Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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154 LEONARDO CURZIQ<br />
mantienen una posición <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo<br />
global; yen el cultural, pese acierto grado<br />
<strong>de</strong> tosquedad, disfrutan <strong>de</strong> un atractivo,<br />
diceel citado autor,que no tiene rival. Sin<br />
emhargo , hay un punto que vale la pena<br />
analizar y es que los propios fundamentos<br />
como la <strong>de</strong>mocracia pluralista<br />
dominada por el <strong>de</strong>recho, establecen<br />
algunas rendijas propicias para ser<br />
explotadas por los otros países, cosa que<br />
en México <strong>de</strong>bería ser analizada con<br />
mayor <strong>de</strong>talle.<br />
A causa <strong>de</strong> esos factores nacionales, el<br />
sistema global estadouni<strong>de</strong>nse pone un<br />
énfasis en la técnica <strong>de</strong> cooptación <strong>de</strong><br />
las elites gobernantes, fenómeno<br />
especialmente claro en México."<br />
El coloso ejerce, pues, comenta el citado<br />
autor, su dominación por conducto <strong>de</strong>l<br />
ejercicio indirecto <strong>de</strong> la influencia sobre<br />
elites extranjeras <strong>de</strong>pendientes, mientras<br />
que obtiene gran<strong>de</strong>s beneficios a partir<br />
<strong>de</strong>l atractivo que ejercen sus principios<br />
<strong>de</strong>mocráticos y sus instituciones y su<br />
dominación cultural,<br />
Los estadouni<strong>de</strong>nses invocan que a<br />
diferencia <strong>de</strong> lo que ocurría con los<br />
imperios anteriores el nuevo sistema<br />
global no es una pirámi<strong>de</strong> jerárquica en<br />
un sentido tradicional. Los Estados<br />
Unidos están situados, dice el que fuera<br />
consejero <strong>de</strong> seguridad nacional <strong>de</strong><br />
James Carter, en el centro <strong>de</strong>l universo<br />
interconectado. en el que el po<strong>de</strong>r se<br />
ejerce por medio <strong>de</strong> la negociaci ón<br />
constante. <strong>de</strong>l diálogo, <strong>de</strong> la difusión y<br />
<strong>de</strong> la búsqueda <strong>de</strong>l consenso formal.<br />
pese aque el po<strong>de</strong>r. en el fondo, se origine<br />
en una única fuente: en Washington<br />
D.C., según las reglas internas<br />
Estadouni<strong>de</strong>nses combinado con los<br />
siguientes elementos:<br />
Un sistema <strong>de</strong> seguridad colectiva<br />
Cooperación económica regional<br />
Procedimientos que hacen hincapié<br />
en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones por consenso<br />
, aunque dominada por los Estados<br />
Unido s.<br />
Una preferencia por la participación<br />
<strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> alianzas<br />
clave.<br />
Una rudimentaria estructura<br />
constitucional yjudicial global.<br />
En un plano formal los Estados-nación<br />
siguen siendo las unida<strong>de</strong>s básicas <strong>de</strong>l<br />
sistema mundial pero muchas <strong>de</strong> sus<br />
competencias han pasado a formar parte<br />
<strong>de</strong> eso que expresivamente se ha<br />
llamado la agenda interm éstica." que<br />
es el híbrido <strong>de</strong> asuntos nacionales<br />
(domésticos) e internacionales. ¿Cómo<br />
conviven una ten<strong>de</strong>ncia a vaciar <strong>de</strong><br />
contenido la noción tradicional <strong>de</strong><br />
soberanía con una ten<strong>de</strong>ncia globa<br />
Iizadora y unificadora en el plano<br />
supranacional? Es verdad que muchos<br />
aspectos <strong>de</strong> la agenda nacional hoy se<br />
<strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n fuera <strong>de</strong> las fronteras. Los<br />
estados, sin embargo, conservan algunas