"Fundamentos Teóricos para Una Crítica Marxista de la ...

FUNDAMENTOS TEÓRICOS PARA UNA CRITICA MARXISTA ^
DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
social de nuestra enfermedad o de nuestra posición financiera, por tanto,
implica una abstracción de las relaciones de producción. Por el otro
lado, y de forma más directa, las clasificaciones de la realidad social imponen
ciertas definiciones y ciertas divisiones a las luchas sociales. Si,
por ejemplo, diferentes secretarías o departamentos están a cargo de la
salud y la vivienda, este hecho impondrá una diferencia similar a las luchas
sociales y obligará a las luchas "por la vivienda" y las luchas "por
la salud" a seguir canales distintos, aunque pueda estar claro que, en
realidad, se trata de una misma lucha, o que ambos problemas están estrechamente
entrelazados. El problema radica en entender las implicaciones
de estas definiciones y cómo luchar en su contra.
Una de las tareas de una crítica marxista de la administración pública
es, pues, descifrar la organización interna del estado como un aspecto
de la lucha de clases. Está claro que esto no implica que la organización
interna del estado esté siempre diseñada de forma consciente como parte
de la lucha de clases, aunque siempre tenga un significado para la
lucha. El problema es encontrar la forma de desquebrajar la fachada
técnica, la forma de penetrar la árida literatura técnica y detallada, y
mostrar cómo los detalles de la organización adquieren significado e interés
cuando se les comprende a la luz de la lucha de clases.
Pero, ¿cómo hacer esto? Aún no existe una clara crítica marxista a
las categorías de la administración pública, no hay más que unos cuantos
enfoques inconexos que apuntan hacia diferentes formas de interpretar
el significado político de las estructuras administrativas. En lo
que resta de este apartado, examinaremos un número de ideas que podrían
ser desarrolladas para fundamentar una crítica marxista de la administración
pública.
6. La Administración Pública y la Historia
Está claro que una comprensión de las divisiones al interior del estado y
del significado de las diferentes formas administrativas debe estar basada
en un enfoque histórico.
En primer lugar, ésto se debe al hecho que las reformas administrativas
concretas siempre han sido el resultado de una situación histórica
concreta. Tomemos un ejemplo de la experiencia británica, la creación