Los derechos de las también son humanos - Ste-clm.com
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Reclamación <strong>de</strong> la<br />
paga extraordinaria <strong>de</strong><br />
diciembre <strong>de</strong> 2012<br />
Actuaciones jurídicas <strong>de</strong> Intersindical <strong>de</strong> Castilla-La Mancha para reclamar la paga extraordinaria<br />
<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.<br />
ASESORÍA JURÍDICA • INTERSINDICAL-CLM<br />
En el mes <strong>de</strong> enero la Intersindical-CLM, junto con el resto<br />
<strong>de</strong> sindicatos que forman parte <strong>de</strong> la Plataforma, inició los<br />
trámites legales oportunos para que se nos restituya este<br />
<strong>de</strong>recho suprimido, con el objetivo <strong>de</strong> facilitar la <strong>de</strong>fensa<br />
jurídica <strong>de</strong> todos los afectados con el menor coste y esfuerzo<br />
posible.<br />
Pedimos dos cosas:<br />
• En primer lugar, el pago íntegro <strong>de</strong> la paga extra <strong>de</strong><br />
Navidad <strong>de</strong> 2012. Pensamos que hay motivos para<br />
<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rlo, por la ina<strong>de</strong>cuada utilización <strong>de</strong>l Real Decreto-ley<br />
20/2012 <strong>de</strong> 11 julio o la entonces reciente<br />
aprobación <strong>de</strong> la ley <strong>de</strong> presupuestos <strong>de</strong>l Estado.<br />
• La segunda cuestión, que se pedirá <strong>de</strong> forma subsidiaria,<br />
será el pago <strong>de</strong> los 44 días <strong>de</strong>vengados <strong>de</strong> la paga<br />
extra, puesto que el <strong>de</strong>creto-ley que la anula entró en<br />
vigor el 15 <strong>de</strong> julio. Sobre esta segunda petición hay<br />
abundante doctrina jurispru<strong>de</strong>ncial.<br />
La forma <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong>pendió <strong>de</strong> los diferentes regímenes<br />
jurídicos <strong>de</strong>l per<strong>son</strong>al público:<br />
• En el caso <strong>de</strong>l per<strong>son</strong>al laboral, se presentaron conflictos<br />
colectivos en los diferentes ámbitos en los que<br />
hay convenios colectivos en vigor. Esta acción la llevaron<br />
a cabo los sindicatos legitimados en cada ámbito,<br />
permitiendo obtener una resolución que abarca a todo<br />
el per<strong>son</strong>al afectado por ese convenio colectivo.<br />
• En el caso <strong>de</strong>l per<strong>son</strong>al funcionario y estatutario, cada<br />
sindicato presentó un número limitado <strong>de</strong> recursos<br />
en representación <strong>de</strong> los trabajadores/as que abarcaron<br />
todos los ámbitos sectoriales (Administración<br />
<strong>de</strong> la Junta, Administración <strong>de</strong> Justicia, Educación o<br />
Sanidad, Administraciones locales, organismos autónomos,<br />
etc.)<br />
De esta forma no es necesario presentar reclamación <strong>de</strong><br />
manera individual, porque una vez finalizado el proceso instado<br />
por los agentes sociales, cuando haya sentencias firmes<br />
<strong>de</strong> los primeros recursos, que esperamos que sean<br />
positivas, se podrá efectuar la extensión <strong>de</strong> sentencia a<br />
todos los afectados. Se realiza <strong>de</strong> esta manera para que<br />
los sindicatos asuman los costes <strong>de</strong>l procedimiento contencioso<br />
en el supuesto <strong>de</strong> que se perdiera.<br />
Al ser una reclamación <strong>de</strong> cantidad, hay un plazo disponible<br />
<strong>de</strong> cuatro años, es <strong>de</strong>cir, hasta enero <strong>de</strong> 2017 para<br />
