BOLSA DE VALORES DE COLOMBIA S - AMV.

Página N° 10 Tribunal Disciplinario AMV. Sala de Decisión 7. Resolución Nº 05 de 2009.
afectan la libertad física, pues se imponen otro tipo de sanciones, sino que además sus
normas operan en ámbitos específicos, ya que se aplican a personas que están
sometidas a una sujeción especial -como los servidores públicos- o a profesionales que
tienen determinados deberes especiales, como médicos, abogados o contadores. En
estos casos, la Corte ha reconocido que los principios del debido proceso se siguen
aplicando pero pueden operar con una cierta flexibilidad en relación con el derecho penal.
(…)”.
El artículo 72 del EOSF literal j) contiene dos verbos rectores a saber: utilizar y
divulgar, no obstante lo cual, la crítica se hace en razón a que en la motivación
efectuada por la Dirección Legal y Disciplinaria de AMV, se utiliza el verbo
suministrar a efectos de sustentar la conducta endilgada al señor Lucio Chaustre.
Sobre el particular, es pertinente resaltar que si bien es cierto que en el sustento
de los cargos la mencionada Dirección incurre en la imprecisión señalada, lo
importante para la Sala es establecer si por ello se trasgredió el principio de
legalidad y por esa vía el derecho al debido proceso que atiende al investigado,
para lo cual es necesario reparar en si la mencionada imprecisión goza de la
materialidad y entidad suficiente para aceptar dicha trasgresión.
Para tal efecto, la Sala estima pertinente ubicar la discusión en el contexto de los
documentos que han servido de soporte al presente proceso y frente a los cuales
el mismo investigado ha ejercido su derecho de defensa. En ese sentido tenemos
que, tanto la SFE como el Pliego de Cargos se ocupan de resaltar una serie de
conversaciones en las que según AMV el señor Lucio Chaustre habría
suministrado a terceros ajenos al Banco, para el cual laboraba, información
calificada como reservada.
Como bien lo señala el investigado en su escrito de respuesta al pliego de cargos,
tenemos que de acuerdo con el diccionario de la Real Academia Española de la
Lengua, suministrar significa “proveer a alguien de algo que necesita y divulgar significa
publicar, extender, poner al alcance del público algo.”
De igual forma, publicar como también lo señala el investigado 10 , implica de
acuerdo con el mencionado diccionario: “Revelar o decir lo que estaba secreto u
oculto y se debía callar”.
Por tanto, dado que corresponde al juzgador establecer el alcance de la
terminología utilizada, debe señalarse que el término “suministrar” en el contexto
de la investigación que nos ocupa y del cargo que se formula en contra del Sr.
Lucio, hace referencia a “divulgar” en la medida que implica revelar o decir lo que
estaba secreto u oculto y se debía callar, que es precisamente lo que se
constituye en el asunto a resolver en el presente proceso.
Finalmente es pertinente resaltar que al revisar de manera detallada la SFE y el
Pliego de cargos se observa que la expresión divulgar fue utilizada en varios
apartes del documento, así:
“Por lo anteriormente expuesto, el señor Alejandro Lucio Chaustre habría
desconocido el literal j) del artículo 72 del Estatuto Orgánico del Sistema
10 “hacer notoria o patente, por televisión, radio, periódicos, una cosa que se quiere hacer llegar a noticia de
todos. Hacer patente y manifiesta el público una cosa. Revelar o decir lo que estaba secreto u oculto y se
debía callar.” Folio 000116 de la carpeta de actuaciones finales copia.