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Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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42 HUGO ALFREDO ANZORREGUY<br />

11.1. Los intereses económicos y<br />

la inteligencia<br />

Distintos países occi<strong>de</strong>ntales, como los<br />

EstadosUnidos,el Reino Unido <strong>de</strong> Gran<br />

Bretaña e Irlanda <strong>de</strong>l norte, Australia,<br />

Sudáfrica e, inclusive Rusia, han reconocidooficialmenteque<br />

sus servicios <strong>de</strong><br />

inteligencia tienen objetivos importantes<br />

en el área económica. En este contexto.<br />

recientes <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> funcionarios<br />

<strong>de</strong> Estados Unidos y la legislación<br />

británica son <strong>de</strong> particular interés.<br />

En un discurso presi<strong>de</strong>ncial, en 1994,<br />

titulado "una estrategia nacional <strong>de</strong><br />

seguridad.<strong>de</strong> compromiso y expansión"<br />

el Presi<strong>de</strong>nte Clinton <strong>de</strong>talló lo que su<br />

'administración esperaba<strong>de</strong> la comunidad<br />

<strong>de</strong> inteligencia estadouni<strong>de</strong>nse con<br />

relación a la proteccion o el logro <strong>de</strong> los<br />

intereses <strong>de</strong> su país:<br />

"Para prevenir. a<strong>de</strong>cuadamente, daños<br />

a la <strong>de</strong>mocracia y al bienestar económico,<br />

la comunidad <strong>de</strong> inteligencia <strong>de</strong>be<br />

seguirel <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> aquellos procesos<br />

políticos, económicos, sociales y militares<br />

en aquellas partes <strong>de</strong>l mundo don<strong>de</strong> los<br />

intereses <strong>de</strong> Estados Unidos estén más<br />

comprometidos y, don<strong>de</strong> la reunión <strong>de</strong><br />

información a partir <strong>de</strong> fuentes abiertas<br />

es ina<strong>de</strong>cuada. La inteligencia económica<br />

jugará un importante y creciente<br />

papel al ayudar a los <strong>de</strong>cisores políticos<br />

a compren<strong>de</strong>r las ten<strong>de</strong>ncias económicas.<br />

La inteligencia económica sirve <strong>de</strong><br />

apoyo a los negociadores comerciales<br />

<strong>de</strong> los Estados Unidos y ayuda a nivelar<br />

el campo <strong>de</strong> juego económico al i<strong>de</strong>ntificar<br />

amenazas para las compañías estadouni<strong>de</strong>nses<br />

provenientes <strong>de</strong> servicios<br />

<strong>de</strong> inteligencia extranjeros y <strong>de</strong> prácticas<br />

comerciales <strong>de</strong>sleales".<br />

Este discurso, claramente, reconoce el<br />

uso <strong>de</strong> métodos clan<strong>de</strong>stinos para la<br />

obtención <strong>de</strong> información, don<strong>de</strong> "a<br />

partir <strong>de</strong> fuentes abiertas, ésta es ina<strong>de</strong>cuada".<br />

El concepto <strong>de</strong> "bienestar económico"<br />

también está presente en la ley <strong>de</strong> los<br />

servicios <strong>de</strong> inteligencia británicos <strong>de</strong><br />

1994. La ley da a conocer, por primera<br />

vez. las funciones <strong>de</strong>l servicio secreto<br />

<strong>de</strong> inteligencia británico y <strong>de</strong>l cuartel<br />

general <strong>de</strong> comunicaciones en relación<br />

con los intereses económicos y comerciales<br />

<strong>de</strong>l Estado. De acuerdo con la ley<br />

citada, bajo la autoridad <strong>de</strong>l Secretario<br />

<strong>de</strong> Estado, las funciones <strong>de</strong>l servicio<br />

secreto <strong>de</strong> inteligencia británico incluyen<br />

la obtención y provisión <strong>de</strong> información,<br />

así como "otras tareas" que permitan<br />

evaluar las acciones o intenciones <strong>de</strong><br />

"personas que se encuentran fuera <strong>de</strong><br />

las Islas Británicas". Estas tareas <strong>de</strong>ben<br />

ser ejercidas sólo en función <strong>de</strong>l interés<br />

<strong>de</strong> seguridad nacional, la prevención y<br />

<strong>de</strong>tección <strong>de</strong> crímenes graves y, fundamentalmente,<br />

teniendo en cuenta "el<br />

interés <strong>de</strong>l bienestar económico <strong>de</strong>l<br />

Reino Unido". Al <strong>de</strong>stacar sirnultá-

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