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Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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programado. El Estado nacional cuenta<br />

con sus subdivisiones que son las<br />

entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas y estas cxtán<br />

constituidas por municipios. Esta división<br />

territorial <strong>de</strong>l espacio nacional ha generado<br />

tres ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> gobierno, los cuales<br />

requieren <strong>de</strong> un mecanismo integrador<br />

que en este caso es la hipótesis <strong>de</strong>l<br />

proyecto <strong>de</strong> nación.<br />

Estas seis hipótesis y las cinco funciones<br />

básicas <strong>de</strong>l Estado nacional permiten la<br />

construcción <strong>de</strong> una matriz que permite<br />

i<strong>de</strong>ntificar los requerimientos <strong>de</strong> la<br />

seguridad interna. la cual tiene como<br />

finalidad el alcanzar una competitividad<br />

para que el Estado nacional cuente con<br />

cimientos sólidos para su realización sin<br />

per<strong>de</strong>r su fin último. En una situación<br />

i<strong>de</strong>al, el Estado nacional únicamente tendría<br />

la preocupación <strong>de</strong> la administración<br />

<strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> nación. En una<br />

situación crítica. tendría que aten<strong>de</strong>r la<br />

hipótesis <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa. En la realidad. la<br />

prioridad se encuentra en e1logro <strong>de</strong> una<br />

gobernabilidad para resolver los problemas<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo nacional.<br />

El <strong>de</strong>sarrollo nacional es el centro <strong>de</strong><br />

gravedad <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong>l Estado<br />

nacional. Esta actividad permite. entre<br />

otras cosas. el <strong>de</strong>sarrollo económico<br />

REVISTA DE ADMINISTRM'¡ÓN PÚBUCc\<br />

2m<br />

mediante la aplicación eficiente <strong>de</strong> los<br />

recursos productivos para generar valor<br />

agregado <strong>de</strong> manera sosten ida. crear<br />

riqueza. acumular exce<strong>de</strong>ntes y aplicar<br />

éstos en la creación dc capital social y<br />

<strong>de</strong> capital intelectual y en la adquisición<br />

<strong>de</strong> infraestructura. La solución equilibrada<br />

<strong>de</strong> estas hipótesis vitales permite<br />

la supervivencia <strong>de</strong>l individuo.Ia familia.<br />

la sociedad nacional y el Estado nacional.<br />

especialmente al intcrnacionalizur<br />

y globalizar las funciones <strong>de</strong>l Estado<br />

nacional para conformar la cartera <strong>de</strong><br />

seguridad externa. (Fig. 1)<br />

Conclusiones<br />

La cartera <strong>de</strong> seguridad interna permite<br />

<strong>de</strong>finir los requerimientos básicos para<br />

una exitosa intcrnacionalización y<br />

globulización<strong>de</strong> las funciones <strong>de</strong>l Estado<br />

nacional e integrar un portafolio <strong>de</strong><br />

seguridad nacional efectivo que <strong>de</strong>scansa<br />

en un <strong>de</strong>sarrollo nacional. En su<br />

dimensióninterna, el <strong>de</strong>sarrollo nacional<br />

es responsabilidad <strong>de</strong>l individuo. la<br />

sociedad nacional y el Estado nacional.<br />

En su dimensión externa. el <strong>de</strong>sarrollo<br />

nacional es responsabilidad <strong>de</strong> las instituciones<br />

nacionales públicas y privadas<br />

y el Estado <strong>Nacional</strong>. interactuando <strong>de</strong><br />

acuerdo con el interés nacional en el<br />

campo internacional.

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