”, según el nuevo paradigma que impone la Ley N°20.422 sobre la materia.<br />

(26) Corte <strong>de</strong> Apelaciones <strong>de</strong> San Miguel. Rol N° 1098-2011. “Cercia <strong>de</strong>l Carmen Ver<strong>de</strong>jo Manríquez”.<br />

Pá giná 9


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

La Ley N°18.600 modificada por la Ley N°<br />

19.954, establece un procedimiento especial para la<br />

tramitación <strong>de</strong> las interdicciones en el caso <strong>de</strong> las personas<br />

con discapacidad mental. Dicho procedimiento, tiene<br />

el carácter <strong>de</strong> voluntario y se caracteriza por el hecho<br />

<strong>de</strong> que los padres, o en caso <strong>de</strong> ausencia <strong>de</strong> éstos<br />

los parientes más cercanos, <strong>de</strong> una persona con discapacidad<br />

mental, mayor <strong>de</strong> edad, certificada por una Comisión<br />

<strong>de</strong> Medicina Preventiva e Invali<strong>de</strong>z e inscrita en<br />

el Registro Nacional <strong>de</strong> la Discapacidad, podrán solicitar<br />

al juez que <strong>de</strong>crete la interdicción <strong>de</strong> éste, nombrando a<br />

uno <strong>de</strong> ellos curador <strong>de</strong> sus bienes, simplificando <strong>de</strong><br />

esta forma el procedimiento.<br />

El objetivo <strong>de</strong> esta modificación fue el hecho <strong>de</strong> proteger<br />

a las personas con discapacidad mental frente a la<br />

sobre exposición que significaba someterlos a un proceso<br />

<strong>de</strong> lato conocimiento y, fundamentalmente, transparenta<br />

el sistema judicial, toda vez que se evita incurrir<br />

en ficciones jurídicas que no respon<strong>de</strong>n a las necesida<strong>de</strong>s<br />

y realida<strong>de</strong>s actuales <strong>de</strong> los intervinientes.<br />

El nuevo procedimiento <strong>de</strong> interdicción tiene como efecto<br />

procesal inmediato la simplificación <strong>de</strong>l proceso, reduciéndolo<br />

a trámites específicos, <strong>de</strong>sarrollados en un<br />

procedimiento voluntario.<br />

Sin embargo, no todos los tribunales adhieren al criterio<br />

que establece la normativa. A modo <strong>de</strong> ejemplo, la exigencia<br />

<strong>de</strong> probanzas no contempladas en la Ley, así<br />

como las diferentes formas <strong>de</strong> tramitación según el tribunal<br />

en que la solicitud recaiga, pue<strong>de</strong>n conllevar a<br />

una inseguridad jurídica, afectando directamente los<br />

intereses <strong>de</strong> las personas con discapacidad, pues no<br />

hacen más que trabar y <strong>de</strong>morar un proceso que se<br />

creó con el fin <strong>de</strong> no dilatar.<br />

Si bien es cierto que la nueva normativa rige <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace<br />

ya unos años, existen diferencias <strong>de</strong> criterios en lo<br />

que a la aplicación <strong>de</strong> la norma se refiere. Des<strong>de</strong> esta<br />

perspectiva, la laboral jurídica <strong>de</strong> los abogados pue<strong>de</strong><br />

constituirse en un sustancial aporte en la medida que se<br />

trabaje con una visión unificada <strong>de</strong>l procedimiento aludido<br />

y se insista en la aplicación <strong>de</strong> la norma estudiada<br />

según lo dispone su modificación, haciendo uso <strong>de</strong> los<br />

recursos procesales establecidos al efecto, lo que necesariamente<br />

sentará jurispru<strong>de</strong>ncia.<br />

CONCLUSIONES<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

En la misma línea, surge una situación que no ha sido<br />

resuelta y que es necesario <strong>de</strong>sarrollar. Se trata <strong>de</strong> la<br />

forma correcta en que <strong>de</strong>be finalizarse el proceso <strong>de</strong> interdicción,<br />

pues si bien es cierto que <strong>de</strong>cretada la interdicción<br />

y <strong>de</strong>signado el curador, pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>rse que<br />

las etapas procesales ya han terminado. Sin embargo,<br />

todavía hay discusión respecto <strong>de</strong> los trámites posteriores<br />

a la <strong>de</strong>claración judicial <strong>de</strong> interdicción.<br />

Por un lado, existe una fuerte corriente que plantea la<br />

necesidad <strong>de</strong> aplicar las ritualida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l antiguo sistema<br />

en cuanto a rendir fianza, practicar inventario, publicar<br />

en diario <strong>de</strong> circulación nacional e inscribir en el Conservador<br />

