Ayuda de Memoria - Reunion Consejo Cayos Miskitos mayo 25 2012

Ayuda memoria de la reunión con representantes de
autoridades locales y buzos activos del departamento
de Gracias a Dios
Asunto: Para compartir información sobre los Cayos Miskitos y solicitar a
las autoridades nacionales Declarar las 12 millas náuticas y el
derecho al manejo y protección de los Cayos.
Lugar: Puerto Lempira, Gracias a Dios
Fecha: 25 de mayo de 2012
Propuesta proyecto piloto: Cayos Vivorillos 2012
- Declarar una zona exclusiva de 12 millas de nos pesca industrial.
- Grupos de pescadores organizados basado en los cayos.
- Un plan pesquero integrado para el área.
- Un bote de La Ceiba para recoger producto.
- Afiliación con la Fuerza Naval para incidencia en la zona.
Impulsar la pesca artesanal – un estilo como Belice
- Pescadores basados en los Cayos
- Aprovechan diferentes pesquerías
o Langosta…
Visión:
El futuro “Monumento Nacional Marino Cayos Miskitos”
(Solo los pescadores de la comunidad pueden hacer un uso responsable de estos
recursos marinos).
Uso actual de los Cayos…
- Un depósito ilegal para nasa de la flota industrial de langosta.
- Campamentos ilegales para pescadores de Jamaica.
- Una base para la pesca ilegal dirigida de tiburones.
Una alternativa sostenible…
- Pesca legal y responsable.
- Pescadores cuidando las aguas contra la pesca ilegal.
- Pescadores aprovechando la riqueza de los recursos marinos.
Resumen:
- Un proyecto piloto con pescadores locales.
- Incorporando un grupo de buzos saliendo de la pesca de langosta (310
personas)
- Utiliza los Cayos Vivorillos para pesca artesanal.
- Diversificar a diferentes pesquerías
- Diseñar planes de manejo conjunto
- Incorporar el manejo participativo y colaboración entre los pescadores y la
fuerza naval entre los actores
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Retos Legales y Política…
- La parte ecológica y económica está en marcha.
- La parte legal y política son más complejos pero SEDINAFROH ahora está
buscando soluciones
o Declaración de un área específica para el uso artesanal – como
designación de un “Monumento Nacional Marino”.
o Un sistema de licencias para pesca artesanal en esta zona.
o Regulaciones y condiciones conectadas con las licencias – código de
pesca responsable.
o Un límite fijo en el número de licencias total para los cayos basado en
su producción potencial.
o Áreas de no pesca a usar como un “banco”
Preguntas:
José Mejía, SEPLAN:
La región de la Moskitia tenemos cinco grupos indígenas, tenemos un área marina
espectacular. Pero quizá debemos ver un modelo y plan regional. Para ver si
podemos sacar un provecho de estos recursos. En lo particular me interesa mucho
que nosotros participemos. La parte productiva, artesanal, fomentar la economía
local, generar más empleo, educación para crear capacidades y aptitudes en la
población. El misquito si hace una sostenibilidad de las áreas.
“A mí me gustaría ver al misquito como empresario”, José Mejía, SEPLAN.
Recomiendo, apuntarles a los jóvenes, si queremos ver cambios tenemos que
apuntarles a los jóvenes. El joven es el futuro.
Yo miro las zonas, como uso múltiple. La Secretaria esta a la orden, con los
compañeros de delimitación territorial.
Alberto Samuel Haylock, Sociedad Civil, Kaukira
Me preocupa lo del tiburón. Pero si los de Brus Laguna, si se dedican a explotar este
recurso. Y la compra de aleta la vienen a comprar de Nicaragua. Pero si es un
número grande.
La reunión en Kaukira es con pescadores, es una reunión grande, para hacer una
petición.
En la zona tenemos medusa, pepino y camarón. No hay bote que ande sin arma,
todos andan armados. Esa es una de las preocupaciones. Por la protección de las
tres millas. Todos los barcos están controlados con GPS, satelital.