que se realice todo el proceso. Como hay tiempo suficiente,<br />
no es necesario hacerlo todo lo mundo a la vez. De hecho,<br />
os proponemos que NO recurráis en este momento,<br />
24<br />
sino que esperéis al resultado <strong>de</strong> los recursos que interpondrán<br />
<strong>las</strong> organizaciones sindicales. La estrategia que<br />
os proponemos busca ahorrar esfuerzos y costes, pero<br />
no niega que cada per<strong>son</strong>a pueda recurrir por su cuenta.<br />
Si alguien presenta una reclamación (solicitud) y la Administración<br />
respon<strong>de</strong> <strong>de</strong>sestimando sólo hay 1 mes para<br />
interponer un recurso <strong>de</strong> alzada y dos para abrir un recurso<br />
contencioso. A<strong>de</strong>más, aunque la Administración no<br />
responda expresamente, pasados 3 meses <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rse<br />
<strong>de</strong>sestimado por silencio administrativo negativo, y<br />
en este caso <strong>de</strong>be <strong>también</strong> continuarse con el proceso,<br />
porque en caso contrario se consi<strong>de</strong>raría que el acto -la<br />
no percepción <strong>de</strong> la paga extra- ha sido consentido, con<br />
lo que esa per<strong>son</strong>a sería excluida <strong>de</strong> una posible recuperación<br />
<strong>de</strong>l pago por <strong>las</strong> vías que antes se han expuesto.<br />
Hay algunos casos en que la situación particular sí que<br />
hace conveniente que se recurra individualmente la falta<br />
<strong>de</strong> pago <strong>de</strong> la parte proporcional <strong>de</strong> la paga extraordinaria<br />
y serían:<br />
• Las per<strong>son</strong>as que se hayan jubilado entre el 1 <strong>de</strong> junio<br />
<strong>de</strong> 2012 y el momento <strong>de</strong>l ingreso <strong>de</strong>l dinero <strong>de</strong> la<br />
paga extra <strong>com</strong>o aportación al plan <strong>de</strong> pensiones –<br />
<strong>com</strong>o prevé el Decreto-ley 20/2012-.<br />
• <strong>Los</strong> interinos que hayan sido cesados a partir <strong>de</strong>l 15<br />
<strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2012 y que no volviendo a trabajar no hayan<br />
recibido en su liquidación la parte proporcional<br />
que les correspondiera.<br />
• <strong>Los</strong> interinos en el ámbito docente que fueron cesados<br />
a 29 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012 y que sí recibieron en<br />
su liquidación la parte proporcional <strong>de</strong> paga extra correspondiente<br />
al mes <strong>de</strong> junio, pero que siendo contratados<br />
<strong>de</strong> nuevo a partir <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>berían<br />
solicitar la parte proporcional que les corresponda<br />
según el tiempo trabajado <strong>de</strong> septiembre a diciembre<br />
<strong>de</strong> 2012.<br />
Y <strong>com</strong>o los docentes, todo aquel interino que siendo cesado<br />
antes <strong>de</strong> la publicación <strong>de</strong>l Decreto-ley sí recibió la<br />
parte correspondiente, si se ha vuelto a trabajar para la<br />
Administración <strong>de</strong>be reclamar la parte correspondiente al<br />
tiempo trabajado.<br />
En estos casos si es necesario realizar una reclamación<br />
individual, y <strong>de</strong>béis poneos en contacto con el sindicato en<br />
<strong>las</strong> diferentes se<strong>de</strong>s y ámbitos.<br />
Eduquemos en el<br />
<strong>com</strong>promiso entre <strong>las</strong><br />
per<strong>son</strong>as y los pueblos<br />
