Asia Pacifico Respuesta nuevas a desafios nuevos

ASIA-PAC
ASIA PACÍFICO FICO
respuestas nuevas a desafíos desaf os nuevos
“Diplomatura Diplomatura en Relaciones Internacionales”
Internacionales
Ciudad de Buenos Aires, Septiembre de 2007.
Lic. Gustavo A. Cardozo
Coordinador Programa Asia-Pacifico
Asia Pacifico

Programa
Raíces Históricas
Bases del Poder Asiático
Equilibrio Regional
Energía y Geopolítica
Asia en las Instituciones Multilaterales
Globalización e Impacto Cultural
Argentina/MERCOSUR en Asia Pacífico
Conclusión
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

RAÍCES RA CES HISTÓRICAS
HIST RICAS
“Se habla con frecuencia de que el siglo XXI será la
época del Pacifico, yo tengo la convicción de que
surgirá en ese tiempo, también una época de
América Latina”
(Deng Xiaoping)
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

1900 – 1945
“UN OBJETIVO”
• El siglo XX puso fin al mundo eurocéntrico del XIX.
• Los jugadores se multiplicaron, y los asuntos europeos dejaron de ser
sinónimo de asuntos internacionales.
• No resulta exagerado decir que la Guerra ruso-japonesa fue el
acontecimiento que materializó esa idea.
• Países asiáticos y otros no occidentales empezaron a rebelarse contra
las potencias europeas que los habían dominado desde el siglo XVII,
• La política mundial entró en una nueva era.
• Como bisagra de esta resistencia anti occidental, la Guerra ruso-japonesa
hizo despertar a Asia.
• El Japón Meiji consiguió el status de país moderno porque concluyó tres
tareas: A- Adopción de una constitución, B- Revisión de los tratados
desiguales con las potencias occidentales, C- La victoria en las guerras
sino-nipona y ruso-japonesa.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

1945 – 1990
“UN DESAFÍO”
• “Dinámicas transversales” entre el Este Asiático y América Latina;
ruptura de la verticalidad Metrópoli-Colonia y Centro Periferia.
• Rol de Japón como potencia Económica Global (Teoría de los Gansos
Voladores).
• La transformación experimentadas por las economías asiáticas de
reciente industrialización; Corea, Taiwán, Singapur, Corea y Hong Kong
en los años 70.
• Capitalismo Asiático; visiones reciprocas.
• Estado como eje de intereses sectoriales; legitimidad de un Modelo
Westfaliano.
• La apertura y modernización de la República Popular China (R.P.Ch).
• Fortaleza de los modelos asiáticos.
• Procesos regionales profundos de Cooperación Económica en la Cuenca
del pacifico.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

1990 – 2007
“UN VÍNCULO”
• Caída del Muro de Berlín/Conflicto de Tiananmen.
• Burbuja financiera e inmobiliaria de Tokio.
• “Regionalismo Abierto”.
• Diversificación Intraregional/Extraregional; (APEC, PECC, ASEAN+3).
• El milagro asiático ¿Un espejismo?; Crisis de 1997.
• ¿Choque entre Occidente y Oriente?
• La integración económica Tokio - Beijing; China epicentro de las tendencias
integracionistas regionales.
• Las redes sino-asiáticas actúan como tapón en el vínculo China - EE.UU.
• Un Bloque orientado hacia China; Dragón Rojo – Elefante Blanco.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