(Steve Box, estamos tratando de capacitar a DIGIPESCA para que use la tecnología,
y multe)
¿Pero qué sucede con esta tecnología? Anécdota de un bote golpeado en la roca.
Si tienen esa alerta, qué tienen que hacer ellos, deben llamar a la naval.
Los recursos los tenemos pero no estamos haciendo un uso de ellos.
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Otra cosa que me preocupa. Lo pescamos en la costa de la Moskitia, pero son los de
Islas de la Bahía que vienen a pescar aquí. Porque ellos tienen sus propias 12 millas
náuticas. Debe de haber un impuesto a las pesquerías que vienen a pescar aquí,
llevan a los buzos misquitos, los explotan y luego los dejan en sus comunidades,
dejándolos lisiados o muertos, y no generan proyectos a las comunidades. Que ese
impuesto quede en los municipios, que no solo nos dejen miseria.
Oswaldo Echeverría, APBGAH
Yo he buscado apoyo por toda Honduras, nadie nos dio la mano. Hoy estamos
cumpliendo el CENSO poblacional del buzo. Porque las alcaldías no nos apoyaron.
Nadie, nadie, nadie da la mano a nosotros, de lo que estamos sufriendo, explotando.
Yo al ver a Oswaldo, le voy a poner estos seis tiros en la cabeza. Porque no van al
monte a sembrar. Tengo amenazas de muerte. Pero no tengo miedo de enfrentarme
con ellos.
Una gran preocupación que tuve mucho tiempo ya, hoy veo a las autoridades, la
única que nos apoyado es la gobernadora. Ella nos está apoyando en temas muy
grande. No sé quien nos va a poder ayudar de las autoridades, por los impuestos
que a los buzos si nos sacan.
Estamos luchando por esa arena que están sacando los narcos y jamaiquinos, para
que no lo sigan haciendo. A los alcaldes les pedimos queremos hacer esta
presentación a los buzos en cada municipio, de pasar de buzos a pescadores
artesanales. No tenemos dinero para reunir a los buzos, para hablar de esta
propuesta, antes de que abra la Veda de langosta, en junio. Espero que alguien nos
apoye con eso, decirles que ellos son dueños de esos recursos, que ellos los pueden
trabajar.
Voy a ir a Tegucigalpa, a pedir permiso, que ellos si pueden aprender otra forma de
pescar langosta sin tanque. Lo que estamos haciendo aquí no es para uno, es para el
Pueblo misquito. A los alcaldes por favor colaborar con nosotros.
Gobernadora Nora Trino
Es de conocimiento que nosotros en la Moskitia hemos puesto una ley de pesca.
Como que necesitamos más de fuerza. Con el plan de desarrollo departamental,
luchamos, dejamos a mitad, no llegamos a nuestra meta, no hemos alcanzado, ahí
mismo habla de la plataforma marina, pero no hemos llegado a la meta, saben por
qué no hemos llegado a la meta, porque no hay conciencia del papel de cada alcalde,
necesitamos un bloqueo de fuerza.
Si tenemos un presidente que demuestra la anuencia, y nosotros no aprovechamos.
Los alcaldes, no les cuesta para viajar, no hace falta dinero, porque el gobierno si
esta transfiriendo la tarifa, porque esto que estamos haciendo es hablar de
problemática social, Villeda Morales es el que más recursos marinos tiene. El alcalde
de Puerto Lempira debió estar acá. No es igual que salga de nosotros la propuesta.
Brus Laguna, tenía que estar aquí. El de Ahuas está aquí porque aunque no tiene
costa sus pobladores salen a bucear. Al simposio vendrán muchos interesados
internacionalmente en el tema y todos los alcaldes están invitados.
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Belice no tiene ni un buzo lisiado, ni un muerto, no hay viudas, niños huérfanos. Ellos
tienen conectado el mercado. Están organizados, trabajan por disciplinas, las
autoridades lo han tomado en serie.
Si unimos las fuerzas, presentando propuestas al gobierno, nos apoya. Pero si están
interesados en el tema los buzos y pobladores. Todos vivimos de ahí, porque el
dinero circular. Y si nos afecta a todos.
Tenemos que manejar este tema con propiedad, desde los nativos.