Intersindical <strong>de</strong> C-LM <strong>de</strong>dica el 0,7 <strong>de</strong> <strong>las</strong> cuotas <strong>de</strong> su afiliación a la financiación <strong>de</strong> proyectos<br />
para el <strong>de</strong>sarrollo en países en vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />
MATILDE CASTILLA MUÑOZ •<br />
Estamos viviendo momentos muy duros<br />
en nuestro país pero no por ello queremos<br />
olvidar a <strong>las</strong> per<strong>son</strong>as que viven en<br />
condiciones más lamentables que nosotros.<br />
La crisis que estamos sufriendo<br />
los trabajadores y <strong>las</strong> trabajadores no<br />
nos ha <strong>de</strong> hacer menos solidarios, sino<br />
todo lo contrario, tenemos que apren<strong>de</strong>r<br />
que solo la cooperación <strong>de</strong> los unos<br />
con <strong>las</strong> otras nos hará salir <strong>de</strong> ella, más<br />
reforzados y con nuevos valores éticos<br />
<strong>de</strong> solidaridad y <strong>com</strong>promiso entre <strong>las</strong><br />
per<strong>son</strong>as y los pueblos.<br />
En 2013 la Ayuda Oficial al Desarrollo<br />
(AOD) <strong>de</strong> <strong>las</strong> CCAA sufrirá un recorte<br />
<strong>de</strong> 106 millones con respecto 2012 (en<br />
torno al 44%). Esto se suma a cuatro<br />
años <strong>de</strong> caída consecutiva que lleva a un<br />
recorte acumulado <strong>de</strong> un 71%.<br />
Este dato sorpren<strong>de</strong> cuando se hace<br />
una <strong>com</strong>parativa entre el presupuesto<br />
que se <strong>de</strong>stina a la cooperación autonómica<br />
(5 euros por per<strong>son</strong>a al año) y<br />
lo que se <strong>de</strong>stina a <strong>de</strong>fensa (368 euros<br />
por per<strong>son</strong>a al año). No <strong>de</strong>ja lugar a dudas<br />
lo que nuestros gobiernos priorizan<br />
en su gestión, olvidando a <strong>las</strong> per<strong>son</strong>as<br />
y su futuro.<br />
Esta vez la ONG seleccionada por la afiliación<br />
(mediante votación en el pleno<br />
<strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012) para recibir nuestra<br />
aportación ha sido Solidaridad Manchega<br />
con los Pueblos <strong>de</strong>l Tercer Mundo.<br />
1<br />
ERRADICAR LA POBREZA<br />
EXTREMA Y EL HAMBRE<br />
5<br />
MEJORAR LA SALUD<br />
MATERNA<br />
2<br />
LOGRAR LA ENSEÑANZA<br />
PRIMARIA UNIVERSAL<br />
6<br />
COMBATIR EL SIDA, EL<br />
PALUDISMO Y OTRAS<br />
ENFERMEDADES<br />
SOLMAN es una “Organización No Gubernamental<br />
para el Desarrollo” (ONGD)<br />
<strong>de</strong> carácter no lucrativo con se<strong>de</strong> en<br />
Ciudad Real que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1.994 viene<br />
trabajando para la cooperación al <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> los pueblos empobrecidos <strong>de</strong>l<br />
Sur.<br />
Uno <strong>de</strong> sus objetivos es la consecución<br />
y cumplimiento <strong>de</strong> los Objetivos <strong>de</strong>l Milenio:<br />
<strong>son</strong> ocho objetivos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l<br />
Milenio, que abarcan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la reducción<br />
a la mitad <strong>de</strong> la extrema pobreza,<br />
hasta la <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> la propagación <strong>de</strong>l<br />
VIH/SIDA y la consecución <strong>de</strong> la enseñanza<br />
primaria universal para el 2015,<br />
constituyen un plan convenido por todas<br />
<strong>las</strong> naciones <strong>de</strong>l mundo y todas <strong>las</strong> instituciones<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo más importantes<br />