<strong>de</strong> Bienes Raíces, pues estos requerimientos fueron<br />

establecidos para proteger al interdicto y a los terceros<br />

respecto <strong>de</strong> los actos que éste realice, dando certeza<br />

y seguridad jurídica. Por lo tanto, al no consi<strong>de</strong>rarse<br />

contrarios al espíritu <strong>de</strong> la Ley, su cumplimiento podría<br />

poner fin <strong>de</strong> manera correcta al proceso.<br />

Para otros, estas solemnida<strong>de</strong>s son excesivas, pues bastaría<br />

sólo con la sentencia firme y ejecutoriada para el<br />

término a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong>l proceso. Como mucho, podría requerirse<br />

la inscripción <strong>de</strong> la misma en el Conservador <strong>de</strong><br />

Bienes Raíces a fin <strong>de</strong> proteger a los terceros, pues se<br />

insiste que la Ley es clara y precisa en los trámites requeridos<br />

y toda agregación, modificación o singularidad<br />

exigidas, son contrarias a su espíritu.<br />

Pá giná 10


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

- Historia <strong>de</strong> la Ley N°19.954 que modifica la ley N°<br />

18.600, en lo relativo al procedimiento <strong>de</strong> interdicciones<br />

<strong>de</strong> los discapacitados mentales (27).<br />

- Informe <strong>de</strong> la comisión <strong>de</strong> Constitución, Legislación y<br />

justicia <strong>de</strong> la Cámara <strong>de</strong> Diputados, recaído en el proyecto<br />

<strong>de</strong> ley que modifica la Ley N°18.600, en lo relativo<br />

al procedimiento <strong>de</strong> interdicción <strong>de</strong> los discapacitados<br />

mentales (28).<br />

- Ley N°18.600 establece normas sobre <strong>de</strong>ficientes<br />

mentales (29).<br />

- Ley N°19.735 modifica la ley N°18.600, estableciendo<br />

REFERENCIAS<br />

PRÓXIMOS NÚMEROS<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

nuevas normas sobre los discapacitados mentales (30).<br />

- Decreto Supremo N°48, <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Trabajo y<br />

previsión Social, aprueba el reglamento para la aplicación<br />

<strong>de</strong> la Ley N°18. 600 sobre <strong>de</strong>ficientes mentales<br />

(31).<br />

- Ley N°19.284 <strong>de</strong> integración social <strong>de</strong> las personas con<br />

discapacidad.<br />

- Ley N°20.422 establece normas sobre igualdad <strong>de</strong><br />

oportunida<strong>de</strong>s e inclusión social <strong>de</strong> personas con discapacidad.<br />

(27) Correspon<strong>de</strong> nombrar como “Personas con discapacidad mental”, según el nuevo paradigma que impone la Ley N°20.422 sobre la materia.<br />

(28) Í<strong>de</strong>m.<br />

(29) Í<strong>de</strong>m.<br />

(30) Í<strong>de</strong>m.<br />

(31) Í<strong>de</strong>m.<br />

Pá giná 11


BOLETÍN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />

CENTROS QUE ATIENDEN MATERIAS CIVILES<br />

Región Metropolitana<br />

Oficina Civil especializada <strong>de</strong> Santiago.<br />

Abogádo Jefe: Má rcelá Gonzá lez Morágá.<br />

Tele fono: 9371013-14-15<br />

Direccio n: Agustinás N°1419, 2° piso, Sántiágo<br />

Centro.<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 9:00 á<br />

18:00 horas.<br />

Oficina Civil especializada <strong>de</strong> San Miguel.<br />

Abogádo Jefe: Jáime Retámál Torres.<br />

Tele fono: 5224214 – 5249619<br />

Direccio n: Primerá Avenidá N°1124, Sán Miguel.<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 9:00 á<br />

18:00 horas.<br />

Región <strong>de</strong>l Libertador<br />

Bernardo O’Higgins<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Pichilemu.<br />

Abogádo Jefe: Abráhám Simo n Jury.<br />

Tele fono: (72) 84 16 30.<br />

Direccio n n: Mánuel Montt Nº 174, Pichilemu<br />

Horário <strong>de</strong> átencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 horas<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Rancagua.<br />

Abogádo Jefe: Rene Mun oz Sándovál.<br />

Tele fono: (72) 23 03 94.<br />

Direccio n n: Cuevás Nº 231, Ráncáguá.<br />

Horário <strong>de</strong> átencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 horas<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Rengo.<br />