BASES DEL PODER ASIÁTICO
ASI TICO
“Europa ha perdido completamente su prestigio
moral en Asia. Ya no es vista como la campeona
del mundo, ni la exponente de altos principios,
pero sí, como el explotador de los que están por
fuera de sus fronteras.”
(Mahatma Gandhi)
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Poder Económico
Econ mico
• En 1960, los países asiáticos producían sólo la quinta parte del PIB mundial,
frente a los dos tercios de Europa y Norteamérica juntas.
• Treinta años más tarde, el porcentaje de Asia había aumentado hasta un
tercio, aproximadamente el mismo porcentaje que América del Norte, por
un lado, y Europa.
• Según datos del Banco Mundial, hacia el año 2025 Asia podría suponer el
60 % del producto mundial.
• El auge de China e India representa la más importante fuerza económica en
el mundo hoy.
• Beijing y Nueva Delhi suman el 18 % de la economía global (en términos de
paridad de poder adquisitivo), es decir, casi el doble que en 1990 (el 10 %).
• Según un ya famoso informe de Goldman Sachs, la economía china superará
a la de Alemania en 2007, alcanzará a la de Japón en 2015 y a la de Estados
Unidos en 2039.
• En 30 años, la economía india será la tercera del mundo detrás de las de
Estados Unidos y China.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• De las actuales seis mayores economías (Estados Unidos, Japón, Alemania,
Francia, Italia y Reino Unido) sólo Estados Unidos y Japón seguirán
estando entre ellas en 2050 (no habrá ningún país europeo en ese ranking).
• La proyección del poder económico de Asia significará que su peso será
determinantes en las prácticas internacionales de mercado y en las
decisiones sobre el sistema multilateral de comercio.
• China e India serán pesos pesados del comercio global: pasarán a un 20 %
en 2010 y al 30 % hacia 2030.
• A finales de enero de 2005, las reservas de Japón eran 841.000 millones de
dólares, las mayores del mundo; las de China han superado los 600.000
millones; Taiwán y Corea del Sur mantienen más de 200.000 millones; y
Hong Kong e India no quedan muy atrás.
• Asia posee más de las tres cuartas partes de las reservas globales.
• Asia es el principal financiador del déficit norteamericano, en lo que
algunos economistas han denominado el “sistema de Bretton Woods II”.
• Cinco de los siete mayores tenedores de bonos norteamericanos son
asiáticos, con Japón (696.000 millones de dólares) y China (167.000
millones) en primer y segundo lugar, respectivamente. situados en el
quinto, sexto y séptimo lugar son Corea del Sur (62.000 millones), Taiwán
(58.000 millones) y Hong Kong (50.000 millones).
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Poder científico cient fico y tecnológico
tecnol gico
• Una de las razones por las que Occidente ha podido dominar la economía
global ha sido su liderazgo en ciencia y tecnología; Asia gana terreno.
• El aumento de las inversiones asiáticas en I+D, junto con el rápido
crecimiento de sus mercados, reforzará la competitividad y la influencia de
la región en un amplio abanico de sectores.
• Los años noventa indica que los gastos en Asia, en términos de paridad de
poder adquisitivo, aumentaron del 23 % del total mundial en 1990 y más
del 30,5 % en 2004.
• Asia también desempeña un papel cada vez más importante en el comercio
de alta tecnología.
• La mayor parte de los países de la región son también conscientes de una
próxima revolución tecnológica apoyada en la convergencia de la
nanotecnología, la biotecnología y nuevos materiales, además de nuevas
tecnologías en energía y medio ambiente.
• Tanto China como la India—por no mencionar países más avanzados como
Japón y Corea del Sur—están invirtiendo en investigación básica en estos
campos y están bien situados para convertirse en futuros líderes
tecnológicos.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• El fomento del desarrollo tecnológico reforzará la competitividad de los
países asiáticos y su influencia en la fijación de las normas en materia
informática, energética, o de transgénicos.
• Una importante preocupación de Estados Unidos en la actualidad, por
ejemplo, son los esfuerzos chinos dirigidos al uso de las tecnologías de la
información para prevalecer en conflictos asimétricos.
• Implicaciones militares de esas mayores capacidades tecnológicas.
• Mientras que en Estados Unidos bajó ligeramente del 38,2 por cien al 37,2
por cien y en Europa cayó del 33,9 por cien en 1990 al 27,2 por cien en
2000.
• Estas nuevas tecnologías son vitales para su futuro nacional, al tiempo que
saben que serán también decisivas para la dirección de la economía global
en las próximas décadas.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Poder Militar
• Los altos niveles de crecimiento económico en Asia han permitido que las
naciones de la región hayan podido dedicar mayores recursos a sus
capacidades militares.
• China como la India en particular han aumentado sus presupuestos de
defensa en porcentajes por encima de su crecimiento económico.
• China sustituirá a Rusia como segundo país que más gasta en defensa,
después de Estados Unidos, y se convertirá en una potencia militar del
primer orden.
• Es también China quien busca de manera activa el desarrollo de su
complejo militar- industrial para reducir su dependencia de tecnologías de
defensa del exterior.
• Además de contar con cuatro potencias nucleares, Asia es escenario de un
fenómeno de proliferación.
