Drets humans - preguntes i respostes - Centre UNESCO de Catalunya

MAtERiALS, 7 — Dr e t s h u m a n s: p r e g u n t e s i r e s p o s t e s
21. Quins són els mitjans que preveu el Comitè per ajudar els
estats part a aplicar el Pacte?
Durant cadascuna de les sessions, el Comitè consagra un dia al debat general
centrant-se en un dret determinat o un aspecte determinat del Pacte.
Alguns dels temes tractats han estat, fins avui, el dret a l’alimentació, a la
salut i a l’educació, el paper dels indicadors socials i econòmics, els drets de
les persones grans o envellides, el dret de participar a la vida cultural, així
com l’impacte de la globalització sobre el gaudi dels drets econòmics, socials
i culturals. Aquestes discussions constitueixen sovint una fase preparatòria
abans de la redacció d’una observació general i es resumeixen a l’informe
anual del Comitè al Consell Econòmic i Social. Efectivament, el Comitè emet,
en forma d’observacions generals, unes interpretacions normatives respecte a
diferents articles i disposicions del Pacte Internacional dels Drets Econòmics,
Socials i Culturals. Aquestes obligacions generals apunten a ajudar els estats
part a satisfer les seves obligacions en matèria d’establir relacions i contribuir
progressivament a la realització plena dels drets reconeguts al pacte. A la seva
tercera observació general, el Comitè va clarificar dues disposicions del Pacte
que, fan referència, per part dels estats part, a mesures immediates. És qüestió
de la disposició que prohibeix qualsevol discriminació i l’obligació d’«actuar»,
és a dir, de prendre mesures que tinguin un «caràcter deliberat, concret i
[apuntant] tant clarament com sigui possible a la realització d’obligacions
reconegudes en el pacte». El Comitè fa notar també, a la mateixa observació
general, que tots els estats part tenen l’obligació «d’assegurar, almenys, la
satisfacció de l’essència de cadascun dels drets» reconeguts al Pacte. Un Estat
només pot retirar-se d’aquesta obligació si mostra que li és impossible o si es
troba sense recursos per poder-la satisfer.
Altres observacions generals es refereixen, per exemple, al dret a un allotjament
adequat, el dret a l’educació (ensenyament primari), el dret a una
alimentació suficient, el dret a un nivell de salut el més alt possible, el dret a
l’aigua, el dret de cada persona de beneficiar-se de la protecció dels interessos
morals i materials que es desprenen de la producció científica, literària o
artística de la qual té l’autoria, el dret al treball així com el dret a la seguretat
social.
22. Com ha desenvolupat el Comitè de Drets econòmics,
Socials i Culturals la noció i la naturalesa de les
obligacions subscrites pels estats en virtut del Pacte?
En les diverses obligacions generals, el Comitè ha desenvolupat la noció i la
naturalesa de les obligacions dels estats part. El Comitè empra una tipologia
d’aquestes obligacions segons si consisteixen a respectar el Pacte, protegir les
persones o acomplir el deures esmentats al Pacte.
33