Coronel, la respuesta de la Fuerza Naval para cuidar los recursos no hay respuesta,
solo para el narcotráfico. Y si afecta al país.
Ahorita el estado esta demanda, por los buzos lisiados. Pero las alcaldías si asumen
la carga social-económica.
Ustedes son mis padres, son mis madres, ustedes están al frente, por esos los
buscamos, les pedimos ayuda.
Señor alcalde de Ahuas, ayúdennos a pasar el mensaje a los otros alcaldes que no
vinieron.
José Mejía, SEPLAN:
Ver si podemos apoyar esta propuesta, estamos a la orden.
Steve Box,
Son las dos propuestas, pesquerías y las áreas de no pesca. No podemos hacer uno
sin la otra parte. Estamos trabajando con DIGIPESCA, para que entiendan los que es
la pesquería. Estamos trabajando con SERNA, si atacamos las debilidades podemos
fortalecernos.
Es reorientar la pesca, diversificar, quitar a la gente intermediaria, que no ayudan a
que ganen los otros. (VER propuesta del paquete completo) necesitamos soluciones
que no solo sean biodiversidad, y no se puede vivir solo de conservación, en fin son
los recursos naturales que dan nuestros ingresos, saber manejarlos y conservarlos.
Un problema mío como extranjero trabajando en este país, con autoridades locales y
nacionales y en la parte marina, en áreas de reserva, es que no hay experiencia
manejando riquezas marinas. Hay muchos actores, y no están conectados bien en el
tema, estoy tratando de conectarlos. Biológica y económicamente podemos dar
información pero no hacer las propuestas, eso les toca a los gobiernos locales.
La información es libre, para la zona, es gratis y libre, es lo mismo con pesquerías, no
tenemos una agenda externa. Solo damos capacidad técnica.
Lic. Scott Wood Ronald, Dirección departamental de Educación
Este problema no es solo de un municipio, este problema es de todo el departamento,
impacta a todos.
Enfatizar la magnitud del problema es para todo el departamento, y frente a esto
debemos buscar soluciones y alternativas para todos. Felicito por esta iniciativa.
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Puntualizar en busca de respuestas:
- Cuál es el estatus legal de este proyecto, que hay de parte del Estado, está
apoyando o no. Por sus respuestas me da entender que si está trabajando con
el gobierno. (Gobernadora hablo sobre la comisión interinstitucional sobre este
tema)
- Una si no hay un estatus legal, entonces somos nosotros los que debemos
impulsar para que tenga un estatus legal. Está claro que si lo tiene.
- Estoy pensando en como el nombre, como esta parte del idioma tiene que ver
con nuestros sentimientos, por el concepto de la palabra, las palabras hacen
efecto, en vez de decir “Monumento Nacional Marino”, sino otro nombre que le
haga sentir a las personas no solo a los misquitos “Santuario Marino Miskito”,
área sagrada…
(Steve, habla de que el nombre es por la figura legal que da el gobierno. Monumento
nacional tiene más fuerza en ley, pueden ser dos nombre uno legal y otro para la
comunidad)
Propuesta: Como sector educación tenemos este compromiso de llevar a las aulas,
enseñarles a los niños y jóvenes sobre estos temas, para que se enteren y estén
preparados/as, con el oficial de educación debemos hablar del tema, en la clase de
ciencias naturales, sociales y tecnología. Veo posible hacer la propuesta a esta
iniciativa, para llevar el mensaje a las escuelas, seleccionar una de estas clases.
Como autoridades, pienso que a la par de estos trabajos con autoridades, debemos
ver que hay incentivar a la población de volver a la tierra. Para trabajar en medios de
comunicación, radio y tv. La Moskitia exporto arroz, de manera fuerte, fue después
que se dejo de hacerlo, que vino el buceo con tanque, como la principal ocupación de
trabajo temporal remunerado. Proyectos puntuales que sería necesario trabajarlo a la
par.
(Steve, me parece una buena idea incentivar este tipo de propuesta en recursos
marinos).