• Al problema norcoreano hay que sumar la capacidad potencial de otros
países de dotarse de armamento nuclear si tomaran la decisión (Japón,
Corea del Sur, Taiwán).
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• En el contexto de unos conflictos regionales aún no resueltos, la
modernización militar china, la tensión entre India y Pakistán y la
incertidumbre sobre las intenciones de Pyongyang pueden acelerar aún más
la dinámica de proliferación.
• Asia es una ávida consumidora de mísiles.
• Tanto la India como Pakistán están desarrollando nuevos mísiles de medio
y largo alcance.
• China e India están volcándose en el desarrollo de sus capacidades navales,
vitales tanto para su proyección de poder como para el control de las vías
marítimas a través de las cuales llegan sus recursos energéticos y materias
primas.
• China ya ha desplegado más de 600 misiles frente a Taiwan—cifra que crece
en 75 unidades más al año—y Corea del Norte posee incluso misiles de
alcance intercontinental.
• La combinación de esas capacidades militares y conflictos no resueltos
hacen de Asia una región potencialmente inestable.
• Los países asiáticos están adquiriendo tecnologías que les permitirá desafiar
esa preeminencia militar occidental.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Población Poblaci
• En 2020, 57 de cada 100 habitantes del planeta serán asiáticos (incluyendo
19 chinos y17 indios).
• la India contará con 1.395 millones de habitantes en 2025 y con 1.593
millones en 2050.
• La población china, por su parte, crecerá hasta 1.441 millones en 2025 para
caer posteriormente a 1.392 millones en 2050.
• China e India suman juntas casi el 40 % de la población activa del planeta
(es decir, la población comprendida entre los 15 y 64 años).
• De aquí a 2010, India y China contribuirán, respectivamente, 83 millones y
56 millones a esa población activa global.
• China e India están transformando la dinámica competitiva de los
mercados, las reglas de la industria y los servicios en muchos sectores:
volumen de trabajadores, con bajos costes saláriales y cada vez mayor grado
de formación.
• China como la India serán Estados relativamente ricos pero con poblaciones
relativamente pobres; es decir, países con un enorme PIB pero una baja
renta per capita.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Equilibrio Regional
“Nuestra Nación, la Nación china, tiene coraje para combatir al
enemigo hasta la última gota de sangre, determinación para
recobrar con sus propias fuerzas todo cuanto ha perdido, y la
capacidad para levantarse sobre sus propios pies entre las
demás naciones”.
(Mao Zedong, Libro Rojo)
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• Por primera vez en un siglo, China e India son simultáneamente potencias
en ascenso.
• Nueva distribución de poder; movimientos de los últimos meses como el
acercamiento estratégico entre Japón - India, o las tensiones entre China y
Japón.
• Nos encontramos ante un entorno geopolítico más complejo, entramado de
alianzas bilaterales y nuevas configuraciones estratégicas.
• Estados Unidos-China-Japón, estructura básica del equilibrio asiático.
• Estados Unidos-China-India y el triángulo China- India-Japón, juego
estratégico en el sureste asiático.
• El nuevo enfoque de la política exterior india y las prioridades internas de
Pakistán han permitido encauzar diplomáticamente el problema de
Cachemira.
• Taiwán y Corea del Norte los asuntos más relevantes por su impacto sobre
el equilibrio estratégico del continente.
• Al contrario que en Europa, la seguridad asiática no depende de
instituciones multilaterales: es Estados Unidos quien la garantiza a través
de sus alianzas con Japón y con Corea del Sur- diálogo con China.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• El cambio en la estructura de poder regional está propiciando algunos
avances hacia la formación de una nueva arquitectura de seguridad.
• La crisis nuclear norcoreana, por ejemplo, ha abierto una dinámica
diplomática que podría conducir a la creación de un foro permanente de
seguridad.
• La creación de la Organización de Cooperación de Shanghai en 2001, que
acerca a Asia oriental y central, o la evolución del Foro Regional de la Asean
(ARF), son otros ejemplos de esa transformación.
• El reforzamiento del impulso regionalista, concretado en el proceso
conocido como Asean+3, nacido en 1997 en parte como reacción a la
experiencia de la crisis financiera, es la mejor expresión del nuevo orden
regional que está formando en Asia.
• Asean+3 es pues el núcleo de una emergente identidad política asiática, con
el potencial de alterar el equilibrio global de poder.
• A través de Asean+3, las naciones asiáticas tratan de reforzar su capacidad
negociadora con respecto a Estados Unidos y la Unión Europea.
• Los hábitos de cooperación que se están desarrollando crean un tejido cada
vez más denso de interdependencia que, además proporciona un colchón de
seguridad a Asia.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• Las relaciones entre el noreste y sureste asiáticos continuarán
estrechándose a medida que el proceso avance en su institucionalización.
• Asia será Pacifica si China mantiene su activa diplomacia económica, Japón
confirma su opción por el regionalismo y la India se integre más con el resto
de Asia.
• El resultado más novedoso de la competencia geoestratégica en Asia es que
ahora existe una interconexión entre los actores.