Abogádo Jefe: Roberto Reyes Cerdá.<br />

Tele fono: (72) 51 11 02.<br />

Direccio n n: Democráciá Nº 91, Rengo.<br />

Horário <strong>de</strong> átencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 horas.<br />

Centro <strong>de</strong> Atención San Fernando.<br />

Abogádo Jefe: Fernándo Cárocá Soto.<br />

Tele fono: (72) 71 58 48.<br />

Direccio n n: Democráciá Nº 91, Sán Fernándo<br />

Horário <strong>de</strong> átencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 horas.<br />

Comité Editorial<br />

Directora: Julia Marinkovic Garrido<br />

Redacción: Marjorie Martínez Fernán<strong>de</strong>z, Abogado <strong>Corporación</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>Asistencia</strong> <strong>Judicial</strong> R.M.<br />

Colaboradores: Cristóbal Martínez Rosenfeld y Rafael González<br />

Otárola.<br />

Edición: Pamela González Tornero<br />

Dirección: Agustinas 1419, Santiago<br />

Teléfono: 2/9371061<br />

Comentarios y sugerencias a: estudios@cajmetro.cl<br />

Centro <strong>de</strong> Atención San Vicente.<br />

Abogádo Jefe: Flávio Párádá.<br />

Tele fono: (72) 57 11 74.<br />

Direccio n: Jose Márí á Cáro Nº 328, Sán Vicente<br />

Horário <strong>de</strong> átencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 horas.<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Santa Cruz.<br />

Abogádo Jefe: Mário Arce Ortiz.<br />

Tele fono: (72) 82 17 36.<br />

Direccio n: Jose Toribio Merino Nº 59, Sántá Cruz.<br />

Horário <strong>de</strong> átencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 horas.<br />

Región <strong>de</strong>l Maule<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Cauquenes.<br />

Abogádo Jefe: Julio Co rdová Astudillo.<br />

Tele fono: (73) 51 30 45.<br />

Direccio n n: Cláudiná Urrutiá Nº 235, Cáuquenes.<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 horas.<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Constitución.<br />

Abogádo Jefe: Guillermo Várgás Cárrásco.<br />

Tele fono: (73) 67 18 25.<br />

Direccio n: Edificio Don Láureáno Bulnes Nº 559,<br />

Depártámento 101-A, Constitucio n.<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 horas.<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Curepto.<br />

Abogádo Jefe: Láurá Alcáino Reyes.<br />

Tele fono: 07/968 37 35.<br />

Direccio n n: Mánuel Rodrí guez, S/N, Curepto<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 hrs.<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Curicó.<br />

Abogádo Jefe: Pámelá Cátálá n Devlá hovic.<br />

Tele fono: (75) 54 30 40.<br />

Direccio n n: Cárrerá Nº 62, Curico<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:45 á<br />

13:30 - 15:00 a 17:30 horas.<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2012</strong><br />

Centro <strong>de</strong> Atención Licantén.<br />

Abogádo Jefe: Yásná Alárco n Reyes.<br />

Tele fono: (75) 46 05 27.<br />

Direccio n: Láutáro Nº 463, Licánte n.<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

14:00 horas.<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Linares.<br />

Abogádo Jefe: Káren Párrá Cárrásco.<br />

Tele fono: (73) 21 04 98.<br />

Direccio n: Edificio Bernárdo O´Higgins 2 piso sin<br />

Nº. Lináres.<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:45 á<br />

13:30 - 15:00 a 17:30 horas<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Molina.<br />

Abogádo Jefe: Ví ctor Válenzuelá Silvá.<br />

Tele fono: (75) 49 10 09.<br />

Direccio n: Luis Cruz Má rtí nez Nº 1978, Moliná.<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 horas.<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Parral.<br />

Abogádo Jefe: Ricárdo Almuná Párádá.<br />

Tele fono: (73) 46 40 85<br />

Direccio n: Páblo Nerudá 360, Párrál<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:30 á<br />

17:30 horas.<br />

Región <strong>de</strong> Magallanes<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Puerto Natales.<br />

Abogádo Jefe: Márí á Jose Espinozá.<br />

Tele fono: (61) 20 95 47.<br />

Direccio n n: Váldiviá Nº 640, Puerto Nátáles<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:15 á<br />

18:00 horas.<br />

Centro <strong>de</strong> Atención Punta Arenas.<br />

Director Zonál: Alejándro Donátti Otá rolá.<br />

Tele fono: (61) 22 24 97<br />

Direccio n n: Mágállánes Nº 809.<br />

Horário Atencio n: Lunes á Viernes <strong>de</strong> 8:15 á<br />

18:00 horas.

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