Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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<strong>de</strong>finición específica <strong>de</strong> la seguridad nacional,<br />
sin embargo. plasma su concepto<br />
sobre este tema <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l objetivo <strong>de</strong><br />
la nación <strong>de</strong> preservar su soberanía. con<br />
lo que se enriquecen las <strong>de</strong>finiciones <strong>de</strong><br />
Jos planes anteriores, las cuales resumen<br />
<strong>de</strong> manera precisa los elementos que<br />
integran el concepto que los mexicanos<br />
le hemos dado a nuestra seguridad<br />
nacional.<br />
B) Objetivos <strong>Nacional</strong>es<br />
Permanentes<br />
Como señalamos, nuestro concepto <strong>de</strong><br />
seguridad nacional se basa en nuestra<br />
ConstituciónPolítica.lacual recoge loque<br />
doctrinariamente se conoce como los<br />
objetivos nacionales permanentes <strong>de</strong> un<br />
Estado. "Si se acepta que los valores <strong>de</strong><br />
soberanía e in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia<br />
y justicia social, <strong>de</strong> seguridad y<br />
<strong>de</strong>sarrollo son inalienables, se podrá analizar<br />
que todos ellos han servido para<br />
orientar y fundamentar la política <strong>de</strong> México,<br />
<strong>de</strong>ntro y fuera <strong>de</strong> sus fronteras. Ello<br />
en lo externo, le han validado el reconocimiento<br />
<strong>de</strong> la comunidad internacionaly,<br />
en lo interno,lehan permitidoseguir <strong>de</strong>sarrollándose<br />
como nación..". l'<br />
Con base en lo anterior po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir<br />
que los objetivos nacionales permanentes<br />
solo pue<strong>de</strong>n i<strong>de</strong>ntificarse por medio<br />
<strong>de</strong> un análisis <strong>de</strong> nuestra Constitución<br />
Política. Un análisis <strong>de</strong> esta naturaleza<br />
nos permite observar en primer término<br />
elementos <strong>de</strong>l Estado mexicano que<br />
REVISTA DE ADMINISTR<strong>AC</strong>IÓN P(IBLlCA<br />
\8\<br />
como vimos en el capítulo anterior son<br />
inherentes a su formación. Así tenemos<br />
que nuestra Constitución señala como<br />
elementos <strong>de</strong>l Estado mexicano a su<br />
población, los límites <strong>de</strong> su territorio<br />
nacional y los elementos <strong>de</strong> origen y<br />
ejercicio <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r soberano. todos estos<br />
son elementos esenciales <strong>de</strong>l Estado<br />
mexicano, cuya preservación y fortalecimiento<br />
constituyen objetivos nacionales<br />
permanentes. Efectivamente, preservar<br />
y mantener la soberanía nacional,<br />
conservar la integridad territorial y su<br />
población, así como fortalecer su unidad<br />
son principios básicos <strong>de</strong> supervivencia<br />
<strong>de</strong>l Estado. son inherentes al nacimiento<br />
y viabilidad <strong>de</strong> cualquier Estado, cobrando<br />
mayor relevancia en el Estado<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>recho y por lo tanto son objetivos<br />
nacionales permanentes e inmutables<br />
que constituyen la base <strong>de</strong>l proyecto<br />
nacional.<br />
Nuestra evolución social nos ha<br />
permitido alcanzar reglas <strong>de</strong> convivencia<br />
más avanzadas que no por ser <strong>de</strong><br />
generación posterior a los principios<br />
enunciados en el párrafo que antece<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>jan <strong>de</strong> ser importantes para la vida <strong>de</strong><br />
nuestro "Estado-nación". Alcanzar y<br />
perfeccionar un Estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho y<br />
una forma <strong>de</strong> gobierno republicana,<br />
representativa, <strong>de</strong>mocrática y fe<strong>de</strong>ral,<br />
costó mucho a los mexicanos y<br />
constituye 1II1O <strong>de</strong> los fundamentos <strong>de</strong>l<br />
pacto <strong>de</strong> convivencia armónica que nos<br />
rige, por lo que su conservación y<br />
mejoramiento es una aspiración nacional<br />
y por lo tanto un objetivo nacional