• La seguridad abarca consideraciones sociales y se extiende, mucho más allá
del ámbito militar, desafíos no tradicionales; medio ambiente, terrorismo
sociocultural.
• A finales del siglo XX, el centro de gravedad del terrorismo oscilaba entre
Oriente Medio y la región de Asia-Pacífico.
• En el Sudeste Asiático residen aproximadamente 250 millones de
musulmanes, el 20 y 25% de la comunidad musulmana global.
• ¿Islam asiático? Urgencia de un nuevo mapa geocultural euroasiático.
• Europa de manera directa no va a desempeñar de momento un papel en el
panorama estratégico de Asia. Pero eso no quiere decir que sus actitudes
carezcan de incidencia en la región.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Energía Energ a y Geopolítica
Geopol tica
“ Esencialmente, la última y crítica batalla de esa lucha
(Vietnam) que ha durado veinticinco años se decidió a favor
de los comunistas debido a que en esos momentos la URSS se
mantuvo fiel a sus aliados, mientras que EE.UU. no”.
(Richard M. Nixon)
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• Asia será para el año 2010 el mayor consumidor de energía primaria del
mundo.
• Asia importa el 60% de su petróleo desde Oriente Medio.
• Los expertos creen que China tendrá que aumentar su consumo de energía
un 150 % e India un 100 % en 2020 si quieren que sus economías sigan
creciendo al ritmo actual.
• Para el año 2010, el consumo de China e India será de 11,3 millones de
barriles de petróleo por día, un 20 % del total mundial, un158 % hacia el
2020.
• En el 2003, cuatro de los nueve primeros países importadores de petróleo
del mundo se encontraban en Asia (Japón, China, Corea del Sur e India).
• El Departamento de Energía de Estados Unidos estima que las
importaciones de petróleo de Asia aumentarán de 13 a 31 millones de
barriles diarios en 2025.
• En 2025 es probable que el 80 % del petróleo que necesita Asia sea
importado, y el 80 % de esas importaciones procedan del golfo Pérsico.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• La irrupción de Asia en los mercados y los precios energéticos, tendrá
implicancias geopolíticas.
• Los países asiáticos se convertirán en actores cada vez más importantes en
las regiones productoras.
• Las potencias asiáticas compiten en los mismos países y áreas productoras
(Japón y China por las prospecciones de gas en el mar de China oriental).
• Asia, en efecto, desempeñará un papel cada vez mayor en Oriente Próximo y
Rusia, pero también en África y América Latina.
• Ello esta originando una complicada red de alianzas y relaciones
diplomáticas que pueden afectar a los intereses europeos y norteamericanos.
• La creciente participación asiática en Irán frustra los esfuerzos de Estados
Unidos por aislar a este país.
• Los contratos chinos y japoneses con Teherán o el proyecto de un gasoducto
India-Irán, además de beneficios económicos, supondrán asimismo nuevas
oportunidades políticas y diplomáticas para las potencias asiáticas.
• Este nuevo eje Asia-Oriente Próximo, o el eje Asia-Rusia también se
desarrollará.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Asia en las Instituciones Multilaterales
“Quien no progresa cada día, retrocede cada día”
(Confucio)
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Globalización Globalizaci n e impacto
cultural
“Cuando nací, mi país era ya un esclavo. Desde mi
adolecencia he luchado por su liberación. Este es mi
.
único mérito.”
(Ho Chi Minh)
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• El auge de Asia está marcando el comienzo de una nueva etapa de la
globalización.
• Estados Unidos ha sido el modelo además del impulsor de esa creciente
interdependencia; China y la India darán al proceso de globalización una
cara más asiática y menos occidental en los años venideros.
• Las empresas multinacionales de Occidente buscarán responder a las
exigencias de estos nuevos mercados y culturas.
• Los gigantes asiáticos podrán utilizar el poder de sus mercados para fijar
sus propias normas en vez de adoptar las occidentales o las de los
organismos internacionales.
• Se apreciará el impacto de tradiciones culturales de países como China e
India, dos antiguas civilizaciones.
• La aparición de una identidad cultural asiática puede ser el efecto más
profundo a largo plazo de una Asia en ascenso.
• Aunque no exista “una” cultura asiática, el progresivo acercamiento
económico y de sus sociedades en la era de la globalización está facilitando
el desarrollo de una “cierta” identidad común.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• Algunos autores señalan la existencia de una forma “asiática” de
capitalismo; obligaciones sociales y la confianza personal antes que las
reglas jurídicas.
• Numerosas experiencias históricas comunes a las normas y valores
culturales unen a los Estados asiáticos.
• China, por ejemplo, fomenta de manera activa el confucianismo como base
en la que sustentar el regionalismo asiático.
• Redes creadas para los intercambios de estudiantes asiáticos o la
distribución por toda Asia de películas indias, música pop coreana, o manga
japoneses.
• China y la India, no pueden prescindir de Occidente en su modernización,
pero—al igual que Japón antes que ellos—construirán su futuro sobre su
propia historia y cultura.
• El ascenso de Asia constituye así un desafío a la percepción occidental de
que Occidente es la civilización hegemónica en los asuntos globales.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