Marlín Bendles, vice-alcaldesa Pto. Lempira
Estoy en representación del señor alcalde de Puerto lempira.
Lucio O. Baquedano, alcalde de Ahuas
Felicito la iniciativa, como autoridad soy solidario con el interés de este proyecto.
Tenemos el problema que tenemos esta gran cantidad de recursos, pero solo nos
queda la carga.
Vamos teniendo respuestas negativas, nos está dejando la droga. Vemos cuatro mil
empleos que se pierden, y no tenemos alternativas de solución, vamos a tener una
población en la juventud que va a ser un problema que nos va afectar a todos.
Al amigo de los buzos, le digo lo mismo que le dijo la vice-alcaldesa que presente
solicitudes en tiempo y por escrito. Pero si nos presenta solicitudes a tiempos
.estamos dispuestos apoyar.
Solicito copia del documento
Airen Wood, SEDINAFROH (Pto. Lempira)
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En representación de Luis Francisco Green Morales, ministro de la Secretaria de Estado en
los Despachos de los Pueblos Indígenas y Afro hondureños (SEDINAFROH).
Ronald D. Rivera, Coronel de Fuerza de Tarea Conjunta Gral. Policarpo Paz
Garcia
Gracias por la socialización, veo una gran oportunidad de ejercer soberanía con
apoyo de la población. Es una oportunidad apoyar este proyecto. Si es importante
que se socialice con la Fuerza Naval las licencias y permisos, y el código de pesca
que deben cumplir todos los pescadores, para ver que se cumpla la ley, sobre las
licencias. Es una oportunidad para colaborar con todas las autoridades.
Dr. Luis Everett Diran, representante del diputado
(Va dar lectura a resumen de la reunión)
Una de las conversaciones con el Dr. Wood, diputado del departamento. La actitud de
el es legislar en el Congreso, hay cosas nuevas que legislar.
Una de las cosas captadas, es la opinión del señor José Mejía, es la importancia del
enfoque territorial en el plan de desarrollo nacional, muchos han hablado de la
delimitación marina, en termino de uso de los recursos.
El Sr. Alberto, la importancia de la vigilancia de los cayos y áreas marinas. Es
importante crear un mecanismo comunitario del manejo y protección de recursos.
Contribución a alcaldías, importancia de un mecanismo legal para la retribución
tributaria, impuestos. Está el problema, pero no hay un mecanismo legal que les
respalde a las alcaldías, para que puedan exigir la retribución tributaria a las
alcaldías.
Oswaldo, plantea más proyectos alternativos de trabajo e ingresos para los
desempleados. Buscar medidas de mitigación, para evitar el impacto tan grande que
se dará con el cierre del buceo, el impacto a la economía, una alternativa es crear
otra fuente de trabajo.
Buscar alternativas en los municipios, que ayudara al mecanismo de participación
comunitaria.
Gob. Hablo del plan de desarrollo, en el que ya se contempla diferentes acciones.
Aprovechar el conocimiento y experiencia de las organizaciones y aliados
estratégicos, para aprovechar todo el potencial del recurso marino. Importancia de los
alcaldes, en… efectos desempleo, buzos lisiados…
Profesor Scott, hablar del acuerdo del cierre de la veda, dentro de ello menciono de
crear alternativas como un Estado, ver la problemática no solo por municipio sino
departamental. El estatus legal de este proyecto, hay que cuestionarlo.
Empoderar a la población con el proceso al cambiarle el nombre “Santuario marino
Miskitos”, menciona alternativas de cultivo, de uso de la tierra, pues es difícil
emplearlos a todos.
Lucio, habla de dos municipios sin costas, pero si con una carga social de buzos
lisiados, porque las exigencias son más en infraestructuras más que en el
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componente social. Componente de socialización y comunicación del proyecto debe
incluirse.
Ailen Wood, de Sedinafroh, nos habla de que vienen iniciando y llevando iniciativas
de ley al congreso para que ayude a agilizar la gestión del proyecto piloto de los
Cayos Viborillos.
Coronel, habla de la soberanía, y de la coordinación en la protección entre la
comunidad, autoridades y Fuerza Naval. Definir las áreas marinas con Jamaica.
