RECOMENDACIONES\recomendacion 21-2009.pdf - Comisión de ...
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ecursos humanos suficientes con los que <strong>de</strong>be contar el sistema <strong>de</strong> salud, el Comité<br />
DESC <strong>de</strong> la ONU <strong>de</strong>fine lo siguiente:<br />
“Disponibilidad. Cada Estado parte <strong>de</strong>berá contar con un número suficiente <strong>de</strong><br />
establecimientos, bienes y servicios públicos <strong>de</strong> salud y centros <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> la salud, así<br />
como <strong>de</strong> programas. La naturaleza precisa <strong>de</strong> los establecimientos, bienes y servicios<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> diversos factores, en particular el nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Estado Parte. Con<br />
todo, esos servicios incluirán los factores <strong>de</strong>terminantes básicos <strong>de</strong> la salud, como agua<br />
limpia potable y condiciones sanitarias a<strong>de</strong>cuadas, hospitales, clínicas y <strong>de</strong>más<br />
establecimientos relacionados con la salud, personal médico y profesional capacitado y bien<br />
remunerado habida cuenta <strong>de</strong> las condiciones que existen en el país, así como los<br />
medicamentos esenciales <strong>de</strong>finidos en el Programa <strong>de</strong> Acción sobre medicamentos<br />
esenciales <strong>de</strong> la OMS”. 88<br />
5.2.2.10 En la legislación local a través <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong>l Distrito Fe<strong>de</strong>ral, el numeral<br />
16-Bis, establece como primer <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las y los usuarios <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud que<br />
presta la Secretaría <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong>l Distrito Fe<strong>de</strong>ral, la atención por una o un médico, lo cual<br />
solamente es factible, si se cuenta con el personal para po<strong>de</strong>r aten<strong>de</strong>r a todas las<br />
personas que lo necesiten:<br />
“Artículo 16 Bis. La población tiene <strong>de</strong>recho a una atención médica apropiada,<br />
in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> la condición económica, cultural, i<strong>de</strong>ntidad étnica y género <strong>de</strong>l<br />
individuo.<br />
Los usuarios <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>berán:<br />
I. Ser atendidos por un médico”.<br />
5.2.3 La violación al <strong>de</strong>recho a la salud por la ina<strong>de</strong>cuada integración <strong>de</strong>l expediente<br />
clínico <strong>de</strong> atención médica.<br />
5.2.3.1 A nivel local, la Ley <strong>de</strong> Salud para el Distrito Fe<strong>de</strong>ral, establece la obligación <strong>de</strong><br />
aten<strong>de</strong>r la Norma Oficial en comento, al señalar en el artículo 16, bis 5, que la prestación y<br />
verificación <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud pública, <strong>de</strong>berán sujetarse a lo previsto en la Ley<br />
General y en las Normas Oficiales (NOM) correspondientes.<br />
5.2.3.2 Las Normas Oficiales Mexicanas son reglas <strong>de</strong> carácter técnico-jurídico, expedidas<br />
por órganos <strong>de</strong> la administración pública cuyo objeto es uniformar <strong>de</strong>terminados procesos,<br />
productos o servicios con el fin <strong>de</strong> proteger la vida, la seguridad y el medio ambiente. 89<br />
5.2.3.3 En la introducción a la Norma Oficial Mexicana NOM-168-SSA1-1998, <strong>de</strong>l<br />
expediente clínico, se asienta que este or<strong>de</strong>namiento se encuentra dirigido a sistematizar,<br />
88 Observación General número 14 (2000) E/C.12/2000/4. Op. Cit. Párrafo 12, inciso a.<br />
89 CALLADO Bernal, José. La regulación <strong>de</strong> la administración pública. Ediciones PAF. Ciudad <strong>de</strong> México. 2008, P. 9. La<br />
<strong>de</strong>finición legal se pue<strong>de</strong> encontrar en el artículo 3, fracción XI, <strong>de</strong> la Ley Fe<strong>de</strong>ral sobre Metrología y Normalización, que<br />
al respecto señala: Norma Oficial Mexicana: la regulación técnica <strong>de</strong> observancia obligatoria expedida por las<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias competentes, conforme a las finalida<strong>de</strong>s establecidas en el artículo 40, que establece reglas,<br />
especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación,<br />
sistema, actividad, servicio o método <strong>de</strong> producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología,<br />
embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación.<br />
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