a nivel mundial. <strong>Los</strong> objetivos han reavivado<br />
esfuerzos sin prece<strong>de</strong>ntes para<br />
ayudar a los más pobres <strong>de</strong>l mundo.<br />
La aportación que se hizo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Intersindical<br />
Castilla-La Mancha será para<br />
apoyar el objetivo nº 2:“ Lograr la enseñanza<br />
Primaria Universal” . <strong>Los</strong> proyectos<br />
y activida<strong>de</strong>s en los que repercutirá<br />
<strong>las</strong> aportaciones serán los siguientes:<br />
• Mantenimiento <strong>de</strong>l Comedor<br />
escolar con 200 niños en Dafalé<br />
(Togo).<br />
• Programa <strong>de</strong> becas para jóvenes<br />
universitarios o <strong>de</strong> formación<br />
profesional en Togo, Guatemala,<br />
3<br />
PROMOVER LA IGUALDAD<br />
ENTRE LOS GÉNEROS Y LA<br />
AUTONOMÍA DE LA MUJER<br />
7<br />
GARANTIZAR LA<br />
SOSTENIBILIDAD DEL<br />
MEDIO AMBIENTE<br />
25<br />
4<br />
REDUCIR LA MORTALIDAD<br />
INFANTIL<br />
8<br />
FOMENTAR UNA ASOCIACIÓN<br />
GLOBAL PARA EL<br />
DESARROLLO<br />
El Salvador, Nicaragua, Honduras,<br />
Bolivia, y Perú. Actualmente<br />
mantienen 29 becas.<br />
• Sensibilización y Educación para<br />
el Desarrollo que se realizan<br />
en nuestra sociedad,, haciendo<br />
hincapié en el objetivo nº 2.<br />
Aunque en buena parte <strong>de</strong>l mundo ha<br />
aumentado la tasa <strong>de</strong> escolarización <strong>de</strong><br />
niñas y niños <strong>de</strong>ben redoblarse los esfuerzos<br />
si se quiere alcanzar el objetivo<br />
<strong>de</strong> una plena escolarización universal.<br />
La falta <strong>de</strong> formación básica impi<strong>de</strong> la<br />
cualificación profesional <strong>de</strong> <strong>las</strong> per<strong>son</strong>as,<br />
minando la estructura económica<br />
y social e imposibilitando la salida <strong>de</strong> la<br />
pobreza. Un sistema <strong>de</strong>mocrático que<br />
se precie no se pue<strong>de</strong> consolidar con<br />
un porcentaje importante <strong>de</strong> la población<br />
analfabeta y que por tanto no pue<strong>de</strong><br />
ejercer sus <strong><strong>de</strong>rechos</strong>.<br />
La baja matriculación y el abandono<br />
temprano escolar están muy relacionados<br />
con la pobreza. Su erradicación<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> en buena medida <strong>de</strong> lograr<br />
una educación básica para todos y todas<br />
y <strong>de</strong> aumentar más los esfuerzos<br />
en la escolarización <strong>de</strong> <strong>las</strong> niñas que tienen<br />
mayores índices <strong>de</strong> exclusión y <strong>de</strong><br />
abandono <strong>de</strong> los estudios. Son <strong>las</strong> niñas<br />
quienes tienen más dificulta<strong>de</strong>s para acce<strong>de</strong>r<br />
a la educación y continuar con los<br />
estudios, ya que a menudo se <strong>las</strong> hace<br />
responsables <strong>de</strong>l cuidado <strong>de</strong> la familia<br />
en eda<strong>de</strong>s muy tempranas.<br />
El analfabetismo es una consecuencia<br />
directa <strong>de</strong> la no escolarización,<br />
y supone, con todas sus secue<strong>las</strong><br />
-por ejemplo: no po<strong>de</strong>r calcular los<br />
precios, no enten<strong>de</strong>r prospectos<br />
<strong>de</strong> medicamentos, no enten<strong>de</strong>r ni<br />
los letreros <strong>de</strong>l transporte…-, una<br />
barrera enorme para salir <strong>de</strong> la<br />
pobreza, generadora <strong>de</strong> injusticias<br />
sociales.<br />
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