en POLONIA - Warsaw Business Journal
en POLONIA - Warsaw Business Journal
en POLONIA - Warsaw Business Journal
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
116 Invertir <strong>en</strong> Polonia - 2013 Tr<strong>en</strong>dbook Poland<br />
Controversia<br />
A pesar de sost<strong>en</strong>er argum<strong>en</strong>tos sólidos, una <strong>en</strong>cuesta realizada<br />
por TNS OBOP después de que el primer ministro Tusk<br />
anunciara sus planes <strong>en</strong> noviembre de 2011 mostró que el 80<br />
porci<strong>en</strong>to de los polacos <strong>en</strong>cuestados se opone al aum<strong>en</strong>to de la<br />
edad jubilatoria.<br />
En los seis meses <strong>en</strong>tre el anuncio y la promulgación de la<br />
reforma, los partidos de oposición criticaron duram<strong>en</strong>te al gobierno,<br />
el líder del partido opositor Ley y Justicia (PiS) Jarosław<br />
Kaczyński dijo que la reforma era “un acto de barbarie.”<br />
La Unión de izquierda democrática (SLD) convocó un referéndum,<br />
pero a pesar del apoyo de los principales sindicatos, se<br />
necesitó de una mayoría parlam<strong>en</strong>taria para sancionarlo, y no lo<br />
hicieron.<br />
Mi<strong>en</strong>tras tanto, el socio de la coalición del gobierno, el Partido<br />
campesino polaco (PSL), pres<strong>en</strong>tó su propia propuesta, alegando<br />
que por cada hijo que t<strong>en</strong>ga una mujer, debería poder trabajar<br />
tres años m<strong>en</strong>os. Esto no fue incluido <strong>en</strong> la reforma.<br />
mirando haCia el fUtUro<br />
El 11 de mayo de 2012, el Sejm aprobó el conjunto de reformas<br />
a las p<strong>en</strong>siones del gobierno, incluso el movimi<strong>en</strong>to controversial<br />
de increm<strong>en</strong>tar de a poco la edad jubilatoria <strong>en</strong> Polonia a los<br />
67 años tanto hombres como mujeres.<br />
Antes de la reforma los hombres polacos podían retirarse a los<br />
65 y las mujeres a los 62. Esta reforma será gradual, los hombres<br />
se retirarán a los 67 años <strong>en</strong> el 2020 y las mujeres <strong>en</strong> el 2040.<br />
La reforma permite un retiro temprano si se cumpl<strong>en</strong> ciertas<br />
condiciones. Los hombres pued<strong>en</strong> jubilarse a los 65 años si trabajaron<br />
durante 40 años (y pagaron las prestaciones de seguridad<br />
social). Las mujeres se pued<strong>en</strong> jubilar a los 62 si trabajaron<br />
durante 35 años. La p<strong>en</strong>sión temprana será aproximadam<strong>en</strong>te el<br />
50 porci<strong>en</strong>to del total de la p<strong>en</strong>sión completa que obti<strong>en</strong>e una<br />
persona que trabaja hasta los 67 años.<br />
Otro cambio <strong>en</strong> el sistema de p<strong>en</strong>siones de Polonia es sobre<br />
el personal uniformado. Hasta ahora el personal uniformado<br />
como policías, podían jubilarse después de 15 años de servicio<br />
indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te de su edad. Después de la reforma del gobierno,<br />
aquellos que se unan a un servicio uniformado después<br />
de 2012 se podrán jubilar a los 55 años si cumplieron con 25<br />
años de servicio<br />
Algunos, como Piotr Kuczyński, el analista jefe de la consultora<br />
financiera Xelion, ha argum<strong>en</strong>tado que aum<strong>en</strong>tar la oferta de<br />
trabajadores aum<strong>en</strong>tando la edad de jubilación, mi<strong>en</strong>tras que no<br />
cambia la demanda de trabajo, aum<strong>en</strong>tará los niveles de desempleo,<br />
y puede conducir a una caída <strong>en</strong> los salarios.<br />
Pero Kaspar Richter, economista sénior de Polonia <strong>en</strong> el Banco<br />
Mundial, no está de acuerdo. “Tuvimos esta discusión <strong>en</strong> los ‘80.<br />
Creíamos que permitir que la g<strong>en</strong>te se jubile temprano mant<strong>en</strong>dría<br />
una tasa de desempleo baja. Bu<strong>en</strong>o, no ha sido así,” dijo.<br />
Grzegorz Maliszewski, economista jefe del Banco Mil<strong>en</strong>io,<br />
comparte la opinión del señor Ritcher. “Observando a otros países<br />
que han aum<strong>en</strong>tado la edad jubilatoria, no hay evid<strong>en</strong>cia de<br />
que crezca la tasa de desempleo y <strong>en</strong> caso de que ocurriera, sería<br />
a corto plazo,” dijo.<br />
Jarosław Janecki, economista jefe de Société Générale cree que<br />
desde el punto de vista macroeconómico, cualquier efecto negativo<br />
<strong>en</strong> el mercado laboral se comp<strong>en</strong>sará <strong>en</strong> gran medida con el<br />
aum<strong>en</strong>to del ingreso disponible que t<strong>en</strong>drán los trabajadores de<br />
mayor edad por permanecer <strong>en</strong> el trabajo durante mucho tiempo.<br />
El Ministro de trabajo de Polonia dijo que aunque espera ahorros<br />
por valor de ci<strong>en</strong>tos de millones de złoty <strong>en</strong> los primeros<br />
años de la introducción de los cambios <strong>en</strong> la p<strong>en</strong>sión, <strong>en</strong> 2020 la<br />
reforma ti<strong>en</strong>e que haber ahorrado más de zł.10 billones al Estado<br />
y después de 2020 debería ahorrar por lo m<strong>en</strong>os esa cantidad<br />
cada año.<br />
La reforma ha sido bi<strong>en</strong> recibida tanto por economistas polacos<br />
como internacionales.<br />
Leszek Balcerowicz, antiguo ministro de finanzas, gobernador<br />
del banco c<strong>en</strong>tral, y el arquitecto de las reformas poscomunistas<br />
de Polonia; y a veces crítico del gobierno de Tusk, alabó las reformas.<br />
Las ag<strong>en</strong>cias de calificación Moody´s y Fitch han dado su aprobación.<br />
Finch dijo unos días antes que Sejm aprobara la reforma<br />
de p<strong>en</strong>siones que era positivo para el país, “por la contribución<br />
a largo plazo que puede hacer la reforma de p<strong>en</strong>sión a la consolidación<br />
fiscal, y como indicador del amplio cons<strong>en</strong>so político<br />
apoyando la reforma estructural y fiscal.”<br />
Moody´s dijo un mes después que la reforma muestra un compromiso<br />
a la inversión estructural, y resalta el compromiso del<br />
gobierno para lograr un desarrollo económico sost<strong>en</strong>ible e integridad<br />
fiscal.<br />
Aunque no haya ido bi<strong>en</strong> con los votantes, la legislación ha<br />
ayudado a Polonia a fundam<strong>en</strong>tar su financiación y reforzar su<br />
imag<strong>en</strong> de responsabilidad fiscal. Pero más reformas fiscales<br />
poco populares serán necesarias, y la pregunta continúa si<strong>en</strong>do<br />
cuánto apetito de ira de votantes ti<strong>en</strong>e el gobierno.#