Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

ientales, El mayor crecimiento existe
en las poblaciones urbanas. en especial
en los países en vías de desarrollo. donde
los habitantes tienen menos recursos.
Ese tipo de población se quintuplicó entre
1950 y 1990, alcanzando 1500 millones;
la ONU prevé que para el 2025 crecerá
a 4,400 millones.
2.- Escasez del recurso hídrico
La escasez de agua. en especial potable.
se ha incrementado en diferentes zonas
del mundo debido a un tratamiento
inadecuado de los desechos. al cultivo
desproporcionado de las tierras marginales,
a tala de árboles. al crecimiento
poblacional y urbanístico. La escasez de
ese recurso ha comenzado a producir
problemas en la salud. grandes sequías
que afectan la producción agrícola.
hambrunas y, en algunas regiones,
conflictos entre personas y grupos.
3. - Incremento de los niveles de
pobreza
El estándar de vida entre ricos y pobres
tiende a ampliarse y agudizarse. La
brecha en el ingreso per copita entre
los países industrializados y los países
en desarrollo pasó de US $700 en 1960
a US $15,400 en 1993. Estadísticas del
Banco Mundial indicaron que el ingreso
per copita promedio, excepto el de
China y la India, decayó 1.1, 'fe entre
1996 y 1994. Según datos del UNDP
90 países estaban mejor económicamente
en 1986, que en 1996. En 1997
el valor neto de las 358 personas más
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ricas del mundo era igual al ingreso
combinado del 45 % más pobre de la
población mundial. El incremento de la
brecha entre pobres y ricos estaría repercutiendo
en el aumento de las
migraciones y de la ingobemabilidad.
situación que podría alentar contra los
países de mayor poder económico y
político. Sin embargo, el problema se
estaría transformando en un asunto de
carácter transnacional.
4, - Problemática de las
enfermedades
Las enfermedades nuevas, las rccurrentes
y los microorganismos inmunes
se habrían incrementado por causa de
las migraciones masivas y el aumento
tic los viajes internacionales. posibilitando
un mayor y rápido contagio. El empleo
indiscriminado de antibióticos habría
producido microorganismos resistentes.
La problemática de las enfermedades
podría considerarse como un asunto de
seguridad nacional, debido a que la
amenaza del terrorismo biológico está
presente por la facilidad de viajar
rápidamente de un entorno a otro.
5. - Carencia de liderazgo
La capacidad de tomar decisiones
tiende a estancarse conforme los problemas
se globulizan, aumenta su
complejidad. In inseguridad y los riesgos.
Se aprecia un incremento en la necesidad
de tomar decisiones congruentes.
con acciones concretas y efectivas en