Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

(nacional) basado en la creación de un
ejército. Conseguida la aspiración, el
primer reflejo es preservarla de los
intereses y ambiciones de los otros
poderes nacionales, subnacionales 7 y
supranacionales, No es casual, como lo
explica uno de los más calificados
conocedores del absolutismo, que el
primer impuesto "de ámbito nacional
establecido en Francia, la faille royale,
se recaudara para financiar las primeras
unidades militares en Europa" En
definitiva, el elemento emblemático de
un Estado nacional es, desde su origen,
su capacidad de defender y mantener
sus intereses respecto a otros competidores.
La existencia de soberanías
competitivas entre sí, dotadas de capacidad
de hacer la guerra para defender
o proyectar sus intereses nacionales es
el fundamento original del Estado.
Maquiavelo escribía que un príncipe no
debe tener otro objeto ni cultivar otro
arte más quc la guerra, el orden y la disciplina
de los ejércitos, porque éste es el
único arte que se espera ver ejercido
por el que manda. 9
Esta rivalidad permanente entre quienes
encamaban las soberanías de diferentes
comunidades nacionales será el elemento
distintivo de los absolutismos
europeos y también el germen de su
ruina. Las guerras, que se convertirían
en el llamado "deporte" de los reyes.
acabarían por minar el absolutismo al
convertirlo en una tiranía. De hecho, la
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estructura de soberanías competitivas.
como lo identificara Kant, es un
incentivo permanente para la guerra. Los
artículos propuestos por el filósofo en
1795 cuestionan los pilares del Estado
absolutista soberano. Consideremos
algunos:
a) "Los ejércitos permanentes deben
desaparecer totalmente con el
tiempo, "pues suponen una amenaza
de guerra para otros estados con su
disposición a aparecer siempre
preparados para ella"
Debe notarse empero que este golpe a
la institución emblemática (el ejército)
del Estado no cierra el paso a la forma
"Estado nacional" ya que el autor
consigna dos artículos claramente
protectores de la soberanía de los menos
poderosos.
b) "que ningún Estado independiente
podrá ser adquirido por otro
mediante herencia, permuta, compra
o donación", y
c) ningún Estado debe inmiscuirse por
la fuerza en la constitución y
gobierno de otro pues ¿qué le daría
derecho a e1lo?'IO
La dicotomía entre poder y deber. entre
fuerza y derecho. como péndulo entre
la paz y la guerra entre las naciones está
abierta desde entonces. La cuestión de
fondo es. desde Kant hasta finales del