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5.2.1 La violación al derecho a la salud por negligencia médica.
5.2.1.1 El artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece
que toda persona tiene derecho a los servicios de salud. 80
5.2.1.2 El derecho constitucional a la protección de la salud es el que se ostenta frente al
Estado a fin de obtener una acción positiva dirigida a la efectiva satisfacción de la atención
individual por encima de las posibilidades personales del sujeto. También significa, —y
esto es muy importante—, la obligación (negativa) del Estado para no dañar la salud. 81
5.2.1.3 En los expedientes analizados se observó que la negligencia médica incidió
directamente de manera grave en el deterioro de la salud, generando lesiones irreversibles
(pérdida de extremidades) y en algunos de los casos, en la posterior pérdida de la vida.
5.2.1.4 En el derecho internacional de los derechos humanos se encuentra el artículo 12.1,
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, 82 que a la letra indica:
“1. Los Estados Parte en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al
disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental”.
El Estado Mexicano es Parte de este Pacto, con lo que se ha comprometido a garantizar
para sus habitantes el más alto nivel posible de salud física y mental.
5.2.1.5 El Consejo Económico Social y Social de las Naciones Unidas al interpretar el
mencionado artículo 12 del Pacto en análisis mediante la Observación General número 14
(2000), sobre el Derecho al Disfrute del más Alto Nivel Posible de Salud, interpretó que se
debe entender por servicios de salud de calidad:
“Calidad: Además de ser aceptables desde el punto de vista cultural, los establecimientos,
bienes y servicios de salud deberán ser también apropiados desde el punto de vista
científico y médico y ser de buena calidad. Ello requiere, entre otras cosas, personal médico
capacitado, medicamentos y equipo hospitalario científicamente aprobados y en buen
estado, agua limpia potable y condiciones sanitarias adecuadas”. 83
5.2.1.6 En relación con el requisito de la calidad, el Poder Judicial de la Federación
Mexicana, a través del Juzgado Séptimo de Distrito del Estado de Guerrero, al resolver el
Juicio de Amparo 1157/2007-II 84 sobre el primer caso en que se hace justiciable en nuestro
80 Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los
servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad
general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta Constitución.
81 ABRAMOVICH, Victor, COURTIS Christian. “Hacia la exigibilidad de los derechos económicos, sociales y culturales:
estándares internacionales y criterios de aplicación ante los tribunales locales” en Abregú, M. y Courtis., C. (comps.) La
aplicación de los tratados sobre derechos humanos por los tribunales locales, Buenos Aires., CELS.
82 Aprobado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, mediante Resolución 2200(XXI), el 16
de diciembre de 1966. Aprobado por el Senado de la República el 18 de diciembre de 1980 y publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 12 de mayo del mismo año.
83 Observación General número 14(2000) E/C.12/2000/4 del Consejo Económico, Social y Cultural de las Naciones
Unidas sobre el Derecho al Disfrute del más Alto Nivel Posible de Salud (Artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos
Económicos Sociales y Culturales). Ginebra, Suiza. 25 de abril al 12 de mayo de 2000. Párrafo 12, inciso d.
84 Cfr. foja 32 de la sentencia fechada el 16 de julio de 2008.
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