Drets humans - preguntes i respostes - Centre UNESCO de Catalunya

MAtERiALS, 7 — Dr e t s h u m a n s: p r e g u n t e s i r e s p o s t e s
32. Quines són les disposicions previstes per assegurar
l’aplicació de la Convenció internacional sobre
l’eliminació de totes les Formes de Discriminació Racial?
El Comitè per a l’Eliminació de la Discriminació Racial (CERD) compost per
18 experts independents, constituït en virtut de l’article 8 de la Convenció,
vigila la manera com els governs apliquen les disposicions de la Convenció.
El Comitè compleix diverses funcions. La seva tasca principal consisteix a
examinar els informes periòdics presentats pels estats part sobre les mesures
que han pres per posar en pràctica la Convenció. Els governs són representats
durant l’examen dels seus informes i l’estratègia del Comitè consisteix a
esforçar-se, gràcies a un diàleg informal, per tal d’encoratjar-los a satisfer les
seves obligacions. En el seu informe final, el Comitè formula sobre cadascun
dels informes dels estats part unes conclusions que comporten suggeriments
i recomanacions sobre els mitjans que permetrien aplicar la Convenció
d’una manera més eficaç. Alguns estats ho han tingut en compte a l’hora de
modificar la seva constitució i la seva legislació nacional respectives, i així
erigir la discriminació racial en acte delictiu sancionat per la llei, és a dir que
han llançat programes educatius i creat organismes encarregats de regular les
qüestions de discriminació racial.
El Comitè posa també sobre la taula diversos procediments que tendeixen a la
prevenció de la discriminació racial. Es tracta, sobretot, de mesures d’«alerta
ràpida», que apunten a evitar que els problemes existents no degenerin en
conflicte obert, i iniciatives destinades a instaurar un clima de confiança propici
al reforç de la tolerància i la coexistència pacífica. Convé també esmentar
les mesures preventives d’urgència que pren el Comitè quan hi ha violacions
greus de la Convenció que desencadenen una crisi aguda. Així és que el Comitè
ha començat a enviar missions «sobre el terreny» a les regions en què la situació
és especialment preocupant. 26
El Comitè adopta recomanacions generals, que permetin interpretar el
contingut de les disposicions de la Convenció i ajudin els estats a complir les
seves obligacions. Per exemple, la seva recomanació general XXIX sobre l’article
primer, paràgraf 1, de la Convenció explica què vol dir el terme «ascendència».
El Comitè ha conclòs que aquest terme no es referia únicament a una noció
de «raça» sinó que fa referència a altres motius prohibits de discriminació,
incloent-hi la discriminació «fundada sobre totes les formes d’estratificació
social com ara la casta i altres sistemes anàlegs de caràcter hereditari», que
afecten negativament que es pugui gaudir de manera igualitària dels drets
humans. Aquesta recomanació inclou tota una sèrie de mesures pràctiques i
26 El novembre del 1993, una missió d’aquest tipus es va dur a terme a la República Federal de iugoslàvia (Sèrbia
i Montenegro) per intentar obrir un diàleg de cara a una solució pacífica pel que fa a les qüestions de drets humans
relacionades amb la discriminació racial entre albanesos i autoritats oficials a Kosovo. El Comitè també va enviar
un dels seus membres en missió a Croàcia, a títol del programa de serveis consultius i d’assistència tècnica del
Centre de les Nacions Unides pels Drets Humans, per tal d’ajudar el govern a aplicar la Convenció.
47