Drets humans - preguntes i respostes - Centre UNESCO de Catalunya
Drets humans - preguntes i respostes - Centre UNESCO de Catalunya
Drets humans - preguntes i respostes - Centre UNESCO de Catalunya
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
MAtERiALS, 7 — Dr e t s h u m a n s: p r e g u n t e s i r e s p o s t e s<br />
49. Quines són les mesures preses a escala nacional per<br />
protegir les persones que pertanyen a minories?<br />
La Conferència sobre la Seguretat i la Cooperació a Europa (avui anomenada<br />
Organització per a la Seguretat i la Cooperació a Europa; vegeu les <strong>preguntes</strong> 102<br />
i 103) 52 va <strong>de</strong>signar un alt comissari per a les minories nacionals el <strong>de</strong>sembre <strong>de</strong>l<br />
1992. Aquest alt comissari s’encarrega d’aplicar un dispositiu <strong>de</strong> prevenció <strong>de</strong><br />
conflictes; La seva funció consisteix a alertar i entrar en acció, <strong>de</strong> manera precoç<br />
i a<strong>de</strong>quada, <strong>de</strong>s <strong>de</strong> les primeres manifestacions <strong>de</strong> tensions referi<strong>de</strong>s a qüestions<br />
<strong>de</strong> minories nacionals. L’alt comissari té el dret <strong>de</strong> lliure accés al territori <strong>de</strong><br />
tot l’Estat participant i pot rebre informacions <strong>de</strong> diverses fonts, incloent-hi<br />
organitzacions no governamentals. Aquest instrument ha resultat ser una eina<br />
cabdal per facilitar la discussió i el diàleg entre les parts contràries i per ajudar a<br />
prevenir i a resoldre els litigis relacionats amb l’existència <strong>de</strong> les minories.<br />
A escala subregional, s’han pres algunes disposicions pel que fa als drets<br />
fonamentals <strong>de</strong> les minories per part <strong>de</strong>ls diversos organismes subregionals, com<br />
ara el Consell <strong>de</strong>ls Estats Bàltics, la Central European Initiative, la Comunitat<br />
d’Estats In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nts i la Lliga d’Estats Àrabs.<br />
El febrer <strong>de</strong>l 1995, el Consell d’Europa va adoptar la Convenció arc per a la<br />
protecció <strong>de</strong> les minories nacionals. Es tracta <strong>de</strong>l primer instrument jurídic i<br />
multilateral, vinculant per als estats part, referits a la protecció <strong>de</strong> les minories<br />
nacionals. Aquesta Convenció, que va entrar en vigor el dia 1 <strong>de</strong> febrer <strong>de</strong><br />
1998, cobreix un ventall ampli <strong>de</strong> temes, entre els quals el dret <strong>de</strong> tenir una<br />
educació en la llengua que hom triï i el dret <strong>de</strong> participar a la vida pública. A<br />
més, la Carta Europea <strong>de</strong> les Llengües Regionals o Minoritàries, en vigor a<br />
partir <strong>de</strong>l dia 1 <strong>de</strong> març <strong>de</strong> 1998, presenta una sèrie <strong>de</strong> mesures educatives,<br />
administratives i judicials basa<strong>de</strong>s en el reconeixement <strong>de</strong>l principi segons el<br />
qual el dret d’emprar una llengua minoritària en privat i a la vida pública és un<br />
dret inalienable.<br />
Les activitats dutes a terme pel Consell d’Europa en favor <strong>de</strong> la igualtat racial, i<br />
en especial per la Comissió Europea contra el Racisme i la Intolerància (ECRI),<br />
inclouen activitats específiques <strong>de</strong> «grups» com les <strong>de</strong>l grup d’especialistes<br />
<strong>de</strong> Roma, i activitats específiques sobre «temes» concrets, que tracten <strong>de</strong><br />
qüestions com el racisme i la intolerància als estats membres.<br />
50. S’han elaborat instruments internacionals per<br />
salvaguardar els drets <strong>de</strong> les poblacions autòctones?<br />
Les poblacions autòctones representen un mínim <strong>de</strong> 370 milions <strong>de</strong> persones<br />
reparti<strong>de</strong>s en uns 70 estats, més o menys, a totes les regions <strong>de</strong>l món. Com-<br />
52 El <strong>de</strong>sembre <strong>de</strong>l 1994, es converteix en l’Organització per a la Seguretat i la Cooperació a Europa (OSCE), i té<br />
56 estats membres (maig <strong>de</strong>l 2009).<br />
67