Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

126 ROY GODSON
capaces de identificar amenazas y
oportunidades, sino que también servirán
como instrumentos de políticas y
estrategias. Su funcionamiento puede
proteger a sus propias sociedades así
como a sus sistemas de inteligencia de
ser penetrados y manipulados por otros,
y proveer capacidades para debilitar
adversarios y asistir coaliciones de
fuerzas amistosas.
Contrainteligencia
La misión principal de la contrainteligencia
es identificar, neutralizar y
explotar la inteligencia o la infraestructura
secreta de otros. Por su
misma naturaleza es una herramienta
tanto defensiva como ofensiva.
Defensivamente, recolecta y analiza
información sobre la infraestructura de
inteligencia y clandestina de adversarios
para proteger secretos militares,
diplomáticos, técnicos y de inteligencia
y para proteger al Estado de ser
penetrado, engañado o manipulado por
actividades secretas de otros. Ofensivamente.Ia
contrainteligencia ayuda a
avanzar la estrategia y las políticas por
medio del conocimiento sobre la
inleligencia del adversario y explotar sus
vulnerabilidades para debilitarlo o manipularlo
a favor propio. En realidad, sólo
las burocracias de contrainteligencia de
los estados liberales pueden ofrecer estos
servicios de-fensivos y ofensivos
tanto dentro de su país como en el
extranjero. Las herramientas para
impartición de justicia, diplomáticas,
económicas y cullurales del Estado
pueden trabajar con el servicio de
inteligencia en ambas partes de esta
misión de contrainteligencia. El sector
privado también puede colaborar para
evitar la penelración y el aprovechamiento
de sus recursos. Pero sólo la
contrainteligencia, y particularmente
aquellas partes de la comunidad de
contrainteligencia que operan en el
extranjero, tiene la misión y las capacidades
para entender, defenderse de,
y explotar la inteligencia secreta de un
adversario.
Por ejemplo en las sociedades liberales
la impartición de justicia es reactiva, con
buena razón. Siguiendo al Estado de
derecho, con frecuencia juega un papel
importante en la identificación de
criminales profesionales, terroristas y
quienes producen y hacen que proliferen
armas de destrucción masiva. Pero la
principal responsabilidad o misión de la
impartición de justicia en las democracias
es arrestar y enjuiciar
violadores de las leyes criminales del
Estado . Con excepciones, las agencias
de impartición de justicia no se enfocan
hacia la violación de leyes extranjeras.
Tienen poco ímpetu para de sarrollar
capacidades y conocimiento para
penetración a largo plazo y en altos
niveles y para la neutralización de
infraestructuras secretas de adversarios,
especialmente de organizaciones