Drets humans - preguntes i respostes - Centre UNESCO de Catalunya

MAtERiALS, 7 — Dr e t s h u m a n s: p r e g u n t e s i r e s p o s t e s
hi ha instruments internacionals que garanteixin la llibertat
dels mitjans de comunicació i de la informació?
El paper de l’Organització de les Nacions Unides i de les seves institucions
especialitzades ha estat sobretot de donar suport als organismes professionals
i les organitzacions no governamentals que es dediquen a defensar la llibertat
d’expressió i la llibertat dels mitjans de comunicació.
El 1989, la UNESCO va adoptar una nova estratègia de la comunicació «per
encoratjar la lliure circulació de la informació, tant en el pla internacional
així com nacional, i la seva difusió més àmplia i més equilibrada, sense traves
per a la llibertat d’expressió». En el marc d’aquesta estratègia, la UNESCO
va organitzar seminaris regionals al servei dels professionals dels mitjans
de comunicació a l’Europa central i oriental (París, 1989 i 1990); a l’Àfrica
(Windhoek, 1991); a Àsia (Almary, 1992); a la regió d’Amèrica llatina i el
Carib (Santiago de Xile, 1994); i als estats àrabs (Sana’a, 1996). El març del
2008, la UNESCO va organitzar una reunió d’experts a París sobre la llibertat
d’informació i el desenvolupament sostenible, subratllant la importància
del lligam entre l’accés a la informació i les qüestions de desenvolupament.
Als països en què s’està produint una transició cap a unes estructures
democràtiques, la contribució de la UNESCO pren forma d’assessorament en
matèria de legislacions aplicables als mitjans de comunicació.
En els països en conflicte, la UNESCO dóna suport als mitjans independents
per tal de promoure una informació no partidista, contribuint així a crear una
atmosfera propícia al diàleg i a la pau.
La Comissió dels Drets Humans va designar, el 1993, un informador especial
per a la promoció i la protecció del dret a la llibertat d’expressió i d’opinió,
encarregat de formular recomanacions concretes i pragmàtiques sobre la millor
manera de protegir aquests drets. La missió de l’informador va ser renovada el
2008, pel Consell dels Drets Humans, per a una durada de tres anys.
El Tribunal Europeu de Drets Humans i el Tribunal Internacional de Drets
Humans han examinat, en nombroses ocasions, la qüestió de la llibertat
d’expressió i la llibertat de la informació, i les seves decisions han contribuït al
desenvolupament del dret dels costums en aquest àmbit.
aquestes llibertats són absolutes?
Segons el Pacte Internacional dels Drets Civils i Polítics, l’exercici de la llibertat
d’expressió i d’opinió «comporta uns deures especials i unes responsabilitats
especials» i així pot «ser sotmès a determinades restriccions que tanmateix
han d’estar expressament fixades per la llei i que són necessàries per al respecte
dels drets o la reputació d’altri; per a la salvaguarda de la seguretat nacional,
l’ordre públic, la salut i la moralitat públiques» (article 19). El Pacte prohibeix
183