Crear un Código de Pesca.
Observaciones del Dr. Luis,
- Primera observación del proyecto piloto Cayos Vivorillos, parece una
propuesta integral, lo único importante para nosotros es socializar con actores
claves en las comunidades.
- Por ejemplo que sucede con el PNUD, ellos hablan de biodiversidad de la
Moskitia, un proyecto millonario, están para 4 años, qué relación tienen.
(Steve, he hablado con representante local Luigi, con autoridades en Tegucigalpa.
Y Hugo Galeano. Ellos trabajan adentro. Pero nuestro equipo está trabajando en
apoyo con ellos hacia adentro. Un proyecto para pelotear nasa, con el caso de
camarón, en busca de nuevas artes de pesca. No están involucrados en esto
porque está fuera de su zona de cobertura. Estamos hablando con WEF para la
protección de todas las zonas de costa de Honduras, para apoyo al país.
Normalmente solo entra Islas de la Bahía, La Ceiba. Por eso se está negociando
que el 60% sea para la Moskitia y eso es PNUD y CEM).
- Hay grupos de interés económico, empresarios de la pescadería. Debe
hacerse una coordinación interinstitucional. Como buzos activos y lisiados
si nos interesa saber información de ellos, como salud pública, ya que la
información es diferente en cada lugar, nadie sabe exactamente qué está
pasando. Necesitamos saber de este CENSO cuales son los medios de
verificación. Para nosotros la voz oficial es el INE.
(Steve, con el CENSO estamos procesando la información. Tenemos experiencias en
eso, por otros datos pesqueros, por eso estamos visitando otras fuentes, para
verificar datos, igual en Roatán, más lo que nos entrego la Gobernadora. No vamos a
tener a todos en el CENSO pero si un buen porcentaje. Vamos a compartir la
información.
Gobernadora, esta es una necesidad que tenemos en el departamento, por todas las
versiones que tenemos. No nos consta. Con las encuestas actuales, han sido nueve
facilitadores en los municipios, a manera que no quede nadie pendiente, me imagino
que con este censo nos va a quedar más claro de lo que estamos hablando, y hablar
la misma información de las estadísticas. Hay quejas de alcaldes de que la
información que se levanta no es acorde a la realidad, los alcaldes deben estar
pendientes de esto. La población ha aumentado. Con el PNUD, llevo la presidencia
de la junta, el trabajo es más en lagunas y humedales, solo en esta laguna hay 54
tipos de especies. El enfoque de ellos está en la laguna. Nosotros estamos más allá
hablamos de 12 millas náuticas)
- Cómo funciona el gobierno y el país. Viendo esa ´pregunta vemos algo
puntual, quien es la autoridad competente para llevar a cabo este tema del
buceo. Nos convocaron porque hay una gran demanda millonaria. Quien
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llevaba la batuta fue la PGR debe defender al país. Esta el apoyo gobierno,
están los actores claves aquí, hay algún decreto presidencial que certifique
este proyecto. ¿Pero cuando no hay un marco jurídico, que valide este
proyecto?
(Steve, la verdad este es un proyecto viejo de APBGAH, pero es un proyecto
nuevo para nosotros, en los últimos 5 meses ha cambiado mucho, y se ha
enfocado en esto. Tenemos el interés del gobierno, pero no tenemos nada
firmado de gobierno, el interés de nosotros es que ustedes lo apoyen, para
avanzar al otro paso, SEDINAFROH está apoyando para que se de un
decreto. Pero es como muchas cosas, si nadie firma, nadie va empezar. Esta
semana tenemos reuniones con los ministros, con el presidente, vamos a
conectar con lo del tiburón. Estamos conectando muchos tenemos que tienen
beneficios para todos, vamos a trabajar con la industria en planes de manejo,
nadie esta ayudándoles y se cierra su actividad. La marea está avanzando
bien. Si ustedes pueden firmar y apoyar junto a la gobernadora. Nos ayudara.)
