Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

el ámbito global. La globalización, la
complejidad, la cantidad y frecuencia de
diferentes casos parece superar la
capacidad de conocer y decidir. El desarrollo
de capacidades para la formulación
de conceptos y la comunicación
tiende a no satisfacer los requerimientos
de un entorno caracterizado por una
complejidad en ascenso.
6.• Deterioro ambiental
El crecimiento económico y demográfico
habría incrementado el deterioro de
la calidad ambiental y los recursos
naturales. Entre mayor es la concentración
de los grupos poblacionales y el
crecimiento económico, mayores son
los problemas ambientales, destacando
: laemisión de carbono como un problema
·de largo plazo. Sin embargo, el desarrollo
económico es indispensable para la satisfacción
de las necesidades humanas.
Pese a decisiones erradas tomadas por
muchos expertos gubernamentales,
acuerdos como el Protocolo de Montreal
y el Pacto de Viena, han facilitado un
mejor control de la contaminación
producida por el auge económico.
7. - Crecimiento económico
El progreso económico genera resultados
positivos y negativos. Entre los
aspectos positivos se indica, entre otros,
un mejor nivel de vida de los habitantes
del planeta, el surgimiento de nuevas
relaciones comerciales, mejores empleos
y cambios en la naturaleza del trabajo.
Entre los resultados negativos se asocia
un mayor desempleo, los disturbios
ROGELJO RAMOS MARTfNEZ
políticos, las divergencias comerciales,
el deterioro ambiental, las migraciones
en busca de mejores niveles de vida, la
desigualdad en la distribución de la
riqueza y el desplazamiento tecnológico.
Empero, el desarrollo económico sigue
siendo necesario para el bienestar de la
humanidad. Los desaciertos serían
originados por la poca planificación y por
la irracionalidad que en muchas etapas
muestra el comportamiento humano.
8.• Naturaleza del trabajo
Las fuerzas laborales de la mayoría de
los países estarían sufriendo cambios,
generando distintos niveles de empleo,
subempleo y desempleo. En ese sentido
incidiríanla globalizaciónde los negocios,
los convenios de intercambio comercial,
el envejecimiento de la población y el
mejoramiento de la productividad.
Mientras que el sector de servicios
estaría desplazando al manufacturero, la
cantidad de personas jubiladas estaría
creciendo en proporción a la población
económicamente activa, lo cual podría
afectar a los trabajadores del futuro mediante
el desplazamiento de la fuerza
laboral con poca capacitación, en países
sin preparación para utilizar tecnologías
avanzadas, abriendo espacios para la
ingobernabilidad. La carencia de
capacitación y posibilidades de acceso
al trabajo divide a la fuerza laboral en
capaces e incapaces para desarrollar
tareas bien remuneradas. Esa coyuntura
abre la interrogante de cuáles serían las
soluciones satisfactorias al problema del
incremento de la ociosidad y el subempleo.