Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

54 ALBERTO R. VARR A
tern acional que servía de dominan te
te lón de fondo a esas asombro sas
historietas: la guerra fría.
Pero he aquí que la guerra fría termin ó
y Una ún ica superpotencia quedó
ejerciendo una posici ón dominante en el
escenario mundial. Con independencia
de este trascendente hito, por ese tiempo
se multiplicaron lo s medios de
comunicación y la Internet pasó a ser la
poseedora multitudinaria de variarlos
campos de la infonnación. Una serie de
fen ómen os no entrevistos hasta ese
momento irrumpieron en el ambi ente
internacional: se permeab ilizaron las
fronter as entre esta dos nacio nales;
creció la region alizaci6n entre países
vecinos. y el mayor interés de muchos
estedoe ) '3 no fuc la protección de su
integridad territorial sino la atracci ón de
capi tales foráneos que con sus inversiones
pudieran transformar estructuras
anacrónicas y promovieran el desarroll o
y bienestar de sus respectiv os pueblos.
Una nueva palabra, globalización, pasó
a describir un proceso de cambio de
múltiples efectos en lo político, social,
económico y cultural . co n ev ide ntes
consecuencias en la relativizaci ón del
principio de soberanía, el crec imiento de
la interdep end en cia y e l avance
acelerado de los proyectos de grandes
corporaciones de tipo económicoque por
absorción. co mpra o fusión crean megacorporaciones
a escala planetaria.
Integr aci ón también pasó a ser una
palabra de mod a. reflejo de una idea
dominante: da la impresión que más que
la s ve ntaj as de tipo arance la rio o
similares que dicha integració n daría. lo
que se busca es una finalidad más
trasce ndente que las nombradas. Los
paíse s de la Eur o pa que as pira n a
integ rarse en la Unión Europea no lo
hacen sólo por el nivel arancelari o. sino
porqu e también quieren compartir una
política Común en materia de inversiones,
de prest ación de servicios y sobre todo.
para par ti cipar en una pol ftica de
seguridad com ún. Y en esto último la
inteligencia e.stratégica tiene macho que
ver.
Lo descrito no signific a en modo alguno
q ue el Est ado naci onal haya desaparecido.
En rea lidad. el Estado nacional
ha sufrido co nstantemente. a lo largo de
la historia. mutaciones y cambios. Desde
la organización rudimentaria que adoptó
en las soc iedades primitivas hasta la
estruc tura formal arquetípica que pasó
a tener en los tiempos modernos como
expresión de nación jurídicamente
organizada. elestadoevoluci onó siempre
en su esenci a y en su natu raleza sincrónicamente
con las tran sformacione s
que fue experimentando la humanidad .
Con el fin de la guerra fría el cambio del
Estado nacional fue manifiest o y rotundo.
En este nuevo y novedoso panorama. el
personaje de Flemin g adquiere un perfil