Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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Principio electoral. Facultades del Ejecutivo Federal. Aplicación de justicia. Poder Judicial federal. Vigilanciade laconstitucionalidad de los actos y leyes. Prohibiciones a las entidades federativas en beneficio de la fortaleza del pacto federal La Constitución de 1917 es un documento político singular en el contexto de los documentos constitucionales de muchas naciones. Es el primer documento constitucional que consagra garantías sociales; surge después de una revolución y transforma la correlación de fuerzas sociales que tenían vigencia en nuestro país. En suma, es el primer documento constitucional que define la ecuación política bajo la cual habtian de interactuar las fuerzas fundamentales de carácter político, económico y social en nuestro país. El repaso histórico que hemos hecho, no sólo nos muestra algunos elementos de la forma en que ha evolucionado nuestro texto constitucional, sino también la forma en que la génesis constitucional ha regulado el poder al interior de nuestra sociedad para llegar al pacto social que hoy tenemos. Entre estos factores reales de poder que en palabras de Ferdinand Lasalle son "esa fuerza activa y eficaz que informa todas las leyes e instituciones jurídicas de la sociedad en cuestión, haciendo que no REVISTA DE AD1\fINISTRAClÚN PUBLICA puedan ser en sustancia, más que tal y como son"." siempre ha estado contemplado desde el inicio de nuestra independencia, algunas veces con éxito y otras con fracaso, el pueblo mexicano. y dado el contexto histórico en el que Se fue conformando nuestro Estado, se van incorporando y hasta perfeccionando los principios rectores del Estado de derecho. El mantenimiento y conservación de los principios de igualdad y libertad se convierten en pilares fundamentales para alcanzar la paz social y preservar la nación y, cn consecuencia, adquieren el carácter de intereses vitales al mismo nivel que los principios de soberanía, de independencia, integridad territorial y preservación de la población. Con lo que se enriquece el campo de protección de nuestro Sistema de seguridad nacional. V. Principios básicos constitucionales en materia de seguridad nacional Nuestro texto constitucional recoge en diversos artículos aquellos intereses vitales que tutela nuestro sistema de seguridad nacional: A) Soberania Entendida hacia el interior como el no reconocimiento de un poder igual al Estado, formal y material, y hacia el exterior como el no reconocimiento de un poder superior al mismo; es inherente a cualquier Estado.
194 RAÚLRAMIRFZMEDRANa En materia de seguridad esto se traduce en la conservación y fortalecimiento de la soberanía nacional como uno de los objetivos nacionales permanenles de nuestro país. B) Territorio El espacio físico donde se desarrolla nuestra comunidad y las bases de su regulación lo deja establecido nuestra Constitución. Esto en términos de seguridad nacional nos da como objetivo nacional permanente la preservación del territorio, mar y espacio aéreo nacionales, la utilización racional de los recursos naturales y la con servación y desarrollo del patrimonio cultural. C) Población La población, así como la existencia de un sentimiento nacional entre la misma, son elementos sin lo s cuales no se concibe un "Estado-nación" como el nuestro. En materia de seguridad nacional proteger la población y fortalecer la unidad nacional es otro de Josobjetivos nacionales permanentes que se traduce en la aspiración de una comunidad nacional , plural y solidaria, que logre una participación consciente y activa de la población en el esfuerzo común para preservar los valores y la búsqueda de objetivos nacionales con mayor equilibrio regional y social que no atente contra la pluralidad cultural y étnica de nuestro país. D) Régimen de libertades individuales Con esto se hace referencia a lodos aquellos derechos públicos subjetivos alcanzados por la sociedad con el advenimiento del Estado liberal de derecho y que nuestra Constilución consagra. Lograr fa plena vigencia de la libertad y la dignidad de los individuos es aquí el objetivo nacional permanente. E) Democracia y Estado de derecho Nuestra Carta Fundamental incorpora diversos principios para constituir un Estado reg ido por las leyes con una forma de gobierno federal y un sistema de división de poderes que garantiza la vigencia de las libertades alcanzadas y un principio democrático y representativo orientado a lograr una mejor forma de convivencia. Estos principios, entendidos como uno de los objetivos nacionales permanentes, dan paso al fortalecimiento de nuestra forma de gobierno republicana, representativa, democrática y federal. F) Desarrollo y j usticia social Los derechos sociales y económicos los consigna nuestra Constitución en diversos preceptos que dan sustento para definir a la promoción de lajusticia social y el desarrollo económico como uno más
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En materia <strong>de</strong> seguridad esto se traduce<br />
en la conservación y fortalecimiento <strong>de</strong><br />
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nuestro país.<br />
B) Territorio<br />
El espacio físico don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>sarrolla<br />
nuestra comunidad y las bases <strong>de</strong> su<br />
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Constitución. Esto en términos <strong>de</strong><br />
seguridad nacional nos da como objetivo<br />
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territorio, mar y espacio aéreo nacionales,<br />
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C) Población<br />
La población, así como la existencia <strong>de</strong><br />
un sentimiento nacional entre la misma,<br />
son elementos sin lo s cuales no se<br />
concibe un "Estado-nación" como el<br />
nuestro. En materia <strong>de</strong> seguridad<br />
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fortalecer la unidad nacional es otro <strong>de</strong><br />
Josobjetivos nacionales permanentes que<br />
se traduce en la aspiración <strong>de</strong> una<br />
comunidad nacional , plural y solidaria,<br />
que logre una participación consciente<br />
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común para preservar los valores y la<br />
búsqueda <strong>de</strong> objetivos nacionales con<br />
mayor equilibrio regional y social que no<br />
atente contra la pluralidad cultural y<br />
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D) Régimen <strong>de</strong> liberta<strong>de</strong>s individuales<br />
Con esto se hace referencia a lodos<br />
aquellos <strong>de</strong>rechos públicos subjetivos<br />
alcanzados por la sociedad con el<br />
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consagra.<br />
Lograr fa plena vigencia <strong>de</strong> la libertad y<br />
la dignidad <strong>de</strong> los individuos es aquí el<br />
objetivo nacional permanente.<br />
E) Democracia y Estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho<br />
Nuestra Carta Fundamental incorpora<br />
diversos principios para constituir un<br />
Estado reg ido por las leyes con una<br />
forma <strong>de</strong> gobierno fe<strong>de</strong>ral y un sistema<br />
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Estos principios, entendidos como uno<br />
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F) Desarrollo y j usticia social<br />
Los <strong>de</strong>rechos sociales y económicos los<br />
consigna nuestra Constitución en<br />
diversos preceptos que dan sustento para<br />
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