ESTUDIOS DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA Arqueología y ...

13 / estrategias de planeaCión: propUesta para plan de maneJo de la zona arqUeológiCa… 295
El proyecto que se definió para el aspecto de comercialización en esta mesa de
trabajo de visita pública, comparte la problemática de tener dentro de la Zona a los
comerciantes artesanos, por lo que se aprovecharon algunos fundamentos para la mesa
de protección técnica y legal del Sitio, por lo que a continuación hablaremos de dicho
proyecto y entraremos a este campo de trabajo.
Mesa de protección técnica y legal
La mesa de trabajo Protección legal y técnica del patrimonio arqueológico en Tula, se
integró por los representantes de la Dirección de Protección Civil Municipal y Bomberos
de Tula de Allende, de la Dirección de Policía y Tránsito Municipal, la Asociación
Civil Artesanos Unidos de los Atlantes de Tula, y de la Unión de Artesanos, de la Secretaría
de Obras Públicas del Gobierno del Estado de Hidalgo, del Instituto de la Vivienda,
Desarrollo y Asentamientos Humanos (INVIDAH), coordinados por el Centro INAH
Hidalgo a través de su jefatura de Servicios Legales.
En las sesiones de este grupo se analizó el marco legal e institucional del patrimonio
cultural para su protección y gestión eficaz. Desde el punto de vista de la legislación
mexicana, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es la máxima
ley que sobre el tema se tiene en el país, en términos generales en todo el documento,
haciendo énfasis en el Título Primero, Capítulo I, Artículo 2ºA-IV y el Artículo 27. La
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos 14 , en el
Capítulo I, artículos 2, 5, 7, 16 párrafos 2º y 3º y el 17; Capítulo II, artículo 21; Capítulo
III, artículos 27, 28, 28 bis, 29, 30, 31 y 32; Capítulo IV, artículo 39; Capítulo V, artículo
44 y Capítulo VI, artículos 47, 48, 49, 50, 51, 52 y 53; así como su Reglamento 15 , son los
instrumentos legales de aplicación directa de la normatividad. Ya se ha mencionado la
importancia que representan las celebraciones de las diferentes Conferencias Generales
de la UNESCO y sus Convenciones sobre el Patrimonio Cultural, así como las disposiciones
de otras entidades internacionales y organismos no gubernamentales, a saber,
Carta para la protección y gestión del patrimonio arqueológico del ICOMOS-ICAHAM
de UNESCO, (1990); Convención sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir
e impedir la importación, la exportación y la transferencia de propiedad ilícita de bienes
culturales; dada en París el 14 de noviembre de 1970.
14 Publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 6 de mayo de 1972, con su última reforma publicada por ese
mismo medio el 13 de enero de 1986.
15 Publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 8 de diciembre de 1975, con su última reforma publicada por ese
mismo medio el 5 de enero de 1993.
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