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Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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188 RAÚL RAMíREZ MEDRANO<br />

La ejecución <strong>de</strong> dichos propósitos se la<br />

encomendaron los criollos ricos y el alto<br />

clero, al jefe militar Agustín <strong>de</strong> Iturbi<strong>de</strong>,<br />

quien pactó con los jefes insurgentes su<br />

adhesión a él.<br />

En este contexto "diplomático"; Iturbi<strong>de</strong><br />

firma con Guerrero, el Plan <strong>de</strong> Iguala<br />

(24 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 182 1), el cual se<br />

ratifica por el virrey O'Donojú mediante<br />

los Tratados <strong>de</strong> Córdoba (24 <strong>de</strong> febrero<br />

<strong>de</strong> 1824),<br />

Así, la consumación <strong>de</strong> la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />

se produce el 27 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1821;<br />

otorgándose el po<strong>de</strong>r público a la Junta<br />

Provisional Gubernativa, integrada por<br />

38 personas nombradas por Iturbi<strong>de</strong>,<br />

cuyas atribuciones eran elegir al Con­<br />

.greso encargado <strong>de</strong> elaborar la Cons­<br />

·titución,Política,"<br />

El Congreso se instaló el 24 <strong>de</strong> febrero<br />

<strong>de</strong> 1822, el cual se eligió como monarca<br />

a Agustín <strong>de</strong> Iturbi<strong>de</strong>, quien se coronó<br />

el 19 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1822; pero el 31 <strong>de</strong><br />

octubre <strong>de</strong> ese mismo año se disuelve<br />

el Congreso y en su lugar funcionó la<br />

Junta <strong>Nacional</strong> Constituyente.<br />

En 1823, en una segunda etapa <strong>de</strong>l<br />

Congreso, adopta una forma <strong>de</strong> gobierno<br />

republicano y se <strong>de</strong>signa al Supremo<br />

Po<strong>de</strong>r Ejecutivo; así mismo se elabora<br />

una Constitución, en don<strong>de</strong> privaron dos<br />

corrientes políticas: la fe<strong>de</strong>ralista y la<br />

centralista. La Constitución Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong><br />

1824 consta <strong>de</strong> siete capítulos, subdivididos<br />

en secciones y <strong>de</strong> 17 I<br />

preceptos. " ,<br />

Desarrolla como puntos principales:<br />

Da vida al fe<strong>de</strong>ralismo -reunión <strong>de</strong><br />

estados libres y autónomos.<br />

Forma <strong>de</strong> gobierno: república,<br />

representativa, popular, fe<strong>de</strong>ral.<br />

División <strong>de</strong> Po<strong>de</strong>res en Ejecutivo,<br />

Legislativo y Judicial.<br />

Obligación <strong>de</strong> los estados <strong>de</strong><br />

conservar la primacía <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n<br />

constitucional fe<strong>de</strong>ral.<br />

Prohibiciones a los estados <strong>de</strong><br />

celebrar transacciones con potencias<br />

extranjeras, ni <strong>de</strong>clararles la<br />

guerra.<br />

G) Las Siete Leyes.<br />

Des<strong>de</strong> la etapa previa a la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />

nacional se gestaron dos corrientes<br />

políticas: la fe<strong>de</strong>ralista-republicana y la<br />

centralista-monárquica. Iturbi<strong>de</strong> fue<br />

capaz <strong>de</strong> conciliar sus intereses y<br />

caminar con ellos hasta la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia,<br />

pero poco a poco las alianzas<br />

fueron perdiendo fuerza e incluso<br />

provocaron su caída. Con la Constitución<br />

<strong>de</strong> 1824 se acentúan las diferencias<br />

entre ambas fuerzas políticas, <strong>de</strong>bido al<br />

<strong>de</strong>fectuoso sistema <strong>de</strong> elección presi<strong>de</strong>ncial<br />

instituido.<br />

De 1827 a 1835, hubo un movimiento<br />

presi<strong>de</strong>ncialista i<strong>de</strong>ológico fuerte<br />

apoyado por Santa Anna, se <strong>de</strong>teriora<br />

el régimen fe<strong>de</strong>ral y se auspicia el triunfo<br />

<strong>de</strong>l constitucionalismo centralista.

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