Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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48 HUGO ALrREDO ANZORREGUY<br />
J) ¿Participan en alguna etapa <strong>de</strong> la<br />
ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> comercialización individuos<br />
o empresas sospechosas <strong>de</strong> actuar para<br />
el procurement extranjero?<br />
En síntesis. las respuestas por parte <strong>de</strong><br />
la SIDE a los cuestionamientos antes<br />
planteados constituyen elementos claves<br />
para analizar integralmente la transparencia<br />
y legalidad <strong>de</strong> las exportaciones,<br />
sobre los cuales la Comisión <strong>Nacional</strong><br />
<strong>de</strong> Exportaciones Sensitivas y Material<br />
Bélico pue<strong>de</strong> sustentar (aun cuando en<br />
el presente no existe un criterio vinculante)<br />
la conveniencia o no <strong>de</strong> otorgar<br />
una licencia <strong>de</strong> exportación <strong>de</strong>terminada."<br />
ll.3. Los servicios <strong>de</strong> inteligencia y<br />
la lucha contra el terrorismo y el<br />
crimen organizado<br />
Efectuar un seguimiento <strong>de</strong> los grupos<br />
terroristas que operan a nivel internacionaí<br />
en general y regional en particular,<br />
es tarea prioritaria <strong>de</strong> los servicios<br />
<strong>de</strong> inteligencia en el momento actua1.<br />
A fin <strong>de</strong> efectuar tal seguimiento es fundamental:<br />
Analizar minuciosamente todos<br />
aquellos hechos o procesos políticos<br />
que puedan llegar a <strong>de</strong>terminar la<br />
concreción <strong>de</strong> un acto terrorista (por<br />
ejemplo el proceso <strong>de</strong> paz en Medio<br />
Oriente).<br />
Contar con un banco <strong>de</strong> datos lo más<br />
completo posible sobre cuadros terroristas,<br />
fotos, antece<strong>de</strong>ntes, etcétera.<br />
Coordinar con las autorida<strong>de</strong>s<br />
correspondientes (por ejemplo el<br />
Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores)<br />
el otorgamiento. <strong>de</strong> visas a ciudadanos<br />
<strong>de</strong> países consi<strong>de</strong>rados promotores<br />
<strong>de</strong>l terrorismo.<br />
Intercambiar permanentemente<br />
información con otros servicios <strong>de</strong><br />
inteligencia a fin <strong>de</strong> perfeccionar las<br />
apreciaciones sobre el tema.<br />
Las tareas señaladas se complican por<br />
la interacción <strong>de</strong> los grupos terroristas<br />
con organizaciones criminales. En efecto,<br />
la década <strong>de</strong> los 90 se caracteriza<br />
especialmente por las siguientes<br />
circunstancias:<br />
Nuevas formas <strong>de</strong> relación entre organizaciones<br />
criminales internacionales<br />
La necesidad <strong>de</strong> las organizaciones<br />
terroristas <strong>de</strong> mantener sus niveles<br />
operativos recurriendo a la autofinanciación<br />
<strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s.<br />
Ambas circunstancias dieron origen a:<br />
El fortalecimiento <strong>de</strong> los grupos narcotraficantes,<br />
en virtud <strong>de</strong> la expansión<br />
<strong>de</strong> sus zonas <strong>de</strong> influencia.<br />
El afianzamiento y actualización <strong>de</strong><br />
las alianzas <strong>de</strong> éstos y otras orga-