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Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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En 1996, la "estrategia <strong>de</strong> seguridad" <strong>de</strong><br />

Estados Unidos reconoció, entre los<br />

riesgos no militares, la existencia <strong>de</strong> "un<br />

emergente problema <strong>de</strong> recursos naturales<br />

y asuntos ambientales trunsnacionales,<br />

y <strong>de</strong>claró la necesidad <strong>de</strong><br />

abocarse a los problemas ambientales<br />

internos e internacionales."<br />

En este contexto, la administración<br />

Clinton creó oficinas cuyo objetivo es el<br />

análisis <strong>de</strong> la problemática ecológica y<br />

la protección <strong>de</strong>l ambiente en el Deparlamento<br />

<strong>de</strong> Estado y el Consejo <strong>de</strong> Seguridad<br />

<strong>Nacional</strong>.<br />

Igual proce<strong>de</strong>r tuvieron otros gobiernos,<br />

los que evi<strong>de</strong>nciaron su preocupación por<br />

el tema por medio <strong>de</strong> la firma <strong>de</strong> acuerdos<br />

y tratados. Según el registro <strong>de</strong><br />

acuerdos internacionales <strong>de</strong>l Programa<br />

<strong>de</strong> Medio Amhiente<strong>de</strong> Naciones Unidas<br />

(UNEPj, se han firmado más <strong>de</strong> 170<br />

acuerdos en la materia, la mayoría a<br />

partir <strong>de</strong> 1980.<br />

Dichos acuerdos evi<strong>de</strong>ncian la preocupación<br />

a nivel internacional por los<br />

riesgos o amenazas <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l <strong>de</strong>terioro<br />

ecológico y el reconocimiento por<br />

parte <strong>de</strong> los estados firmantes <strong>de</strong> que,<br />

en general, los problemas ambientales<br />

requieren soluciones regionales o<br />

ecosistérnicas.<br />

11. La responsabilidad <strong>de</strong> los<br />

servicios <strong>de</strong> inteligencia<br />

En el contexto internacional previamente<br />

REVISTA (lE ADMINISTR<strong>AC</strong>IÓN PlIllIJCA<br />

<strong>de</strong>scrito, los servicios <strong>de</strong> inteligencia<br />

<strong>de</strong>sempeñan un papel clave. dado que<br />

las transformaciones producidas hall<br />

incrementado el tipo <strong>de</strong> riesgos. Los<br />

orígenes <strong>de</strong> las posibles amenazas son<br />

múltiples y poseen distinto grado <strong>de</strong><br />

peligrosidad. En consecuencia, las<br />

políticas a elaborar y las estrategias a<br />

adoptar en el campo externo y <strong>de</strong> la<br />

seguridad exigen a los funcionarios que<br />

participan en el proceso <strong>de</strong> toma <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>cisiones un grado <strong>de</strong> capacitación<br />

mayor y más amplio, y el trabajo<br />

interrelacionado con otras áreas <strong>de</strong>l<br />

gobierno. Asimismo. como los procesos<br />

en marcha se suce<strong>de</strong>n a gran velocidad<br />

y 110 siguiendo patrones preestablecidos,<br />

se requiere una capacidad <strong>de</strong> reacción<br />

rápida presidida por una permanente y<br />

correcta apreciación <strong>de</strong> la evolución <strong>de</strong><br />

las situaciones. Es aquí. don<strong>de</strong> la<br />

inteligencia brinda un apoyo fundamental<br />

asesorando a los distintos <strong>de</strong>cisores<br />

políticos.<br />

Dado que las ten<strong>de</strong>ncias vigentes predominantes<br />

son globales, es <strong>de</strong>cir. exce<strong>de</strong>n<br />

ellimite estadual, es fundamental el trabajo<br />

conjunto con otros servicios o agencias<br />

<strong>de</strong> inteligencia a fin <strong>de</strong> coordinar<br />

esfuerzos en las tareas operativas y <strong>de</strong><br />

reunión <strong>de</strong> información e intercambiar<br />

apreciaciones sobre un mismo hecho o<br />

proceso con el objetivo final <strong>de</strong> evitar<br />

riesgos a la seguridad internacional y<br />

pública, y asesorar a<strong>de</strong>cuadamente al<br />

más alto nivel <strong>de</strong>l gobierno.<br />

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