Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

56 ALBERTO R. VARFLA
fonnaci6n humanística, pero no debe ser
un negado a las ciencias exactas y naturales
ni a las innovaciones de la tecnología.
Con estos condicionamientos, es sencillo
colegir que la búsqueda de candidatos
que respondan al perfil buscado, al que
habrá que añadir. entre otras cualidades,
perspicacia. discreción. esp íritu investigativo
y facilidad para redactar informes
claros y concisos, será ardua y no
exenta de dificultades.
¿Cuáles serán los desafíos que esperan
a estos artífices de la inteligencia que
necesitarán los estados nacional es en los
próximos tiempo s. caracterizados por
esa imponente metáfora de futuro que
es la transición del siglo y del milen io ?
Evidentemente, la visión tradic ional del
enemigo, sin desaparecer del todo, ha
perdido vigencia, al menos en su común
entendimient o de est ado en emigo o
nación enemiga.
La amenaza a los intereses permanentes
de un país, entre los que se cuenta por
sobre todo el bienestar de sus habitantes,
puede provenir ahora de organizaciones
o individuos cuya pertenencia a un
Estado nacional no es directa ni visible ,
cuando no inexistente . Han entrado en
juego nuevos actores internacionales: un
grupo variopinto de organizaciones diversas.
fenómenos de población , la ac-
ci ón descontrolada o deli beradamen te
promovida de agentes naturales nocivos
y lo que ha dado en llamarse " nuevas
amen azas" . Si n pretender se r ex ­
haustivos, podemos citar asimismo a las
cada vez más influyentes organizaciones
no gubernamentales (ONG), las empresas
transnacionales o globales y los
conglomerados financieros, también de
carácter globa l. Y en el campo de las
"nuevas amena zas" o quizás más propiamente
"amenazas no militares" : el
crimen organi zado. la articulación en
redes de las mafias locales , los fundarnentali
stas religiosos, el narcotráfico. el
terrorismo internacional. las migraciones
ilegales. los conflictos de carácter étnico,
los ataques al medio ambiente, etcétera.
Este desco nocido impe rio de nue vas
circunstancias obrará en tod os los
campos en donde la inteligencia ejerce
su min isterio, sean éstos los cl ásicos
componentes ya conocidos u otros que
podrían surgir en el futuro. Como la
realidad está en continua modificación,
apare cerán en su contorno nuevas
aristas que ofrecerán, a su vez, nuevas
vulnerabilidades. Prever, con la mayor
antelación posible, cuáles van a ser éstas
será, como siempre , tarea de la inteligencia.
Ahora bien ; nuev a situaci ón, nuevos
objetivos, nuevos requerimientos. nuevas
modalida des de operación. pero qué
ocurre con los métodos. ¿E l enfoque