RECOMENDACIONES\recomendacion 21-2009.pdf - Comisión de ...

ecursos humanos suficientes con los que debe contar el sistema de salud, el Comité
DESC de la ONU define lo siguiente:
“Disponibilidad. Cada Estado parte deberá contar con un número suficiente de
establecimientos, bienes y servicios públicos de salud y centros de atención de la salud, así
como de programas. La naturaleza precisa de los establecimientos, bienes y servicios
dependerá de diversos factores, en particular el nivel de desarrollo del Estado Parte. Con
todo, esos servicios incluirán los factores determinantes básicos de la salud, como agua
limpia potable y condiciones sanitarias adecuadas, hospitales, clínicas y demás
establecimientos relacionados con la salud, personal médico y profesional capacitado y bien
remunerado habida cuenta de las condiciones que existen en el país, así como los
medicamentos esenciales definidos en el Programa de Acción sobre medicamentos
esenciales de la OMS”. 88
5.2.2.10 En la legislación local a través de la Ley de Salud del Distrito Federal, el numeral
16-Bis, establece como primer derecho de las y los usuarios de los servicios de salud que
presta la Secretaría de Salud del Distrito Federal, la atención por una o un médico, lo cual
solamente es factible, si se cuenta con el personal para poder atender a todas las
personas que lo necesiten:
“Artículo 16 Bis. La población tiene derecho a una atención médica apropiada,
independientemente de la condición económica, cultural, identidad étnica y género del
individuo.
Los usuarios de los servicios de salud deberán:
I. Ser atendidos por un médico”.
5.2.3 La violación al derecho a la salud por la inadecuada integración del expediente
clínico de atención médica.
5.2.3.1 A nivel local, la Ley de Salud para el Distrito Federal, establece la obligación de
atender la Norma Oficial en comento, al señalar en el artículo 16, bis 5, que la prestación y
verificación de los servicios de salud pública, deberán sujetarse a lo previsto en la Ley
General y en las Normas Oficiales (NOM) correspondientes.
5.2.3.2 Las Normas Oficiales Mexicanas son reglas de carácter técnico-jurídico, expedidas
por órganos de la administración pública cuyo objeto es uniformar determinados procesos,
productos o servicios con el fin de proteger la vida, la seguridad y el medio ambiente. 89
5.2.3.3 En la introducción a la Norma Oficial Mexicana NOM-168-SSA1-1998, del
expediente clínico, se asienta que este ordenamiento se encuentra dirigido a sistematizar,
88 Observación General número 14 (2000) E/C.12/2000/4. Op. Cit. Párrafo 12, inciso a.
89 CALLADO Bernal, José. La regulación de la administración pública. Ediciones PAF. Ciudad de México. 2008, P. 9. La
definición legal se puede encontrar en el artículo 3, fracción XI, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, que
al respecto señala: Norma Oficial Mexicana: la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las
dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artículo 40, que establece reglas,
especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación,
sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología,
embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación.
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