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Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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<strong>de</strong>s y problemas <strong>de</strong> la sociedad nacional<br />

se necesita <strong>de</strong> disponibilidad <strong>de</strong> recursos<br />

públicos y privados que sólo el <strong>de</strong>sarrollo<br />

pue<strong>de</strong> lograr mediante la combinación<br />

<strong>de</strong> políticas económicas con políticas <strong>de</strong><br />

interés para el individuo. la familia y la<br />

sociedad nacional. creando y diferenciando<br />

dos espacios económicos:<br />

El <strong>de</strong>l individuo y la familia, y<br />

El <strong>de</strong> las empresas públicas y<br />

privadas.<br />

Estos dos espacios integrados const ituyen<br />

la economía nacional. El Estado<br />

nacional. para resolver el problema <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo económico, recurre a la<br />

hipótesis <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo nacional. Tal<br />

hipótesis. <strong>de</strong> acuerdo a sus funciones.<br />

queda tonfigurada como sigue:<br />

La función política crea las condicionespara<br />

el <strong>de</strong>sarrollo político<strong>de</strong>l<br />

individuo, <strong>de</strong> la sociedad nacional y<br />

<strong>de</strong> las Instituciones políticas nacionale<br />

s.<br />

La función económica crea las condicione.•<br />

para el <strong>de</strong>sarrollo económico<br />

<strong>de</strong>l individuo, <strong>de</strong> la sociedad<br />

nacional y <strong>de</strong> las instituciones<br />

económicas nacionales públicas y<br />

privadas.<br />

La función social crea las condiciones<br />

para el <strong>de</strong>sarrollo social <strong>de</strong>l<br />

individuo, la familia, la sociedad<br />

MARIO SANTOS CA AMAL<br />

nacional y las instituciones sociales<br />

nacionales públicas y privadas.<br />

La función cultural crea las condiciones<br />

a<strong>de</strong>cuadas para el <strong>de</strong>sarrollo<br />

cultural <strong>de</strong>l individuo, la familia, la<br />

sociedad nacional y las instituciones<br />

culturales nacionales públicas y<br />

privadas.<br />

La función militar y paramilitar crea<br />

las condiciones a<strong>de</strong>cuad as para que<br />

el individuo. la familia, la sociedad<br />

nacionaly lasinstitucionesnacionales<br />

públicas y privadas cuenten en el<br />

territorio nacional con un espacio <strong>de</strong><br />

convivencia con fronteras seguras,<br />

tanto interna como externamente.<br />

Para la aplicación <strong>de</strong> la ley y el or<strong>de</strong>n. el<br />

Estado nacional. al paso <strong>de</strong>l tiempo, ha<br />

ido <strong>de</strong>sarrollando las hipótesis <strong>de</strong><br />

gobernabilidad y protección. Para<br />

garantizar las fronteras políticas, marítimas<br />

y aéreas, así como los espacios<br />

<strong>de</strong> actividad <strong>de</strong> la sociedad nacional. el<br />

Estado nacional ha configurado una<br />

hipótesis <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa nacional. Tomando<br />

en cuenta lo complejo <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong>l<br />

Estado nacional. especialmente con su<br />

entorno, éste generalmente requiere <strong>de</strong><br />

una hipótesis <strong>de</strong> reforma <strong>de</strong>l Estado. Tal<br />

hipótesis, cuya solución está <strong>de</strong> acuerdo<br />

tanto con la situación interna como externa,<br />

evita la ruptura <strong>de</strong> las estructuras<br />

permitiendo, en cambio , las adaptaciones.<br />

la reorganización o el cambio

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