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Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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grupos terroristas <strong>de</strong> esos asentamientos<br />

migratorios.<br />

1.4. La expansión <strong>de</strong>l crimen<br />

organizado<br />

Procesos <strong>de</strong> licti vos <strong>de</strong>sestabilizadores<br />

como la subversión. el narcotráfico. el<br />

trafico <strong>de</strong> armas, la actividad <strong>de</strong> las distintas<br />

mafias no se dan en forma aislada.<br />

sino interrelacionados. En la actualidad<br />

los grupos terroristas, generalmente. se<br />

subvencionan pormedio <strong>de</strong>l narcotráfico<br />

en forma directa (participando <strong>de</strong> esta<br />

actividad) o indirecta (brindando protección<br />

a los que 10 practican), están conectados<br />

con las distintas mafias, se <strong>de</strong>dican<br />

al tráfico <strong>de</strong> armas, falsificación<br />

<strong>de</strong> documentos y muchas otras activida<strong>de</strong>s<br />

ilícitas.<br />

Por lo expuesto. existen a nivel internacional<br />

verda<strong>de</strong>ras centrales <strong>de</strong>l crimen<br />

organizado, cuya <strong>de</strong>tección y posterior<br />

control es más dificultoso que en periodos<br />

anteriores.<br />

REVISTA DE ADMINISTR<strong>AC</strong>IÓN PUBLICA<br />

El cuadro <strong>de</strong> situación se agrava si en<br />

dichas centrales se evi<strong>de</strong>ncia un predominio<br />

<strong>de</strong>l accionar <strong>de</strong> los actores ilegales<br />

o antisistérnicos por sobre los legales o<br />

sistémicos. En dicho caso. se conforman<br />

verda<strong>de</strong>ros "núcleos" <strong>de</strong> tensión que<br />

afectan la estabilidad nacional y la<br />

seguridad regional e internacional.<br />

1.5. Un avance significativo <strong>de</strong>l<br />

fundamentalismo islámico<br />

El fundamcntalismo islámico, si bien<br />

constituye una minoría <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />

movimientos <strong>de</strong> este origen. resulta una<br />

seria amenaza. dudo que a partir <strong>de</strong> la<br />

década <strong>de</strong>l RO amplió su úrea <strong>de</strong><br />

actuación <strong>de</strong>l Medio Oriente a todo el<br />

mundo. Su objetivo es liJexpansión <strong>de</strong>l<br />

islamismo por mandato divino. dado que<br />

rechazan un sistema internacional 110<br />

islámico. Definen su accionar en función<br />

<strong>de</strong> los hechos o procesos n los que se<br />

oponen: dominación político-económica<br />

<strong>de</strong> Occi<strong>de</strong>nte, gobiernos no islámicos. el<br />

proceso <strong>de</strong> paz árabe-israelí.<br />

Los grupos fundamentalislas islámicos<br />

reciben apoyo fundamentalmente <strong>de</strong> Irán<br />

y Sudan, estados que poseen una alianza<br />

estratégica que ocasiona preocupación<br />

a Occi<strong>de</strong>nte.<br />

La presencia <strong>de</strong> grupos fundamentalistas.<br />

no sólo en Medio Oriente y<br />

Norte <strong>de</strong> África, sino también en el SE<br />

<strong>de</strong> Asia, Europa y América. afecta la<br />

seguridad internacional dadas las<br />

estrategias y tácticas utilizadas por los<br />

mismos.<br />

1.6. El incremento <strong>de</strong> la producción<br />

<strong>de</strong> armas convencionales ro Asia<br />

Orienlal<br />

La disminución <strong>de</strong> las importaciones <strong>de</strong><br />

armas en la mayoría <strong>de</strong> los estados <strong>de</strong><br />

Asia Oriental y un incremento cn los gastos<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa (cuadros I y 2) permite<br />

apreciar que ex istc una ten<strong>de</strong>ncia a<br />

producir armas localmente en éstos. El

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