ARGENTINA/MERCOSUR EN ASIA
PACÍFICO
“La República Argentina sola no tiene unidad económica, Brasil
solo no tiene unidad económica, Chile solo tampoco tiene
unidad económica, pero estos tres países unidos conforman la
unidad económica más extraordinaria del mundo entero”
(Juan D. Perón)
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

La puesta en escena de TLCs de China, India y de Asia-Pacífico modificará la
configuración estratégica entre los centros político-económicos del sistema
internacional-global.
Asia-Pacífico y del Sur funcionarán, cada vez más, como un sistema.
Argentina/MERCOSUR deben acordar TLCs con un país o esquema
subregional de Asia-Pacifico, sistema altamente interactivo.
Los procesos de integración en Asia-Pacífico se van a dar en forma creciente
bajo el liderazgo de China y Japón e India, específicamente en el Sur de Asia.
Esas potencias actúan en condiciones de “cooperación competitiva”, con
grados variables de concertación y tensión.
La diversidad de intereses, conducen a esperar que se avance en forma
simultánea en el plano bilateral, como en el ámbito de los procesos centrales
de integración (ej: China- ASEAN; ASEAN- Japón; ASEAN).
• Los escenarios considerados admiten la existencia de distintos núcleos
secundarios: también van a incorporar a países y subregiones en América
Latina.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• Argentina no forma parte de los Organismos Multilaterales de Asia, producto
de su posición de cara al Atlántico.
• Argentina es miembro del FORO DE COOPERACIÓN AMÉRICA LATINA-
ASIA DEL ESTE (FOCALAE).
• La presencia argentina en el FOCALAE permite generar mayor presencia con
los países asiáticos.
• A partir del lanzamiento del FOCALAE, el eje de relacionamiento entre las
regiones adquirió mayor dinamismo en los lazos institucionales y redes
académicas preexistentes.
• La definición "política" sobre sus alcances se establecería sobre tres ejes
fundamentales:i) promover el diálogo político entre las regiones, ii) reforzar
la cooperación económica y, iii) fomentar el diálogo en otras actividades de
mutuo interés.
• En este contexto, surgió la necesidad de establecer cambios en las vías y
estrategias de vinculación Argentina-MERCOSUR con Asia por la vía
multilateral.
• Evitar la intermediación en el diálogo con Asia-Pacifico. (Búsqueda de mayor
IED)
• América Latina, -en particular, su área sur y norte (México, Panamá y
Centroamérica)- será probablemente la región más vinculada por TLCs con
AP en los próximos diez a quince años.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• En el marco de las tendencias identificables en los escenarios asiáticos
Argentina requiere un MERCOSUR consolidado y fortalecido.
• Para un mejor vínculo en el Pacifico Sur el MERCOSUR necesita ser
percibido e implementado como un proyecto integral. Se requiere formular
estrategias y políticas articuladas abajo un denominador común.
Apertura comercial a través de las negociaciones bilaterales, regionales y
multilaterales, así como del aprovechamiento de los acuerdos en vigor, sin
descartarse la instrumentación de medidas unilaterales.
• Negociaciones Comerciales Internacionales (OMC; posiciones frente a China,
India y otros actores relevantes; IED; transgénicos y biotecnología en TRIPS
(Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights).
• Acción conjunta / concertada con terceros mercados ( ej.: MONA; SACU
(África); ASEAN; Japón; China (Asia); Europa Oriental).
• Desarrollo tecnológico conjunto/ concertado (sistemas satelitales; alimentos
con mayor valor agregado; manejo sustentable de recursos naturales;
medicina; software).
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

