Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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grupos terroristas <strong>de</strong> esos asentamientos<br />
migratorios.<br />
1.4. La expansión <strong>de</strong>l crimen<br />
organizado<br />
Procesos <strong>de</strong> licti vos <strong>de</strong>sestabilizadores<br />
como la subversión. el narcotráfico. el<br />
trafico <strong>de</strong> armas, la actividad <strong>de</strong> las distintas<br />
mafias no se dan en forma aislada.<br />
sino interrelacionados. En la actualidad<br />
los grupos terroristas, generalmente. se<br />
subvencionan pormedio <strong>de</strong>l narcotráfico<br />
en forma directa (participando <strong>de</strong> esta<br />
actividad) o indirecta (brindando protección<br />
a los que 10 practican), están conectados<br />
con las distintas mafias, se <strong>de</strong>dican<br />
al tráfico <strong>de</strong> armas, falsificación<br />
<strong>de</strong> documentos y muchas otras activida<strong>de</strong>s<br />
ilícitas.<br />
Por lo expuesto. existen a nivel internacional<br />
verda<strong>de</strong>ras centrales <strong>de</strong>l crimen<br />
organizado, cuya <strong>de</strong>tección y posterior<br />
control es más dificultoso que en periodos<br />
anteriores.<br />
REVISTA DE ADMINISTR<strong>AC</strong>IÓN PUBLICA<br />
El cuadro <strong>de</strong> situación se agrava si en<br />
dichas centrales se evi<strong>de</strong>ncia un predominio<br />
<strong>de</strong>l accionar <strong>de</strong> los actores ilegales<br />
o antisistérnicos por sobre los legales o<br />
sistémicos. En dicho caso. se conforman<br />
verda<strong>de</strong>ros "núcleos" <strong>de</strong> tensión que<br />
afectan la estabilidad nacional y la<br />
seguridad regional e internacional.<br />
1.5. Un avance significativo <strong>de</strong>l<br />
fundamentalismo islámico<br />
El fundamcntalismo islámico, si bien<br />
constituye una minoría <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />
movimientos <strong>de</strong> este origen. resulta una<br />
seria amenaza. dudo que a partir <strong>de</strong> la<br />
década <strong>de</strong>l RO amplió su úrea <strong>de</strong><br />
actuación <strong>de</strong>l Medio Oriente a todo el<br />
mundo. Su objetivo es liJexpansión <strong>de</strong>l<br />
islamismo por mandato divino. dado que<br />
rechazan un sistema internacional 110<br />
islámico. Definen su accionar en función<br />
<strong>de</strong> los hechos o procesos n los que se<br />
oponen: dominación político-económica<br />
<strong>de</strong> Occi<strong>de</strong>nte, gobiernos no islámicos. el<br />
proceso <strong>de</strong> paz árabe-israelí.<br />
Los grupos fundamentalislas islámicos<br />
reciben apoyo fundamentalmente <strong>de</strong> Irán<br />
y Sudan, estados que poseen una alianza<br />
estratégica que ocasiona preocupación<br />
a Occi<strong>de</strong>nte.<br />
La presencia <strong>de</strong> grupos fundamentalistas.<br />
no sólo en Medio Oriente y<br />
Norte <strong>de</strong> África, sino también en el SE<br />
<strong>de</strong> Asia, Europa y América. afecta la<br />
seguridad internacional dadas las<br />
estrategias y tácticas utilizadas por los<br />
mismos.<br />
1.6. El incremento <strong>de</strong> la producción<br />
<strong>de</strong> armas convencionales ro Asia<br />
Orienlal<br />
La disminución <strong>de</strong> las importaciones <strong>de</strong><br />
armas en la mayoría <strong>de</strong> los estados <strong>de</strong><br />
Asia Oriental y un incremento cn los gastos<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa (cuadros I y 2) permite<br />
apreciar que ex istc una ten<strong>de</strong>ncia a<br />
producir armas localmente en éstos. El