- Dr. Luis, habla de la comisión interinstitucional sobre el buceo, es tan
grande que se ha diluido y perdido. Veamos la posibilidad de crear una
comisión departamental, con autoridades locales para tener autoridad legal
para proceder en cualquier otra gestión.
- Con el proyecto piloto Cayos Vivorillos. Agregarle que en la cadena,
existan otros beneficiarios, gestionar algo con los pescadores de Trujillo,
deben organizarse, ser transparentes, serios y responsables. Fortalecer
con una cooperativa de pescadores, nosotros hablamos de asociación.
-
(Oswaldo: Tenemos plan de negocio. Que diga que si estamos de acuerdo con la
problemática a venir. Para iniciar con proyecto piloto. Si iniciamos con una
comisión departamental vamos a tardar más.)
- SEPLAN: Cuando este escrito el documento propuesta y se socialice
nosotros podemos firmar y apoyar, después de un análisis, con todos los
actores.
- Profesor José: plantea que se junten y planteen a SEDINAFROH que esto
es algo urgente, para que los ayude.
(Oswaldo, no pueden entrar los 4 mil buzos, hablamos de otros proyectos, todavía no
tenemos respuestas de los 15 proyectos que hemos presentado sobre el empleo de
estas 4 mil personas. Escuchar audio).
Alcalde Villeda Morales, Sea más beligerante la Fuerza naval, en la ayuda cuando se
les llama para la vigilancia. Buscar ayuda para que el mensaje llegue…
ACLARACIÓN STEVE:
- Decreto para el Santuario Marino Miskito. (Una comisión departamental)
- Y apoyo de SEDINAFROH para el proyecto piloto de cayos Vivorillos, ellos
están trabajando en el decreto.
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- CEM solo es apoyo técnico, y en eso se responsabiliza. Pero no puede
hacer propuestas esta vienen de las autoridades locales y
departamentales.
Reflexiones:
- La Sra. Gobernadora tiene la potestad de levantar un acta de la reunión.
Ustedes cómo técnicos consultaron cual es el requisito para formar una
comisión departamental, (escuchar audio). Ya existe una estructura
regional que es el Consejo Departamental de Desarrollo.
- SEPLAN está trabajando en el tema de MACOMUNIDAD, con apoyo de
GOAL, hablamos de la última semana de julio para tratar el tema en la
reunión. (No está segura su realización por el presupuesto, quien asume
gastos alimentación, transporte y hospedaje).
ACUERDOS:
- Propuesta de Comisión departamental. Pensar en una reunión próxima,
visitar alcaldes para socializar propuesta. Steve, va escribir informe
técnico del documento de la propuesta, para socializar entre los actores
claves y si están de acuerdo lo firman y envían. Debe informárseles a los
alcaldes, que estén claros a que vienen.
- Propuesta que la Sra. Gobernadora asuma la representación, para dar
avance a la propuesta de decreto Santuario Marino Miskito. (Representante
de SIDNAFROH, si están trabajando en el proyecto de ley para aprobación
Proyecto piloto Cayos Vivorillos.)
- Aprovechar el simposio de la langosta en La Ceiba, para presentarles la
propuesta del Santuario Marino Miskito, socializarlo y enviárselos para que
lo firmen durante el Simposio. Que se apruebe con la firma de
Gobernación, Presidente de Mancomunidad, y los alcaldes aprueban.
- Propuesta de gobernadora, que Fuerza Naval apoye para el traslado de los
alcaldes y representantes autoridades Gob., diputado y Sedinafroh,
SEPLAN, Sociedad Civil para visitar los Cayos Vivorillos para. Solo se
deben gestionar el combustible, para hacerlo en lanchas de la Fuerza
naval.
FRASES DE LA JORNADA:
“Hoy es una reunión de calidad y no de cantidad”, Nora Trino, Gobernadora del
departamento de Gracias a Dios.
Pensamos convertirnos en pescadores artesanales… Oswaldo Echeverría.
“Pero la verdad la pesca de tiburón no es sostenible. No hay ningún lugar en el
mundo donde la pesquería de tiburón sea sostenible”. Steve Box.
“A mí me gustaría ver al misquito como empresario”, José Mejía, SEPLAN
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