• Eje Bs.As. – Brasilia: Plataforma de inversión; puente de comercio e
inversión con Asia-Pacífico rentabilizar.
• Fase de internacionalización de empresas argentinas y de los negocios:
La política pública debiera colaborar en la puesta en escena de acciones
concretas.
Inversión en el exterior; alianzas comerciales y tecnológicas.
Asociatividad y mayor presencia en redes internacionales y en negocios.
Privilegio de la relación con Brasil.
En nuestra aventura asiática.
Integración física y energética sudamericana.
Plataforma de inversiones y red de acuerdos comerciales.
Armonizar reglas y disciplinas de los diversos esquemas de integración.
Cooperación público-privada en temas económicos y de integración regional
Objetivos nacionales y especialización de funciones.
Alianzas parlamentarias y empresariales en temas específicos.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

PROPUESTAS
• Poner nuevamente en funcionamiento el CONAPAC (Consejo Nacional de
Asia del Pacífico.)
• Articular las actividades de planeamiento estratégico entre ministerios y
agencias, asociaciones del sector privado, y especialistas.
• Fortalecer el número e idoneidad de los recursos humanos.
• Obtener los recursos mínimos para incrementar la presencia argentina en
Asia.
• Apoyar financieramente el desarrollo de ciertos sectores y actividades (ej.:
formación de recursos humanos; innovación; R&D; identificación de
recursos dinámicos y estratégicos; clusters; Pymes).
• Desarrollar redes institucionalizadas e informales de diálogo e información
con los distintos actores asiáticos.
• Formular y poner en práctica estrategias de “ Triangulación” con distintos
actores asiáticos y externos a la región (España; Nueva Zelanda;
Comunidades chinas e indias de ultramar).
• Necesidad de tener en cuenta: a) las posibilidades que presenta el enfoque de
vinculación “ región-región”; los “ Triángulos de Crecimiento” y, b) las
asimetrías regionales.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Líneas de acción
Negociaciones e iniciativas en curso:
Asia, dado su dinamismo como centro de comercio, inversión y
cooperación económica, es una región fundamental en la estrategia
comercial de Argentina/MERCOSUR.
Asia-Pacífico Corea – Acuerdo Estratégico de Complementación
Económica .
China – Grupo de Trabajo de Alto nivel (GAN) para promoción
de exportaciones, y combate al comercio ilegal y a las prácticas
desleales.
Australia y Nueva Zelanda– Grupos conjuntos de expertos
para promover la relación de comercio e inversión.
India- Grupo Conjunto de expertos.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Sistema multilateral (OMC)
Agenda de Doha para el Desarrollo:
Argentina, principalmente, busca :
En agricultura: Una Agenda ambiciosa para mejorar
sustancialmente el acceso a mercados para los productos
agrícolas, así como reducir las formas de subsidios a la
producción y eliminar los subsidios a la exportación. Los
subsidios no son negociables en los TLCs.
En bienes no-agrícolas: Un enfoque que tome en cuenta
los intereses y sensibilidades de los países en desarrollo en
materia de acceso a mercados de productos no-agrícolas.
Adicionalmente, el componente sectorial de reducción /
eliminación arancelaria no deberá ser de carácter obligatorio.
En servicios: Una liberación progresiva y que tome en
cuenta los intereses y sensibilidades de los países en
desarrollo, incluyendo la movilidad de personas.
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Desafíos
2007-2010
Controversias Argentina-Brasil
Diferencias Uruguay - Argentina
Descontento empresarial en Brasil por MERCOSUR
Acuerdos modestos, defensivos y con socios poco relevantes
Desencuentros entre entre el MERCOSUR político y el económico
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

CONCLUSIÓN
“Asia ya no es pasiva; lo ha sido suficientemente en el pasado. Ya no
veremos una Asia sumisa; ha tolerado estar sometida durante
demasiado tiempo. El Asia de hoy es dinámica, Asia está llena de
vida”.
(Jawaharlal Nehru)
Programa Asia-Pacifico
Lic. Gustavo Cardozo

Gracias!
Programa Asia-Pacifico
Coordinador
Lic. Gustavo A. Cardozo

Contactos:
CENTRO ARGENTINO DE ESTUDIOS
INTERNACIONALES
E-MAIL: INFO@CAEI.COM.AR
Telf. 54-11-48034790
Programa Asia-Pacifico
E-MAIL: asiapacifico@caei.com.ar
Lic. Gustavo A. Cardozo
Telf. 02293-15476159