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Políticas nacionales, municipales y leyes con perspectiva de género para construir
ciudades seguras
¿Qué son las políticas nacionales, municipales y leyes con perspectiva de género para
crear ciudades seguras?
Las políticas públicas engloban metas, decisiones y acciones que emprende el gobierno para
abordar un problema. Las políticas públicas son conjunto entramados de metas, decisiones,
y acciones desarrolladas por los gobiernos para responder ante un problema público
identificado como prioritario o que el gobierno actual se comprometió a solucionar
(Burijovich; 2005). Una política pública típica propone estrategias de acción, programas que
responden a esas estrategias, y metas que las estrategias de acción y programas deben
alcanzar. Como con cualquier otra política, las políticas públicas sobre seguridad y
protección con enfoque de género implican un proceso que consiste en los siguientes pasos:
1) Identificación del problema; 2) Evaluación del problema; 3) Proponer soluciones al
problema; 4) Seleccionar e implementar una o más de las soluciones propuestas (para lo
cual se necesita asignar recursos); y 5) Monitorear y evaluar los resultados. Para el
desarrollo de cualquier política pública, es importante hacer una evaluación de línea de
base, es decir, la fase de identificación del problema va a requerir de la recolección y análisis
de información sobre cómo las mujeres perciben la inseguridad, así como datos objetivos
sobre violencia de género. Durante esta evaluación de línea de base, así como durante las
próximas etapas, es necesario incluir la visión de las mujeres para encontrar la mejor
solución al problema, tomando en cuenta sus necesidades y contextos específicos. Se debe
incorporar una perspectiva de género en todas las etapas de la planificación y diseño de
políticas públicas para iniciativas de seguridad de la población y prevención del delito.
¿Por qué son importantes las políticas de género nacionales y municipales?
Las políticas de género para la seguridad comunitaria y prevención del delito son
importantes porque consideran cómo las amenazas reales y las percibidas afectan en
forma diferente a mujeres y hombres. Como las mujeres perciben el peligro de sufrir daño
personal por violencia o delincuencia de forma diferente que los hombres, los efectos de la
delincuencia, la violencia y la inseguridad son vividos también de forma diferente por
mujeres y hombres.
La seguridad comunitaria y prevención del delito con enfoque de género tienen el objetivo
de eliminar los estereotipos y relaciones negativas, y las desigualdades que causan la
inseguridad y el delito a nivel local. Tradicionalmente las iniciativas para prevención del
delito se han orientado a fortalecer las fuerzas policiales y sistemas de justicia como forma
de reducir la delincuencia (Whitzman, 2008b). Sin embargo, los esfuerzos más recientes
para prevenir el delito han tomado un giro hacia un abordaje más social mediante la
reducción del aislamiento económico y social, y la movilización comunitaria orientada a la
prevención de la violencia. (Bodson et al., 2008). Este abordaje está más en línea con el de
las ciudades y comunidades seguras. Las políticas municipales con enfoque de género para
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